“武漢老字號(hào)”認(rèn)定辦法(公開征求意見稿)
一、名稱和定義
武漢老字號(hào)(Wuhan Time-honored Brand),是指武漢地區(qū)歷史悠久,擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或者服務(wù),具有中華民族特色和鮮明的地方文化特征,獲得社會(huì)廣泛認(rèn)同,形成良好信譽(yù)的企業(yè)品牌。
二、認(rèn)定范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)并正常運(yùn)營的企業(yè)。
三、認(rèn)定原則
“武漢老字號(hào)”認(rèn)定工作堅(jiān)持自愿申報(bào),公正、公平、公開的原則。
四、認(rèn)定周期
武漢老字號(hào)認(rèn)定工作每兩年開展一次。
五、認(rèn)定條件
參加“武漢老字號(hào)”認(rèn)定的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)品牌創(chuàng)立40年(含)以上,主營業(yè)務(wù)持續(xù)經(jīng)營滿20年以上,且主要向居民生活提供商品或者服務(wù);
(二)具有世代傳承的獨(dú)特產(chǎn)品、技藝或服務(wù);
(三)品牌具有中華傳統(tǒng)文化特色和鮮明的武漢地域文化特征,具有歷史價(jià)值和文化價(jià)值;
(四)依法擁有與武漢老字號(hào)相一致的字號(hào),或者與擁有與武漢老字號(hào)品牌相一致的注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán),傳承關(guān)系明確且無爭議;
(五)具有良好信譽(yù),得到廣泛社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù);
(六)國內(nèi)資本(含港澳臺(tái)地區(qū))相對(duì)控股,近三年連續(xù)盈利,經(jīng)營狀態(tài)良好,且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力。
六、申報(bào)材料
申請(qǐng)“武漢老字號(hào)”認(rèn)定的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)武漢老字號(hào)申報(bào)表
(二)品牌及企業(yè)基本情況介紹。主要包括品牌歷史沿革、產(chǎn)品、技藝傳承脈絡(luò)、發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀(規(guī)模、近三年經(jīng)營情況)等情況,重點(diǎn)突出歷史文化底蘊(yùn)和守正創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)。
(三)相關(guān)申報(bào)證明材料
1.品牌創(chuàng)立時(shí)間的證明材料;
2.代表性注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)屬證明文件;
3.企業(yè)近三年資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、損益表;
3.傳承獨(dú)特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)的證明材料;
4.主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料;
5.品牌歷史價(jià)值和文化價(jià)值的介紹材料;
6.企業(yè)文化的介紹材料和獲得社會(huì)榮譽(yù)等證明材料;
7.企業(yè)信譽(yù)良好證明材料。
(四)針對(duì)上述材料并經(jīng)法定代表人簽字的真實(shí)性承諾;
(五)商務(wù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。
七、認(rèn)定程序
(一)提出申請(qǐng):申請(qǐng)認(rèn)定為“武漢老字號(hào)”的企業(yè),經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦,向所在地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng),填寫申報(bào)表。
(二)調(diào)查甄別:區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門指導(dǎo)申報(bào)單位按照規(guī)定格式填報(bào)、提交有關(guān)資料,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行初審,提出初步評(píng)估意見,并報(bào)市商務(wù)局。
(三)認(rèn)定評(píng)審:市商務(wù)局及其委托機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門并組織有關(guān)專家(法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、歷史文化、企業(yè)管理、品牌管理等領(lǐng)域),組成“武漢老字號(hào)”認(rèn)定專家組,開展評(píng)審、論證。認(rèn)定專家組對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的資料進(jìn)行分析評(píng)價(jià),開展現(xiàn)場調(diào)研,提出評(píng)審意見,撰寫認(rèn)定報(bào)告并提出擬認(rèn)定“武漢老字號(hào)”名單。
(四)公示復(fù)核:市商務(wù)局通過官方網(wǎng)站公示擬認(rèn)定名單,公示期不少于10個(gè)工作日。任何單位和個(gè)人對(duì)擬認(rèn)定名單有不同意見的,均可向市商務(wù)局提出異議,并提供詳實(shí)的書面舉證材料。市商務(wù)局在接到異議后會(huì)同相關(guān)部門組織專家對(duì)異議情況進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果在接到異議后20個(gè)工作日內(nèi)作出。經(jīng)復(fù)核異議成立的,取消擬認(rèn)定單位的認(rèn)定資格。
(五)認(rèn)定決定:公示期內(nèi)無異議或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的,或異議與認(rèn)定無實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)的,由市商務(wù)局作出認(rèn)定為“武漢老字號(hào)”的決定并向社會(huì)公布。
(六)注冊(cè)存檔:認(rèn)定過程涉及的所有資料由市商務(wù)局和申報(bào)企業(yè)所在地區(qū)商務(wù)主管部門存檔備案。
(七)頒發(fā)證書:被認(rèn)定為“武漢老字號(hào)”的企業(yè),由武漢市商務(wù)局頒發(fā)證書、牌匾,并向社會(huì)公布。
武漢老字號(hào)證書、牌匾、標(biāo)識(shí)式樣以及使用規(guī)范由市商務(wù)局制定并向社會(huì)公布。
八、標(biāo)識(shí)使用
“武漢老字號(hào)”字樣或者標(biāo)志只能用于與獲得“武漢老字號(hào)”稱號(hào)相一致的商品或者服務(wù)上。獲得“武漢老字號(hào)”稱號(hào)的市場主體不得改變核定的使用范圍,不得違反規(guī)定使用“武漢老字號(hào)”證書、牌匾、標(biāo)志等。未依照本辦法被認(rèn)定為“武漢老字號(hào)”的組織或者個(gè)人,不得使用與“武漢老字號(hào)”相同或者近似的字樣、標(biāo)志或者其組合。
九、動(dòng)態(tài)管理
(一)經(jīng)認(rèn)定為“武漢老字號(hào)”的企業(yè),優(yōu)先推薦參加“湖北老字號(hào)”及“中華老字號(hào)”認(rèn)定,并享受本市有關(guān)扶持政策。
(二)被授予“武漢老字號(hào)”的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前向所在地區(qū)級(jí)商務(wù)部門提交上一年度經(jīng)營情況報(bào)告,由區(qū)商務(wù)部門于每年4月15日前匯總報(bào)市商務(wù)局審核備案。
(三)獲得“武漢老字號(hào)”稱號(hào)的企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營地址、法定代表人、實(shí)際控制權(quán)、企業(yè)滅失、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)或使用權(quán)等重要信息變更的,應(yīng)在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向所在區(qū)商務(wù)主管部門提出信息變更申請(qǐng)。區(qū)商務(wù)主管部門在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見并報(bào)市商務(wù)局,市商務(wù)局收到審核意見及相關(guān)材料后在10個(gè)工作日內(nèi)按程序答復(fù)。
(四)武漢老字號(hào)持有人出現(xiàn)下列情形之一的,由區(qū)商務(wù)主管部門約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)整改:
1.未按本辦法規(guī)定要求向所在地區(qū)縣商務(wù)主管部門提交上一年度經(jīng)營情況報(bào)告的;
2.未按照本辦法規(guī)定向區(qū)商務(wù)主管部門申請(qǐng)信息變更的;
3.武漢老字號(hào)標(biāo)識(shí)使用不規(guī)范的;
4.擅自變?cè)煳錆h老字號(hào)牌匾的;
5.被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的。
(五)獲得“武漢老字號(hào)”稱號(hào)的企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,由區(qū)商務(wù)主管部門向市商務(wù)局提出將其移出武漢老字號(hào)名錄的建議:
1.企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或停止經(jīng)營主營業(yè)務(wù)達(dá)3年(含)以上的;
2.喪失老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)的;
3.發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、嚴(yán)重侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序或者其他嚴(yán)重違法行為的;
4.以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取“武漢老字號(hào)”稱號(hào)的;
5.已經(jīng)不符合“武漢老字號(hào)”認(rèn)定條件的。
市商務(wù)局核實(shí)情況后,作出移出武漢老字號(hào)名錄和收回武漢老字號(hào)證書、牌匾、官方標(biāo)識(shí)使用權(quán)的決定,并在官方網(wǎng)站和公眾號(hào)更新武漢老字號(hào)名錄。
(六)市商務(wù)局及其委托的機(jī)構(gòu)原則上每3年對(duì)武漢老字號(hào)開展復(fù)核。按照復(fù)核結(jié)果分別給予“通過”“附條件通過”“不通過”的決定。
對(duì)經(jīng)營狀況不佳,業(yè)績大幅下滑的,出具“附條件通過”復(fù)核結(jié)論,及時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展;
對(duì)被相關(guān)部門列入異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的,引起社會(huì)不良影響的,出具“附條件通過”的復(fù)核結(jié)論,并及時(shí)采取約談?wù)牡认鄳?yīng)管理措施。
對(duì)長期經(jīng)營不善,連續(xù)虧損的或發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序等情況已不符合武漢老字號(hào)條件的,出具“不通過”復(fù)核結(jié)論。
市商務(wù)局將復(fù)核結(jié)果在官方網(wǎng)站進(jìn)行公示(公示期不少于15個(gè)工作日),公示期無異議的,按程序做出復(fù)核決定。
十、認(rèn)定說明
本市行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)被國家、省商務(wù)主管部門認(rèn)定為“中華老字號(hào)”、“湖北老字號(hào)”的,市商務(wù)局不再組織認(rèn)定“武漢老字號(hào)”。
本辦法自2024年 月 日起施行,有效期為5年。
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