海南省八部門聯(lián)合出臺知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單管理辦法
海南省知識產(chǎn)權(quán)局、省高院、省市場監(jiān)管局、省營商環(huán)境廳、省旅文廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省版權(quán)局等八部門聯(lián)合出臺《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單管理辦法(試行)》(下稱管理辦法)，依法推進實施知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體失信懲戒工作。據(jù)了解，本辦法聯(lián)合發(fā)文單位規(guī)格高、覆蓋知識產(chǎn)權(quán)種類多，屬于全國首創(chuàng)。
《管理辦法》依據(jù)《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》第五十二條第二款，對實施“故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)成犯罪的”、“故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或者提交非正常專利申請、惡意商標注冊申請損害公共利益，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大，受到主管部門較重行政處罰的”、“在人民法院或者行政機關(guān)作出知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為成立的判決或者決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的”、“法律、法規(guī)和國家規(guī)定應當列入知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單的其他行為”等行為的自然人、法人和非法人組織，由相關(guān)部門將其列入海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單。
《管理辦法》依據(jù)《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》第五十三條，對列入知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單的失信主體，依法實施“禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府招標投標”、“禁止或者限制其享受有關(guān)費用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策”、“取消其進入知識產(chǎn)權(quán)專利優(yōu)先審查、快速授權(quán)、快速維權(quán)通道資格”、“取消其參加政府知識產(chǎn)權(quán)表彰評比資格”、“法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他懲戒措施”等懲戒措施。
《管理辦法》明確，由縣級以上行使商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計、商業(yè)秘密、著作權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)行政處罰職責的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門，負責本轄區(qū)本領域知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單管理工作。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門在辦案過程中，對于嚴重的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，在作出行政處罰決定時，一并作出列入嚴重違法失信主體名單決定。法院系統(tǒng)認定相關(guān)當事人應當列入知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單的，將相關(guān)主體信息、法律文書、法律依據(jù)等，移交有管轄權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門，由其依法作出列入嚴重違法失信主體名單決定。
《管理辦法》規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門應當及時將列入、移出知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體信息報送至海南省知識產(chǎn)權(quán)領域市場主體信用分級分類監(jiān)管系統(tǒng)，由該系統(tǒng)推送給營商環(huán)境、市場監(jiān)管等單位，落實失信聯(lián)合懲戒。同時規(guī)定各部門間移送案件、列入名單、撤銷列入、移出名單、修復信用、撤銷修復、失信主體名單報送的流程和時限。
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