崇左市扶綏縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：扶綏縣促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施方案

扶綏縣促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施方案

為促進(jìn)我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高我縣建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2025年底發(fā)展并注冊(cè)入庫(kù)建筑企業(yè)50家，培育總承包一級(jí)建筑企業(yè)1家以上、總承包二級(jí)建筑企業(yè)5家以上，努力打造我縣建筑企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。

（二）產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)率不斷提升。到2025年底，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32億元以上，為全縣財(cái)政、稅收持續(xù)快速增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。

二、扶持措施

（一）建設(shè)建筑企業(yè)總部基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

1.按照建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)，縣自然資源局根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃分期規(guī)劃土地，用于建設(shè)建筑企業(yè)總部基地，解決總部在扶綏縣的建筑企業(yè)辦公、住宅、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等建設(shè)用地，引導(dǎo)建筑企業(yè)集中發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，做大做強(qiáng)建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。（牽頭部門(mén)：縣自然資源局；配合部門(mén)：三大園區(qū)管委會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

2.建筑企業(yè)進(jìn)入總部基地，達(dá)到一定條件的，可按綜合地價(jià)通過(guò)招拍掛給予安排建設(shè)用地。總承包特級(jí)建筑企業(yè)入駐基地，并承諾連續(xù)十年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，可安排建設(shè)用地不超過(guò)100畝?？偝邪患?jí)建筑企業(yè)入駐基地，并承諾連續(xù)十年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，可安排建設(shè)用地不超過(guò)50畝?？偝邪?jí)建筑企業(yè)入駐基地，并承諾連續(xù)十年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，可安排建設(shè)用地不超過(guò)30畝。建筑企業(yè)進(jìn)入總部基地的建設(shè)用地面積不超過(guò)國(guó)家用地規(guī)模定額標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門(mén)：縣自然資源局；配合部門(mén)：三大園區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

3.鼓勵(lì)建筑企業(yè)自建或購(gòu)買(mǎi)辦公用房（指商品房，不包括附屬和配套用房、出租物業(yè)）。本方案實(shí)施后建筑企業(yè)自建或新購(gòu)買(mǎi)辦公用房的按300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)可享受補(bǔ)助面積不超過(guò)1000平方米，總承包二級(jí)建筑企業(yè)可享受補(bǔ)助面積不超過(guò)500平方米，總承包三級(jí)建筑企業(yè)可享受補(bǔ)助面積不超過(guò)300平方米。自建或購(gòu)買(mǎi)辦公用房的補(bǔ)助資金在建筑企業(yè)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后申請(qǐng)。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：三大園區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局、投資促進(jìn)局）

4.實(shí)施建筑企業(yè)租賃辦公用房補(bǔ)助。本方案實(shí)施后新注冊(cè)或從縣外遷入我縣的建筑企業(yè)租賃辦公用房的按5元/平方米·月標(biāo)準(zhǔn)一次性給予租賃補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為2年?？偝邪丶?jí)、一級(jí)建筑企業(yè)可享受補(bǔ)助面積不超過(guò)1000平方米，總承包二級(jí)建筑企業(yè)可享受補(bǔ)助面積不超過(guò)500平方米，總承包三級(jí)建筑企業(yè)可享受補(bǔ)助面積不超過(guò)300平方米。辦公用房租賃補(bǔ)助按年申請(qǐng)。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：三大園區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局、投資促進(jìn)局）

（二）設(shè)立建筑業(yè)專項(xiàng)扶持基金?？h財(cái)政在每年年度預(yù)算中，專門(mén)設(shè)立建筑企業(yè)專項(xiàng)扶持基金，按照建筑企業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大小籌集足額專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于建筑企業(yè)資質(zhì)晉升增項(xiàng)、外地遷入、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)拓外地建筑市場(chǎng)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助支出，專項(xiàng)資金可根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（牽頭部門(mén)：縣財(cái)政局；配合部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局）

（三）實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)措施，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

1.進(jìn)駐獎(jiǎng)。對(duì)新注冊(cè)或從縣外遷入我縣并對(duì)我縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的總承包建筑企業(yè)，給予進(jìn)駐獎(jiǎng)勵(lì)?？偝邪丶?jí)建筑企業(yè)承諾連續(xù)五年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，由縣財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；總承包一級(jí)建筑企業(yè)承諾連續(xù)五年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，由縣財(cái)政予以補(bǔ)助500萬(wàn)元；總承包二級(jí)建筑企業(yè)承諾連續(xù)五年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，由縣財(cái)政予以補(bǔ)助100萬(wàn)元；總承包三級(jí)建筑企業(yè)承諾連續(xù)五年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，由縣財(cái)政予以補(bǔ)助15萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分3年支付。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣財(cái)政局）

2.晉級(jí)獎(jiǎng)。對(duì)為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的建筑總承包企業(yè)，晉升特級(jí)建筑企業(yè)并承諾連續(xù)五年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，由縣財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；晉升一級(jí)建筑企業(yè)并承諾連續(xù)五年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，由縣財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；晉升二級(jí)企業(yè)并承諾連續(xù)五年為扶綏縣財(cái)政做出貢獻(xiàn)的，由縣財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分3年支付。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣財(cái)政局）

3.貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)為扶綏縣建筑業(yè)產(chǎn)值或財(cái)政做出貢獻(xiàn)的建筑企業(yè)，按貢獻(xiàn)大小分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）每年承攬縣內(nèi)工程項(xiàng)目的建筑企業(yè)，建筑業(yè)產(chǎn)值前五名且達(dá)到以下額度的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

①年度產(chǎn)值突破2000萬(wàn)元，給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；

②年度產(chǎn)值突破4000萬(wàn)元，給予獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；

③年度產(chǎn)值突破6000萬(wàn)元，給予獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；

④年度產(chǎn)值突破8000萬(wàn)元，給予獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；

⑤年度產(chǎn)值突破10000萬(wàn)元，給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；

（2）承攬縣外工程且為本地財(cái)政做出貢獻(xiàn)的按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

①年度貢獻(xiàn)達(dá)500-2000（含2000）萬(wàn)元的，給予50%獎(jiǎng)勵(lì)；

②年度貢獻(xiàn)達(dá)2001-5000（含5000）萬(wàn)元的，給予60%獎(jiǎng)勵(lì)；

③年度貢獻(xiàn)達(dá)5001-8000（含8000）萬(wàn)元的，給予70%獎(jiǎng)勵(lì)；

④年度貢獻(xiàn)達(dá)8001萬(wàn)元以上的，給予80%獎(jiǎng)勵(lì)。

貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)可根據(jù)稅務(wù)部門(mén)匯算結(jié)果按季或按年申請(qǐng)。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局）

（四）鼓勵(lì)本地企業(yè)承接工程項(xiàng)目。

1.在扶綏縣范圍內(nèi)本級(jí)需要公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，采用EPC方式，鼓勵(lì)實(shí)行“1+N”聯(lián)合體投標(biāo)模式，選擇信用良好的本地企業(yè)或者有本地企業(yè)參與的聯(lián)合體作為投標(biāo)人承建項(xiàng)目工程。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：三大園區(qū)管委會(huì)、縣直各有關(guān)部門(mén)、同正集團(tuán)）

2.在扶綏縣范圍內(nèi)新建的直接發(fā)包的社會(huì)投資項(xiàng)目，在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，實(shí)行“1+N”聯(lián)合體施工模式，鼓勵(lì)建設(shè)單位（投資建設(shè)方）優(yōu)先選擇本地企業(yè)（承建方）作為項(xiàng)目工程施工總承包企業(yè)。承建方的總造價(jià)達(dá)到300萬(wàn)元以上的，按照總造價(jià)的1%給予投資建設(shè)方獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：三大園區(qū)管委會(huì)、縣直各有關(guān)部門(mén)、同正集團(tuán)）

3.在扶綏縣內(nèi)在建的建筑工程項(xiàng)目，在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，推行項(xiàng)目工程施工內(nèi)容合法分包本地企業(yè)承建模式，鼓勵(lì)總承包企業(yè)（發(fā)包方）優(yōu)先選擇本地企業(yè)（參建方）作為項(xiàng)目工程參建企業(yè)。參建方承擔(dān)的項(xiàng)目工程建筑安裝工程造價(jià)不低于總造價(jià)的40%，且達(dá)到100萬(wàn)元以上的，按照總造價(jià)的1%給予發(fā)包方獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣財(cái)政局）

（五）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

1.科技創(chuàng)新。對(duì)當(dāng)年獨(dú)立完成并獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)）的建筑企業(yè)由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)以上（自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)）的建筑企業(yè)，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣財(cái)政局、工信局）

2.管理創(chuàng)新。對(duì)建筑企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)工法稱號(hào)的，由縣財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；獲得自治區(qū)級(jí)工法稱號(hào)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)QC成果的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲得自治區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)QC成果的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣財(cái)政局）

3.工程創(chuàng)優(yōu)。建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目工程獲得“中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)”“全國(guó)市政金杯示范工程獎(jiǎng)”“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；獲得國(guó)家其他優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲得“廣西壯族自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)”“真武閣杯”“自治區(qū)級(jí)文明工地”和廣西優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

以上獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)同一項(xiàng)目獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按最高項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣財(cái)政局）

（六）留人機(jī)制。鼓勵(lì)建筑企業(yè)引進(jìn)高端人才，對(duì)企業(yè)高管（副總經(jīng)理以上級(jí)別）給予住房保障，優(yōu)先安排租住縣內(nèi)公租房，免租金租住2年；給予子女就讀保障，優(yōu)先安排在縣內(nèi)居住地或用人單位所在地區(qū)域公辦學(xué)校就讀；根據(jù)其對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額度給予80%獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)中層管理人員和取得中級(jí)職稱及以上的工程技術(shù)人員給予每年一次免費(fèi)體檢（按扶綏干部職工標(biāo)準(zhǔn)），費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。（牽頭部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：縣教育局、財(cái)政局）

三、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)程序及申請(qǐng)材料

（一）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)程序

每年1月1日至6月30日受理上一年度獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，受理單位為扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。符合本方案規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金程序：

1.企業(yè)向扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交申請(qǐng)材料；

2.由扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核；

3.扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向扶綏縣財(cái)政局申請(qǐng)劃撥獎(jiǎng)勵(lì)資金并按照程序撥付給企業(yè)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)需提交材料清單

1.申請(qǐng)表；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.相關(guān)資質(zhì)證書(shū)；

4.其他用于說(shuō)明獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)的證明材料，包括但不限于下列范圍：

（1）涉及辦公場(chǎng)地租賃補(bǔ)助的，提供租賃合同書(shū)及租金發(fā)票；

（2）涉及自建或購(gòu)買(mǎi)辦公場(chǎng)地補(bǔ)助的，提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、

購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的合同及發(fā)票等證明材料；

（3）涉及獲獎(jiǎng)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的，提供獲獎(jiǎng)等相關(guān)證明材料；

（4）涉及財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的，提供納稅證明或相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

四、其他方面?

（一）本方案規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金從扶綏縣建筑業(yè)專項(xiàng)扶持基金中列支，由縣財(cái)政承擔(dān)。

（二）本方案縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金包含建筑企業(yè)獲得自治區(qū)或崇左市同類獎(jiǎng)補(bǔ)資金中由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分。

（三）本方案規(guī)定的獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)吲c縣里其他優(yōu)惠政策類同或重復(fù)的，企業(yè)按就高不重復(fù)原則申請(qǐng)享受。

（四）進(jìn)入總部基地的建筑企業(yè)，須出具承諾書(shū)承諾企業(yè)獲得建設(shè)用地后在扶綏縣連續(xù)十年為地方財(cái)政做出貢獻(xiàn)；獲得晉級(jí)獎(jiǎng)和進(jìn)駐獎(jiǎng)的建筑企業(yè)，須出具承諾書(shū)承諾企業(yè)獲獎(jiǎng)后在扶綏縣連續(xù)五年為地方財(cái)政做出貢獻(xiàn)。存續(xù)期內(nèi)，建筑企業(yè)不得抽走注冊(cè)資金或?qū)⒆?cè)地址遷出扶綏縣，否則須退還土地或獎(jiǎng)勵(lì)資金（含銀行同期存款利息）。

（五）建筑企業(yè)已申請(qǐng)自建或購(gòu)買(mǎi)辦公用房補(bǔ)助的不得重復(fù)申請(qǐng)享受租賃補(bǔ)助。建筑企業(yè)申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)助時(shí)須出具承諾書(shū)，承諾其享受自建、購(gòu)置場(chǎng)地或租賃的辦公用房，只能作本單位辦公使用，且在企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得將房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外租賃或改變房屋用途，否則應(yīng)全額退還補(bǔ)貼（含銀行同期存款利息）。

（六）申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的建筑企業(yè)，要積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)工作，并設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)員，統(tǒng)計(jì)員應(yīng)按《建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》要求如實(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)員可享受每季度300元補(bǔ)助，補(bǔ)助發(fā)放到個(gè)人賬戶。

（七）申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的建筑企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，將依法追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金和追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。

（八）建筑企業(yè)高管租住公租房期間產(chǎn)生的物業(yè)、水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)；未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)租（借）及擅自調(diào)換，不得改變房屋居住用途或改變房屋結(jié)構(gòu)，不得從事違紀(jì)違法活動(dòng)，否則取消租住資格。

（九）建筑企業(yè)在年度內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故以及拖欠農(nóng)民工工資被查處的，不得享受本方案有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（十）對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的建筑企業(yè)可以按照一事一議的原則另行約定。

（十一）本方案具體由扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。自方案印發(fā)之日起在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。上級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)資質(zhì)管理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

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