如何推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得更大實(shí)效?在12月26日上午的國新辦政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國家發(fā)展改革委副主任李春臨應(yīng)詢指出,國家發(fā)展改革委將研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引,加快推動(dòng)《社會(huì)信用建設(shè)法》《公平競爭審查條例》出臺(tái),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化政府制定標(biāo)準(zhǔn)管理,進(jìn)一步完善統(tǒng)一的市場基礎(chǔ)制度規(guī)則,把有利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)則建立起來。“簡而言之一句話,就是明確規(guī)矩講清楚什么事情能干、什么事情不能干。”
除此之外,李春臨還從擴(kuò)大內(nèi)需、積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加大先行先試探索力度、破除各種障礙等方面介紹下一步的重點(diǎn)工作:
以超大規(guī)模市場優(yōu)勢助力擴(kuò)大內(nèi)需。推動(dòng)構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局;充分發(fā)揮全國土地二級(jí)市場交易服務(wù)平臺(tái)作用,促進(jìn)土地資源市場化配置、盤活存量資源;加快多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);深入實(shí)施商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)。目的就是要更好發(fā)揮統(tǒng)一大市場對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支撐作用。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入研究完善地方稅稅制,完善事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的財(cái)稅體制。研究修訂關(guān)于統(tǒng)計(jì)單位劃分、跨省分支機(jī)構(gòu)視同法人單位統(tǒng)計(jì)審批管理等方面的制度規(guī)則。
加大先行先試探索力度。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵(lì)京津冀、長三角等率先開展區(qū)域市場一體化建設(shè),在健全市場制度規(guī)則、完善市場基礎(chǔ)設(shè)施、共享物流發(fā)展成果、強(qiáng)化跨區(qū)域市場監(jiān)管協(xié)作等方面積極探索創(chuàng)新,為全國提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),也就是在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的過程中,既要拆籬笆,還要換泥土,好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,爭取在這些地方先行先試成功后在全國推廣。
破除不利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種障礙。組織各地抓好問題線索核查、政策措施清理等工作,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域市場分割、地方保護(hù)等突出問題專項(xiàng)整治,持續(xù)通報(bào)典型案例,發(fā)揮警示震懾作用,著力打通制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
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