日前,湖北省委組織部、省人社廳、省科技廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步鼓勵(lì)支持事業(yè)單位科研人員開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。指引明確:
兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎(jiǎng)勵(lì)等。兼職取酬收入不受單位績(jī)效工資總量限制。
擔(dān)任研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位(不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))正職領(lǐng)導(dǎo),以及上述事業(yè)單位所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo),是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);作出突出貢獻(xiàn)的,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可以獲得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、所屬院系所和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的科技成果轉(zhuǎn)化,可獲現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)。
湖北省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《工作指引》內(nèi)容共有九個(gè)部分,包括:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式、適用范圍、條件、手續(xù)、科研人員享有的權(quán)利、行為約束(負(fù)面清單)、對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科研人員的規(guī)定、激勵(lì)措施、組織保障等。主要對(duì)以下四個(gè)方面予以規(guī)范指引。
明確了范圍條件和辦理程序
明確適用范圍是高校、科研院所等事業(yè)單位聘用在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上、開(kāi)展科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化活動(dòng)的工作人員。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)包括兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、掛職、項(xiàng)目合作五種形式。
科研人員的職稱(chēng)、年齡、資歷、科技成果形式、獲獎(jiǎng)層次、獲得專(zhuān)利與否,均不作為限制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件。
辦理程序方面,應(yīng)履行個(gè)人申請(qǐng)、單位審核、簽訂協(xié)議三項(xiàng)手續(xù),并明確協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定起止時(shí)間、權(quán)利義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果歸屬、違約責(zé)任等十項(xiàng)要素,便于科研人員和單位、企業(yè)把握。
列明了科研人員的權(quán)利和底線
分類(lèi)列明科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)享有的人事關(guān)系、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱(chēng)評(píng)審、返崗保障、續(xù)聘解聘、成果權(quán)益等相關(guān)權(quán)利;特別是明確兼職取酬、獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的情形和條件,如科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化可按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)。同時(shí),列出負(fù)面行為清單,對(duì)危害國(guó)家和公共安全、弄虛作假、侵權(quán)違約、交叉兼職、漏繳稅款、違法違規(guī)等行為明確禁止性要求,劃清底線紅線。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員兼職取酬和獲取收益。
兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)科研人員享有的權(quán)利
1.人事關(guān)系不變。在單位的工資福利待遇不受影響,繼續(xù)享有參加職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面權(quán)利。
2.兼職取酬。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎(jiǎng)勵(lì)等。兼職取酬收入不受單位績(jī)效工資總量限制。
3.參加社會(huì)保險(xiǎn)。在單位參加社會(huì)保險(xiǎn)不受影響。兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。可獲取企業(yè)為兼職創(chuàng)新人員參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的補(bǔ)貼。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)運(yùn)用。在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為其職稱(chēng)評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等的重要依據(jù)。
5.解聘自主權(quán)。對(duì)科研人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
6.靈活安排工作時(shí)間。經(jīng)與單位協(xié)商一致,可實(shí)行相對(duì)靈活、彈性的工作時(shí)間。
7.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。
離崗創(chuàng)業(yè)類(lèi)科研人員享有的權(quán)利
1.保留人事關(guān)系。離崗期限不超過(guò)3年,期滿后創(chuàng)辦企業(yè)未盈利的可延長(zhǎng)不超過(guò)3年,累計(jì)不超過(guò)6年。期間繼續(xù)由單位保管人事檔案,連續(xù)計(jì)算工齡,正常調(diào)整檔案工資;在單位參加職稱(chēng)評(píng)審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等。不被單位以離崗創(chuàng)業(yè)為由解除人事關(guān)系。
2.相關(guān)待遇。工資、醫(yī)療等待遇按本地、本單位規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有規(guī)定的按約定確定。
3.離崗取酬。離崗創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎(jiǎng)勵(lì)等。
4.參加社會(huì)保險(xiǎn)。由原單位參加社會(huì)保險(xiǎn),承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;創(chuàng)業(yè)企業(yè)為離崗創(chuàng)業(yè)科研人員同時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金等所需費(fèi)用,由單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。
5.創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)運(yùn)用。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)、成果等,可以作為其職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。
6.評(píng)優(yōu)表彰。創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位年度考核優(yōu)秀比例,符合相應(yīng)條件的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7.返崗保障。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回時(shí),聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)原崗位等級(jí)的崗位。
8.解聘自主權(quán)。離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的,原單位應(yīng)及時(shí)依法解除聘用合同。
9.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。
掛職合作創(chuàng)新類(lèi)科研人員享有的權(quán)利
1.人事關(guān)系不變。與單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。
2.崗位競(jìng)聘傾斜。合作期滿返回原單位,單位可按照有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)績(jī)突出人員在崗位競(jìng)聘時(shí)予以傾斜。
3.解聘自主權(quán)??蒲腥藛T與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
4.續(xù)簽協(xié)議。所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
5.獲取收益和獎(jiǎng)勵(lì)。按照與單位、企業(yè)的約定,獲得報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì),參與相關(guān)成果轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)收益等權(quán)益分配。
梳理了相關(guān)支持政策和服務(wù)
著力消除科研人員關(guān)于收益分配、融資、稅收、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等方面的顧慮。
1.現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)??蒲腥藛T在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作中開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可等活動(dòng),并辦理技術(shù)合同登記的,按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)。
2.金融服務(wù)鏈支持。實(shí)行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金與天使基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、股權(quán)基金分類(lèi)支持,采取“無(wú)償+股權(quán)”等方式支持科研人員創(chuàng)業(yè)。
3.稅收優(yōu)惠。符合條件的高校、科研院所科研人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可減按50%計(jì)入當(dāng)月工資、薪金所得,依法繳納個(gè)人所得稅;股份或出資比例等股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),可暫不征收個(gè)人所得稅。個(gè)人因作出突出貢獻(xiàn),從省級(jí)以下政府及其所屬部門(mén)取得的一次性獎(jiǎng)勵(lì)收入,按照“偶然所得”項(xiàng)目20%稅率征收個(gè)人所得稅。
4.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的可參加“湖北省杰出人才獎(jiǎng)”“杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”等評(píng)選,獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。實(shí)現(xiàn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化等重要成果的,可申請(qǐng)參評(píng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等項(xiàng)目支持,獲得相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
6.“楚才卡”服務(wù)。科研人員符合“楚才卡”相關(guān)條件的,可在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)人才服務(wù)專(zhuān)區(qū)申領(lǐng)“楚才卡”,在全省按照有關(guān)政策獲取科技、金融、稅務(wù)、社保、住房、醫(yī)療、子女教育等服務(wù),享受高效、便捷的人才服務(wù)。
7.成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)科研人員積極參加“專(zhuān)業(yè)人才智匯基層”活動(dòng),按照單位選派計(jì)劃參與“院士專(zhuān)家企業(yè)行”“科技副總”“科技特派員”“博士后科技服務(wù)團(tuán)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。鼓勵(lì)科研人員通過(guò)“智慧之光”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),參加專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接、成果推介、政企洽談、投融資等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
明確了組織保障相關(guān)要求
1.要求各地各部門(mén)各相關(guān)單位大力支持鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),做好宣傳引導(dǎo)服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。
2.要求事業(yè)單位及其主管部門(mén)完善獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)禁簡(jiǎn)單封殺或放任不管。
3.對(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求對(duì)待,注重保護(hù)科研人員積極性。
湖北省委組織部 省人力資源和社會(huì)保障廳 省教育廳 省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、教育局、科學(xué)技術(shù)局,省直各部門(mén),省直屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共湖北省委組織部
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
湖北省教育廳
湖北省科學(xué)技術(shù)廳
2023年12月22日
湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引
黨和國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新,大力實(shí)施科教興國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,近年來(lái)出臺(tái)了一系列支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,創(chuàng)造了有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和工作環(huán)境。為鼓勵(lì)支持事業(yè)單位科研人員開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),促進(jìn)相關(guān)制度實(shí)施,規(guī)范管理,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,制定如下工作指引。
一、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的形式
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。包括到企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位兼職創(chuàng)新和利用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)兩種類(lèi)型。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)。即離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
(三)掛職合作創(chuàng)新。包括經(jīng)單位選派,到企業(yè)掛職和參與項(xiàng)目合作兩種類(lèi)型。
二、單位和人員適用范圍
(一)單位范圍:高校、科研院所等事業(yè)單位,參照公務(wù)員法管理的除外。(本文簡(jiǎn)稱(chēng)為單位)
(二)人員范圍:聘用在事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上、開(kāi)展科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化活動(dòng)的工作人員(本文簡(jiǎn)稱(chēng)為科研人員)。
三、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的前提條件
科研人員的職稱(chēng)、年齡、資歷、科技成果形式、獲獎(jiǎng)層次、獲得專(zhuān)利與否,均不作為限制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件。開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的前提條件為:
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。必須履行單位崗位職責(zé)、完成本職工作,兼職創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近,在職創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)。應(yīng)當(dāng)有與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的科研項(xiàng)目和成果。
(三)掛職合作創(chuàng)新。符合單位關(guān)于掛職或者參與項(xiàng)目合作的相關(guān)選派條件。
四、應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)
(一)個(gè)人申請(qǐng)。由本人向單位提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《湖北省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)表》(附件),明確意向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式等內(nèi)容。
(二)單位審核。單位按政策規(guī)定進(jìn)行審核,對(duì)符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的,一般應(yīng)予同意,且不應(yīng)隨意撤銷(xiāo)或變更。其中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員,按照干部人事管理權(quán)限報(bào)批。
(三)簽訂協(xié)議。單位自審核同意后15個(gè)工作日內(nèi),與科研人員、兼職單位訂立雙方或三方協(xié)議書(shū),約定起止時(shí)間、各方權(quán)利義務(wù)、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、保密規(guī)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果歸屬、違約責(zé)任以及發(fā)生爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)涉及單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、科研成果的,協(xié)議書(shū)應(yīng)明確權(quán)益分配等內(nèi)容。協(xié)議有關(guān)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)在聘用合同中體現(xiàn)。
五、科研人員享有的權(quán)利
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員
1.人事關(guān)系不變。在單位的工資福利待遇不受影響,繼續(xù)享有參加職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面權(quán)利。
2.兼職取酬。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎(jiǎng)勵(lì)等。兼職取酬收入不受單位績(jī)效工資總量限制。
3.參加社會(huì)保險(xiǎn)。在單位參加社會(huì)保險(xiǎn)不受影響。兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)??色@取企業(yè)為兼職創(chuàng)新人員參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的補(bǔ)貼。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)運(yùn)用。在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為其職稱(chēng)評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等的重要依據(jù)。
5.解聘自主權(quán)。對(duì)科研人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
6.靈活安排工作時(shí)間。經(jīng)與單位協(xié)商一致,可實(shí)行相對(duì)靈活、彈性的工作時(shí)間。
7.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員
1.保留人事關(guān)系。離崗期限不超過(guò)3年,期滿后創(chuàng)辦企業(yè)未盈利的可延長(zhǎng)不超過(guò)3年,累計(jì)不超過(guò)6年。期間繼續(xù)由單位保管人事檔案,連續(xù)計(jì)算工齡,正常調(diào)整檔案工資;在單位參加職稱(chēng)評(píng)審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等。不被單位以離崗創(chuàng)業(yè)為由解除人事關(guān)系。
2.相關(guān)待遇。工資、醫(yī)療等待遇按本地、本單位規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有規(guī)定的按約定確定。
3.離崗取酬。離崗創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎(jiǎng)勵(lì)等。
4.參加社會(huì)保險(xiǎn)。由原單位參加社會(huì)保險(xiǎn),承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;創(chuàng)業(yè)企業(yè)為離崗創(chuàng)業(yè)科研人員同時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金等所需費(fèi)用,由單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。
5.創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)運(yùn)用。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)、成果等,可以作為其職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。
6.評(píng)優(yōu)表彰。創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位年度考核優(yōu)秀比例,符合相應(yīng)條件的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7.返崗保障。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回時(shí),聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)原崗位等級(jí)的崗位。
8.解聘自主權(quán)。離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的,原單位應(yīng)及時(shí)依法解除聘用合同。
9.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。
(三)掛職合作創(chuàng)新的科研人員
1.人事關(guān)系不變。與單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。
2.崗位競(jìng)聘傾斜。合作期滿返回原單位,單位可按照有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)績(jī)突出人員在崗位競(jìng)聘時(shí)予以傾斜。
3.解聘自主權(quán)??蒲腥藛T與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
4.續(xù)簽協(xié)議。所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
5.獲取收益和獎(jiǎng)勵(lì)。按照與單位、企業(yè)的約定,獲得報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì),參與相關(guān)成果轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)收益等權(quán)益分配。
開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的科研人員同時(shí)享有法律法規(guī)及單位明確的其他權(quán)利。
六、科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為約束(負(fù)面清單)
科研人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行單位相關(guān)規(guī)章制度,服從單位管理,按照聘用合同和協(xié)議約定開(kāi)展工作,履行義務(wù),不得從事以下活動(dòng):
(一)利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策從事非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),以偽造、虛構(gòu)科研項(xiàng)目和成果等弄虛作假方式或以不實(shí)信息申請(qǐng)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
(二)損害或侵占單位合法權(quán)益,未經(jīng)單位允許利用職務(wù)科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果,擅自披露、使用或轉(zhuǎn)讓科技成果的關(guān)鍵技術(shù)等。
(三)未按單位制度規(guī)定和協(xié)議約定履行職責(zé),擅自變更協(xié)議主要內(nèi)容,期滿無(wú)正當(dāng)理由不返回。
(四)通過(guò)交叉兼職等手段規(guī)避?chē)?guó)家收入分配政策。
(五)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
(六)危害國(guó)家安全、國(guó)防安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定等法律法規(guī)明令禁止的行為。
七、對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科研人員的規(guī)定
(一)關(guān)于兼職及取酬
擔(dān)任高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子副職的科研人員,根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可在本單位出資的企業(yè)(包括全資、控股和參股企業(yè))或參與合作舉辦的民辦非企業(yè)單位兼職,兼職數(shù)量一般不超過(guò)1個(gè)。個(gè)人不得在兼職單位領(lǐng)取薪酬。
擔(dān)任高校、科研院所所屬的院系所及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的科研人員,在企業(yè)兼職,根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,按干部管理權(quán)限由黨委(黨組)審批,兼職數(shù)量應(yīng)適當(dāng)控制;個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定在兼職單位獲得的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)全額上繳本單位,由單位根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
除上述情形外,現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不能在企業(yè)兼職,在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等兼職按照領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)
擔(dān)任研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位(不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))正職領(lǐng)導(dǎo),以及上述事業(yè)單位所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo),是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);作出突出貢獻(xiàn)的,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可以獲得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、所屬院系所和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的科技成果轉(zhuǎn)化,可獲現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)。獲股權(quán)激勵(lì)的領(lǐng)導(dǎo)人員不得利用職權(quán)為所持股權(quán)企業(yè)謀取利益。
對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開(kāi)公示制度,不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。
八、激勵(lì)措施
(一)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)??蒲腥藛T在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作中開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),并辦理技術(shù)合同登記的,可按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)。
(二)金融服務(wù)鏈支持。根據(jù)科研人員實(shí)際需求,相關(guān)部門(mén)組織金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)接,實(shí)行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金與天使基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、股權(quán)基金分類(lèi)支持,采取“無(wú)償+股權(quán)”等方式支持科研人員創(chuàng)業(yè)。
(三)稅收優(yōu)惠。符合條件的高校、科研院所科研人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可減按50%計(jì)入當(dāng)月工資、薪金所得,依法繳納個(gè)人所得稅;股份或出資比例等股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),可暫不征收個(gè)人所得稅。個(gè)人因作出突出貢獻(xiàn),從省級(jí)以下政府及其所屬部門(mén)取得的一次性獎(jiǎng)勵(lì)收入,按照“偶然所得”項(xiàng)目20%稅率征收個(gè)人所得稅。
(四)表彰獎(jiǎng)勵(lì)??蒲腥藛T在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中取得顯著成果,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的;以及運(yùn)用高新技術(shù)成果創(chuàng)辦或領(lǐng)辦企業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)作出重大貢獻(xiàn)的,可參加“湖北省杰出人才獎(jiǎng)”“杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”等評(píng)選,獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
(五)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)行“以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為載體,團(tuán)隊(duì)帶頭人技術(shù)領(lǐng)銜、核心成員共同推進(jìn)”的方式,實(shí)現(xiàn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化等重要成果的,可申請(qǐng)參評(píng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等項(xiàng)目支持,獲得相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
(六)“楚才卡”服務(wù)??蒲腥藛T符合“楚才卡”相關(guān)條件的,可在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)人才服務(wù)專(zhuān)區(qū)申領(lǐng)“楚才卡”,在全省按照有關(guān)政策獲取科技、金融、稅務(wù)、社保、住房、醫(yī)療、子女教育等服務(wù),享受高效、便捷的人才服務(wù)。
(七)成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)科研人員積極參加我省“專(zhuān)業(yè)人才智匯基層”活動(dòng),按照單位選派計(jì)劃參與“院士專(zhuān)家企業(yè)行”“科技副總”“科技特派員”“博士后科技服務(wù)團(tuán)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。鼓勵(lì)科研人員通過(guò)“智慧之光”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),了解“雙招雙引”政策,參加專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接、成果推介、政企洽談、投融資等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
九、組織保障
(一)各級(jí)黨委、政府大力支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),相關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)事業(yè)單位及主管部門(mén)落實(shí)有關(guān)規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,做好跟蹤服務(wù),解決實(shí)際困難。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求對(duì)待科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,注重保護(hù)科研人員積極性。
(二)事業(yè)單位及其主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)科研人員參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)要求,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,充分給予支持和鼓勵(lì),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)禁簡(jiǎn)單封殺或放任不管。
(三)高校、院所等事業(yè)單位要切實(shí)提高政治站位,支持符合條件的科研人員以各種形式參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要建立健全內(nèi)部管理制度,簡(jiǎn)化審核流程,及時(shí)變更聘用合同,規(guī)范人事管理。同時(shí),杜絕不符合條件的人員違規(guī)“搭便車(chē)”,出現(xiàn)新的“吃空餉”問(wèn)題。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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