國家發(fā)展改革委近日對外發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》，自2024年2月1日起正式施行。標準化服務、計量測試、質量認證和檢驗檢測服務作為鼓勵類產業(yè)，被列入第三十一大類科技服務業(yè)。
檢驗檢測、認證領域相關內容被列入鼓勵類目錄，具體包括：
十四、機械
1.科學儀器和工業(yè)儀表：用于輻射、有毒、可燃、易爆、重金屬、二噁英等檢測分析的儀器儀表，水質、煙氣、空氣檢測儀器，藥品、食品、生化檢驗用高端質譜儀、色譜儀、光譜儀、X 射線儀、核磁共振波譜儀、自動生化檢測系統(tǒng)及自動取樣系統(tǒng)和樣品處理系統(tǒng)，科學研究、智能制造、測試認證用測量精度達到微米以上的多維幾何尺寸測量儀器，自動化、智能化、多功能材料力學性能測試儀器，工業(yè) CT、三維超聲波探傷儀等無損檢測設備，用于納米觀察測量的分辨率高于 3.0 納米的電子顯微鏡，各工業(yè)領域用高端在線檢驗檢測儀器設備
三十一、科技服務業(yè)
1.工業(yè)設計、氣象、生物及醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能、環(huán)保、測繪、海洋等專業(yè)科技服務，標準化服務、計量測試、質量認證和檢驗檢測服務，科技普及
5.檢驗檢測認證服務：分析、試驗、測試以及相關技術咨詢與研發(fā)服務，智能產品整體方案、人機工程設計、系統(tǒng)仿真等設計服務
7.知識產權服務：知識產權代理、轉讓、登記、鑒定、檢索、分析、評估、運營、認證、咨詢和相關投融資服務
四十二、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用
11.節(jié)能技術開發(fā)應用：節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術開發(fā)、應用及設備制造，為用戶提供節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證、診斷、融資、改造、運行管理等服務，冰蓄冷技術及其成套設備制造，余熱回收利用先進工藝技術與設備
四十三、公共安全與應急產品
2.檢驗檢測裝備及技術：食品藥品安全快速檢驗技術、儀器設備開發(fā)及應用，放射性、毒品等違禁品、核生化恐怖源等危險物品快速探測檢測技術與產品，生命探測裝備，消防產品質量快速檢測設備，農產品及其產地環(huán)境的有害元素監(jiān)測技術開發(fā)與應用
據介紹，《目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，共有條目1005條，其中鼓勵類352條、限制類231條、淘汰類422條。仍沿用鼓勵、限制、淘汰的管理分類，在保持總體連續(xù)穩(wěn)定的同時，聚焦前期實施中的問題和各方意見建議，有針對性地對框架結構、行業(yè)設置、條目設置、表述規(guī)范等進行了調整優(yōu)化，進一步增強指導性、可讀性、實用性。
與上一版相比，主要有以下特點：
框架結構上，在篇首和章首增加了政策導向說明，介紹《目錄》的基本情況、修訂導向和相關政策，進一步增強指導功能。結合產業(yè)發(fā)展實際和國民經濟行業(yè)分類，對行業(yè)設置進行調整優(yōu)化，更好體現產業(yè)發(fā)展新趨勢和行業(yè)管理新要求。
行業(yè)設置上，鼓勵類新增了“智能制造”“農業(yè)機械裝備”“數控機床”“網絡安全”等行業(yè)大類及相關領域有利于產業(yè)優(yōu)化升級的條目，限制類、淘汰類中新增了“消防”“建筑”行業(yè)大類及相關領域不符合綠色發(fā)展和安全生產要求的條目。
條目設置上，堅持市場化、法治化原則，強化安全、環(huán)保、能耗、質量等領域標準作用，落實工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平等要求，推動重點領域節(jié)能降碳，避免簡單以生產能力、裝置規(guī)模等作為新增限制、淘汰依據。
表述規(guī)范上，鼓勵類主要發(fā)揮引導作用，在條目表述上主要根據不同行業(yè)發(fā)展階段和特征，定量和定性相結合，宜粗則粗、宜細則細，對發(fā)展方向比較明確的領域，盡可能明確指標參數;對發(fā)展方向不明確的新產業(yè)新業(yè)態(tài)，則宜粗不宜細，僅作方向性描述。限制類、淘汰類目錄涉及禁止新增、淘汰產能，為突出可操作性，避免因內涵不清出現的“一刀切”，條目表述要求能細則細，盡可能聚焦重點品種，明確指標和參數。
條目數量上，總條目減少473條，其中鼓勵類減少469條、限制類增加16條、淘汰類減少20條。鼓勵類條目數量減少，主要是對同一類型的條目進行了歸類整合，以更好突出《目錄》體系化特點和實用性，合并后的《目錄》鼓勵類條目數量雖然減少，但鼓勵方向更加聚焦、鼓勵事項總體保持穩(wěn)定。
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《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》
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