解讀2024年重慶市專精特新中小企業(yè)申報(bào)和復(fù)核工作通知！

中小企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)創(chuàng)造、創(chuàng)新能力的提升等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ貞c市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)決定開展2024年重慶市專精特新中小企業(yè)申報(bào)和復(fù)核工作，并制定了相關(guān)的條件標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和復(fù)核方式以及有關(guān)要求。本文將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)解讀，旨在向各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（中小企業(yè)主管部門）、有關(guān)企業(yè)和其他利益相關(guān)方提供政策信息，以促進(jìn)中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)。

一、條件標(biāo)準(zhǔn)

為了確保申報(bào)和復(fù)核的公正性和科學(xué)性，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定了以下條件標(biāo)準(zhǔn)：

1、在重慶市內(nèi)工商注冊(cè)登記，并具有獨(dú)立法人資格。

2、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。

3、未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，并提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類。同時(shí)，近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

4、滿足專精特新中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、申報(bào)和復(fù)核方式

為了方便企業(yè)的申報(bào)和復(fù)核，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)規(guī)定了以下申報(bào)和復(fù)核方式：

1、申報(bào)企業(yè)應(yīng)為已公告的重慶市創(chuàng)新型中小企業(yè)。市級(jí)專精特新中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)不需要再次申報(bào)。

2、本次復(fù)核企業(yè)為我市2021年認(rèn)定的市級(jí)專精特新中小企業(yè)。國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的市級(jí)專精特新中小企業(yè)稱號(hào)將直接延長(zhǎng)有效期。

3、申報(bào)和復(fù)核企業(yè)需要在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)線上填寫《專精特新中小企業(yè)申請(qǐng)表》并上傳相關(guān)佐證材料。申報(bào)企業(yè)需要先完成數(shù)字化水平評(píng)測(cè)。申報(bào)企業(yè)選擇“專精特新中小企業(yè)申報(bào)”模塊，復(fù)核企業(yè)選擇“企業(yè)復(fù)核”模塊。

三、有關(guān)要求

為了確保申報(bào)和復(fù)核工作的順利進(jìn)行，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出了以下要求：

1、企業(yè)需要在本通知印發(fā)之日起至2024年3月19日之間在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)提交申請(qǐng)。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門需要在2024年3月29日前完成系統(tǒng)審核，并提交審查推薦報(bào)告和相關(guān)材料。

2、申報(bào)企業(yè)需要通過(guò)系統(tǒng)下載打印申請(qǐng)表和裝訂佐證資料，并報(bào)送給所在的區(qū)縣中小企業(yè)主管部門。復(fù)核企業(yè)則只需要通過(guò)系統(tǒng)在線填報(bào)并上傳相關(guān)佐證資料，無(wú)需線下報(bào)送資料。

3、區(qū)縣中小企業(yè)主管部門需要對(duì)企業(yè)填報(bào)的信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查。審核通過(guò)后，將審查推薦報(bào)告和申報(bào)企業(yè)申請(qǐng)表的紙質(zhì)件報(bào)送給市經(jīng)濟(jì)信息委政務(wù)服務(wù)大廳，并將推薦報(bào)告的蓋章版PDF和可編輯電子件發(fā)送至指定郵箱。申報(bào)企業(yè)的紙質(zhì)佐證材料需要由各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門存檔備查，同時(shí)應(yīng)做好企業(yè)佐證資料電子檔的存儲(chǔ)。

附件：專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、認(rèn)定條件

同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件：

（一）從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。

（二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。

（三）上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬(wàn)元以上。

（四）評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一：

1.近三年獲得過(guò)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三；或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。

2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上。

3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬(wàn)元以上。

4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)

包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十四個(gè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿分為100分。

（一）專業(yè)化指標(biāo)（滿分25分）。

1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分5分）。

A.80%以上（5分）；

B.70%—80%（3分）；

C.60%—70%（1分）；

D.60%以下（0分）。

2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率（滿分10分）。

A.10%以上（10分）；

B.8%—10%（8分）；

C.6%—8%（6分）；

D.4%—6%（4分）；

E.0%—4%（2分）；

F.0%以下（0分）。

3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限（滿分5分）。

每滿2年得1分，最高不超過(guò)5分。

4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分5分）。

A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）；

B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）；

C.不屬于以上情況（0分）。

（二）精細(xì)化指標(biāo)（滿分25分）。

5.數(shù)字化水平（滿分5分）。

A.三級(jí)以上（5分）；

B.二級(jí)（3分）；

C.一級(jí)（0分）。

6.質(zhì)量管理水平（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過(guò)5分）。

A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)；

B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；

C.擁有自主品牌；

D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)。

7.上年度凈利潤(rùn)率（滿分10分）。

A.10%以上（10分）；

B.8%—10%（8分）；

C.6%—8%（6分）；

D.4%—6%（4分）；

E.2%—4%（2分）；

F.2%以下（0分）。

8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分5分）。

A.50%以下（5分）；

B.50%—60%（3分）；

C.60%—70%（1分）；

D.70%以上（0分）。

（三）特色化指標(biāo)（滿分15分）。

9.所屬領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面（滿分5分）。

A.符合我市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)方向；

B.不屬于以上情況（0分）。

10.特色經(jīng)營(yíng)方面（滿足一項(xiàng)得分5分，最高不超過(guò)10分）。

A.企業(yè)（不包括集團(tuán)公司情況）已上市或上市申請(qǐng)已獲受理、已到重慶證監(jiān)局申報(bào)輔導(dǎo)備案、已在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌；

B.屬于重慶老字號(hào)或獲得區(qū)（縣）級(jí)及以上行政部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等特色稱號(hào)及技術(shù)創(chuàng)新、品牌、質(zhì)量、專利等獎(jiǎng)項(xiàng)；

C.近三年實(shí)施數(shù)字化、智能化、綠色化改造；

D.市級(jí)以上首臺(tái)（套）、首批次、首版次產(chǎn)品企業(yè)及重點(diǎn)軟件和信息服務(wù)企業(yè)；

E.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組決賽名單、市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)名單。

（四）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分35分）。

11.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分10分）。

A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）；

B.自主研發(fā)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）；

C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）；

D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）；

E.無(wú)（0分）。

12.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分）。

A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬(wàn)元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入、總額比重在10%以上（10分）；

B.研發(fā)費(fèi)用總額400萬(wàn)—500萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%—10%（8分）；

C.研發(fā)費(fèi)用總額300萬(wàn)—400萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%—8%（6分）；

D.研發(fā)費(fèi)用總額200萬(wàn)—300萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%—6%（4分）；

E.研發(fā)費(fèi)用總額100萬(wàn)—200萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%—4%（2分）；

F.不屬于以上情況（0分）。

13.上年度研發(fā)人員占比（滿分5分）。

A.20%以上（5分）；

B.10%—20%（3分）；

C.5%—10%（1分）；

D.5%以下（0分）。

14.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別（滿分10分）。

A.國(guó)家級(jí)（10分）；

B.省級(jí)（8分）；

C.市級(jí)（4分）；

D.市級(jí)以下（2分）；

E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）。

三、部分指標(biāo)說(shuō)明

（一）指標(biāo)中如對(duì)期限無(wú)特殊說(shuō)明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度，以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）所稱擁有自主品牌是指主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一：

1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊(cè)。

2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入。

（三）所稱“Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。

（四）所稱“Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一：

1.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。

2.維持年限超過(guò)10年的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國(guó)專利獎(jiǎng)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（五）所稱“Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）、授權(quán)后維持超過(guò)2年的實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。

（六）所稱“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)完成數(shù)字化水平免費(fèi)自測(cè)。

（七）所稱“重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級(jí)監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。

（八）所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人，以增資擴(kuò)股（出讓股權(quán)不超過(guò)30%）的方式引進(jìn)新的股東，從而取得公司融資的方式。

（九）所稱“合格機(jī)構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等10部門令第39號(hào)）或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會(huì)令第105號(hào)）相關(guān)規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金。

（十）所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用，且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)50%。

（十一）所稱“省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括我市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng)；“國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，以及國(guó)防科技獎(jiǎng)。

（十二）如無(wú)特殊說(shuō)明，所稱“以上”、“以下”，包括本數(shù)；所稱的“超過(guò)”，不包括本數(shù)。在計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)得分時(shí)，如指標(biāo)值位于兩個(gè)評(píng)分區(qū)間邊界上，按高分計(jì)算得分。

（十三）本辦法部分指標(biāo)計(jì)算公式：近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率=（企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率+企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率）/2。

（十四）所稱“被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)；所稱“嚴(yán)重失信主體名單”以信用中國(guó)（http://www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

（十五）所稱“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)、50強(qiáng)企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來(lái)正式發(fā)布的名單。

附件2、佐證材料清單（供參考）

1.重慶市專精特新中小企業(yè)申請(qǐng)書；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.2022、2023年度審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（三者任選其一提供，須體現(xiàn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)涉及的財(cái)務(wù)指標(biāo)）；

4.近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以上佐證材料，包括銀行到賬憑證或融資報(bào)告；

5.近3年獲得市級(jí)、國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)及排名證明材料；

6.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單的證明材料及獲獎(jiǎng)證書；

7.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域說(shuō)明材料；

8.數(shù)字化水平測(cè)試結(jié)果證明材料（梯度培育平臺(tái)測(cè)試結(jié)果截圖）；

9.獲得的市級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)證書；

10.獲得的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證書；

11.自主品牌佐證材料（產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證或其他相關(guān)材料）；

12.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的佐證材料；

13.符合我市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)方向說(shuō)明；

14.上市情況證明材料；

15.老字號(hào)、高新技術(shù)企業(yè)、質(zhì)量、專利獎(jiǎng)項(xiàng)等相關(guān)特色稱號(hào)證明材料；

16.近三年實(shí)施數(shù)字化、智能化、綠色化改造證明材料；

17.首臺(tái)（套）、首批次、首版次產(chǎn)品企業(yè)及重點(diǎn)軟件和信息服務(wù)企業(yè)證明材料；

18.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組決賽、市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)證明材料；

19.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)證明材料；

20.研發(fā)人員占比的說(shuō)明材料；

21.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)證明材料。

以上就是重慶公司對(duì)重慶市2024年專精特新中小企業(yè)申報(bào)和復(fù)核工作通知的解讀，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)開展2024年重慶市專精特新中小企業(yè)申報(bào)和復(fù)核工作，旨在進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。通過(guò)明確的條件標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和復(fù)核方式以及有關(guān)要求，有助于確保申報(bào)和復(fù)核工作的公正、科學(xué)和順利進(jìn)行。重慶市中小企業(yè)主管部門應(yīng)高度重視，加強(qiáng)政策宣傳，積極組織符合條件的企業(yè)及時(shí)申報(bào)，并加強(qiáng)輔導(dǎo)和真實(shí)性審核。同時(shí)，企業(yè)務(wù)必保證信息和資料的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確，以確保申報(bào)和復(fù)核工作的順利進(jìn)行。通過(guò)本次申報(bào)和復(fù)核工作，重慶市專精特新中小企業(yè)將成為各項(xiàng)財(cái)政資金和惠企政策的重點(diǎn)支持對(duì)象，為促進(jìn)中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和優(yōu)化撰寫發(fā)揮積極作用。

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