南平市松溪縣高新技術企業(yè)獎勵政策：松溪縣進一步促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長若干意見
松溪縣進一步促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長若干意見
為進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，促進全縣工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展，加大對規(guī)模工業(yè)企業(yè)扶強培優(yōu)力度，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)、延鏈擴鏈、轉型升級、技術創(chuàng)新、招商引資，現(xiàn)結合我縣實際制定以下意見。
一、鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)，轉型升級
（一）企業(yè)上規(guī)獎勵。為促進企業(yè)做大做強，培育成長型企業(yè)上規(guī)，增加規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)，對新建投產(chǎn)入統(tǒng)銷售產(chǎn)值達2000-5000萬元、5000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)分別獎勵3萬、5萬元，對首次由規(guī)模以下轉為規(guī)模以上的企業(yè)獎勵2萬元，獎勵與市里獎勵重合的以“就高”原則給予獎勵。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
（二）企業(yè)增產(chǎn)增效獎勵。為鼓勵規(guī)模工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效，促進產(chǎn)值總量效益提升，對于產(chǎn)值首次超過1億元、5億元、10億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予獎勵1萬元、3萬元、5萬元。對年產(chǎn)值較上年度基礎上凈增15%（含）—20%、20%（含）—25%、25%（含）及以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，分別給予獎勵1萬元、1.5萬元、2萬元。其中符合獎勵條件并納入省工業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計庫的企業(yè)，按每增產(chǎn)值500萬元給予0.2萬元獎勵。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
（三）經(jīng)營貢獻獎勵。對當年應稅銷售額首次達到0.6億元、1億元、2億元、6億元以上，對縣本級地方財力發(fā)展貢獻部分首次達到150萬元、250萬元、500萬元、1500萬元及以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，分別給予6萬元、10萬元、20萬元、60萬元的一次性獎勵；對當年應稅銷售額首次達到0.2億元、0.4億元、0.6億元、1億元、2億元、6億元及以上，對縣本級地方財力發(fā)展貢獻部分達到50萬元、100萬元、150萬元、250萬元、500萬元、1500萬元及以上且與上年對比增幅分別達到25%、20%、15%、12%、8%、5%及以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，分別給予正向激勵3萬元、6萬元、9萬元、15萬元、25萬元、35萬元的獎勵，用于企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新。（責任單位：縣工信商務局、稅務局、財政局）
（四）加強企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測管理。為促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，提升企業(yè)管理水平，有效推進規(guī)模工業(yè)企業(yè)做大做強，聘請第三方專業(yè)機構指導企業(yè)按照政策規(guī)定做好臺賬規(guī)范管理工作，由縣工信商務局制定實施細則，對企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測管理員實行聘任制，并給予相應的財政政策支持（限額以上商貿企業(yè)參照執(zhí)行）。〔責任單位：縣工信商務局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（五）支持企業(yè)技術改造項目。對在工信部門備案通過的重點技術改造項目新購置設備（含技術、軟件等下同）達100萬元，上年度對縣本級地方財力發(fā)展貢獻部分達50萬元及以上的，按項目設備投資額〔購置設備增值稅發(fā)票（不含稅）〕5%的比例給予補貼，最高不超過25萬元。對項目設備投資達500萬元以上的重點技術改造項目，由縣工信商務部門爭取列入省切塊資金項目申報（縣本級不予重復）。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
（六）企業(yè)開拓市場獎勵。鼓勵規(guī)模工業(yè)企業(yè)積極拓展縣外市場（必須為在縣域內生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)），參與縣外大型項目公開招標，單個中標合同金額600萬元以上，且上年度企業(yè)對縣本級地方財力發(fā)展貢獻部分達到100萬元及以上的中標企業(yè)，履約率達60%以上的按合同實際履約金額的3%給予獎勵，單個企業(yè)年度最高獎勵不超過30萬元。支持企業(yè)參加政府主管部門或行業(yè)協(xié)會舉辦的各類國際性或全國性博覽會，按照參展展位費、特裝費、公共布展費等費用的90%給予補助（參加各類博覽會需在工信商務部門備案同意），外貿出口企業(yè)參展按商務部門的相關政策執(zhí)行。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
（七）支持企業(yè)兼并重組。鼓勵（引進）實力強、資金雄厚的企業(yè)開展兼并重組，通過整合品牌資源和創(chuàng)新資源，以合并、分立、出售、置換等方式，對弱勢、困難或僵尸企業(yè)進行兼并重組，騰籠換鳥，對盤活全縣工業(yè)用地存量資產(chǎn)的企業(yè)或項目，給予政策層面的支持，對此類企業(yè)或項目完工投產(chǎn)后予以一定的獎勵。（責任單位：松溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣自然資源局、住建局）
（八）扶持軍民融合企業(yè)。對首次認定為國家級、省級和市級軍民融合企業(yè)的分別給予一次性補助5萬元、3萬元、1萬元。（責任單位：縣委軍民融合辦、縣財政局）
（九）鼓勵企業(yè)實際利用外資增資擴產(chǎn)。從外方（含港澳臺）新到資（以銀行FDI單認定）或增資300萬人民幣及以上的，給予外資實際到資金額1％的獎勵。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
二、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
（十）加大企業(yè)研發(fā)投入，支持企業(yè)開展技術研發(fā)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下高新技術企業(yè)，根據(jù)其企業(yè)研發(fā)投入情況，采取后補助方式，對企業(yè)研發(fā)投入的經(jīng)費予以分段補助。1.基礎補助：年度研發(fā)經(jīng)費支出額不足1000萬元的，按研發(fā)經(jīng)費支出額的5%計算補助經(jīng)費。年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于1000萬元（含）、不足2000萬元的，對其中1000萬元部分給予50萬元補助，超出1000萬元的部分，按超出部分的4%計算補助經(jīng)費。年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于2000萬元（含）以上的，對其中2000萬元部分給予90萬元補助，超出2000萬元的部分，按超出部分的2%計算補助經(jīng)費。2.增長額補助：按照企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費支出較上一年度增加額的6%計算。該項補助最終以市科技局組織的第三方審計評估建議補助為準；對當年企業(yè)研發(fā)投入有增幅20%以上的（經(jīng)第三方審計核算為準）,給予一次性補助2萬元。（責任單位：縣發(fā)改科技局、財政局）
（十一）對新認定為國家級、省級和市級企業(yè)技術中心、企業(yè)工程技術研究中心、工業(yè)設計中心的分別給予5萬元、3萬元和1萬元獎勵，對考核評價為優(yōu)秀的市級以上企業(yè)技術中心給予1萬元獎勵。（責任單位：縣工信商務局、發(fā)改科技局、財政局）
（十二）對產(chǎn)品獲得國家級、省級首臺（套）認定的企業(yè)一
次性獎勵5萬元、3萬元。對通過省工信部門鑒定驗收的新產(chǎn)品，一次性獎勵3萬元。對通過省工信部門認定的技術創(chuàng)新項目，一次性獎勵1萬元。對產(chǎn)品新認定為國家級和省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），分別給予5萬元、3萬元的獎勵。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
（十三）對新認定的國家“專精特新小巨人”企業(yè)、省“專
精特新”中小企業(yè)，分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元。對獲評省級科技“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵3萬元。對認定為國家級高新技術企業(yè)（含規(guī)模以下企業(yè)及到期復審企業(yè)）的獎補資金由縣發(fā)改科技局根據(jù)省、市文件予以兌現(xiàn)。對通過科技型中小企業(yè)評價工作系統(tǒng)并取得科技型中小企業(yè)入庫登記號的科技型中小企業(yè)，獎勵0.5萬元。（責任單位：縣工信商務局、發(fā)改科技局、財政局）
（十四）對被省工信廳列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺企業(yè)給
予5萬元一次性獎勵；“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用標桿企業(yè)給予3萬元一次性獎勵。被省工信廳征集為工業(yè)APP典型應用案例的，每個典型應用給予2萬元獎勵。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
（十五）對認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的獎補資金由縣發(fā)改科技局根據(jù)省、市文件予以兌現(xiàn)。對新認定為國家級、省級、市級“眾創(chuàng)空間”的給予5萬元、3萬元、1萬元一次性獎勵。對認定為國家級、省級“星創(chuàng)天地”的給予5萬元、3萬元一次性獎勵。對認定為國家級、省級重點實驗室的分別給予20萬元、10萬元獎勵。對認定為國家級、省級新型研發(fā)機構的分別給予20萬元、10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對獲得推薦晉級全國賽的企業(yè)給予10萬元獎勵，獲一等獎的企業(yè)給予8萬元的獎勵，獲二、三等獎的給予5萬元獎勵，獲優(yōu)勝獎、優(yōu)秀企業(yè)獎等的給予3萬元獎勵。（責任單位：縣發(fā)改科技局、財政局）
三、鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品質量
（十六）對獲得中國政府質量獎、省級政府質量獎、市級政府質量獎的企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。對獲得省級質量標桿的企業(yè)，給予一次性獎勵3萬元。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、財政局）
（十七）對獲得福建省標準貢獻獎一、二、三等獎的企業(yè)，分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。對參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準制（修）訂的企業(yè)（含企業(yè)、協(xié)會），起草單位排名前三位的分別給予5萬元、3萬元和1萬元獎勵。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、財政局）
（十八）對通過農產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品認定的企業(yè)給予一次性獎勵0.5萬元（同一商標、產(chǎn)品同一年內獲得兩個或兩個以上稱號的，按照“就高不就低”原則，給予一次性獎勵）。（責任單位：縣農業(yè)農村局、財政局）
四、倡導綠色體系建設
（十九）推進綠色制造。引導企業(yè)向高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造方向改進提升，對新認定的國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈的企業(yè)給予一次性獎勵5萬元；對認定為省級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈的企業(yè)給予一次性獎勵3萬元。對列入省級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)給予一次性獎勵1萬元。（責任單位：縣工信商務局、財政局、發(fā)改科技局）
（二十）重點用能在線監(jiān)測系統(tǒng)建設并聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)一次性獎勵0.5萬元（市級獎勵2萬元）。（責任單位：縣工信商務局、財政局）
五、強化招商舉措
（二十一）支持新引進項目政策。對新進符合我縣工業(yè)發(fā)展布局強鏈、擴鏈、補鏈且投資額達5000萬元以上的項目，實行縣處級領導掛點，專班人員服務，并給予建設用地等政策層面的支持。（責任單位：各相關單位）
（二十二）對新引進項目動工、投產(chǎn)實行獎勵。對當年引進并動工建設的新企業(yè)，固定資產(chǎn)總投資達3000萬元及以上、5000萬元及以上、1億元及以上的，分別獎勵2萬元、3萬元、5萬元。對當年引進并建成投產(chǎn)的新企業(yè)，固定資產(chǎn)總投資達3000萬元及以上、5000萬元及以上、1億元及以上的，分別獎勵4萬元、6萬元、10萬元（固定資產(chǎn)投資額以財務支出法認定）。（責任單位：縣工信商務局、松溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、招商服務中心、財政局）
（二十三）支持以商招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位、企業(yè)、商會、協(xié)會、個人等新引進工業(yè)項目，在項目取得施工許可證之日起一年內，實際固定資產(chǎn)投資額達3000萬元（含）以上的，對新引進項目的引資方予以10萬元獎勵，對引進重大招商項目的單位企業(yè)或個人，由縣委、縣政府予以表彰。（責任單位：縣委辦、縣政府辦、招商服務中心、財政局）
（二十四）加速新引進項目建設，鼓勵集約用地。對新引進工業(yè)項目，簽訂入園或落地協(xié)議，在建設期完成并通過聯(lián)合竣工驗收合格的，給予企業(yè)一定的獎勵。對新建設標準廠房（含老廠房改造并安裝工業(yè)電梯），從第四層起，按80元/平方米補助，每增一層增加20元/平方米補助，補助總額不超過200萬元（舊廠房改造需工業(yè)技改備案）。（責任單位：縣自然資源局、工信商務局、松溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、財政局）
六、強化政銀企對接
（二十五）拓展融資渠道，繼續(xù)實行工業(yè)企業(yè)依法分攤辦理產(chǎn)權登記。在不改變宗地整體規(guī)劃條件及用途且符合單獨使用功能的前提下，經(jīng)原產(chǎn)權登記人申請，按整宗地塊比例分攤土地面積（分攤不分宗），分攤辦理產(chǎn)權登記，進一步拓展企業(yè)融資渠道。（責任單位：縣自然資源局）
（二十六）進一步增加“產(chǎn)業(yè)興·基金貸”的規(guī)模，支持有市場、有銷路、有發(fā)展前景且符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五六”工程產(chǎn)業(yè)布局的企業(yè)、重點項目的融資需求，解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的資金問題，支持企業(yè)、重點項目快速發(fā)展。（責任單位：人行松溪支行、縣金融辦、城投公司、工信商務局）
（二十七）進一步降低企業(yè)融資成本，積極為企業(yè)爭取企業(yè)紓困貸，引導企業(yè)進入綠色企業(yè)名單。支持企業(yè)爭取上級新增貸款貼息補助，進一步降低企業(yè)融資利息成本。（責任單位：人行松溪支行、縣金融辦、財政局）
（二十八）企業(yè)上市獎勵。對列入省級重點上市后備企業(yè)庫的企業(yè)，縣財政分階段分別給予一次性獎勵。1.掛牌獎勵：①省區(qū)域性股權市場掛牌。上市后備企業(yè)完成股改并在省區(qū)域性股權市場（即海峽股權交易中心、廈門兩岸股權交易中心）成功掛牌的，一次性獎勵10萬元。②“新三板”掛牌。縣財政對上市后備企業(yè)依法進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）基礎層掛牌交易的，一次性獎勵20萬元；依法進入“新三板”創(chuàng)新層掛牌交易的，一次性獎勵30萬元；基礎層的掛牌公司首次調整進入創(chuàng)新層后，一次性獎勵10萬元；2.上市獎勵：完成福建省證監(jiān)局輔導驗收的獎勵50萬元；首發(fā)上市申報材料獲中國證監(jiān)會受理的，首次公開發(fā)行股票并實現(xiàn)境內上市（含上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所），以招股說明書為依據(jù)，上市募集資金80%以上投資我縣的，獎勵50萬元。（責任單位：縣金融辦、發(fā)改科技局、財政局）
七、提升企業(yè)隊伍建設
（二十九）優(yōu)化人才結構。對與我縣企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同，35周歲以下的大學畢業(yè)生（含全日制大專畢業(yè)生），以及具備我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五六”工程所需專業(yè)技術，且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五六”工程重點企業(yè)中就職（經(jīng)縣工信商務局認定）的專業(yè)人才，首次（來松溪前在縣外學習或工作連續(xù)3年以上視為首次引進）在松溪繳納基本養(yǎng)老保險的，給予安家補助。（責任單位：縣委組織部，縣人社局、工信商務局、財政局）
（三十）繼續(xù)強化企業(yè)用工保障。1.對縣本級地方財力發(fā)展貢獻部分100萬元（含）以上、250萬元（含）以上、500萬元（含）以上的，分別給予1個、2個、3個義務教育階段自主擇校名額獎勵，此項獎勵名額僅限于該企業(yè)務工2年以上（以當?shù)乩U納企業(yè)職工養(yǎng)老保險或工傷保險為依據(jù)）的員工子女使用。2.規(guī)模以上企業(yè)的法定代表人處于義務教育階段的子女可自主擇校入學。3.企業(yè)引進的縣域外高管（副總經(jīng)理以上）、高級技術人員（高級職稱以上）、高學歷人才（碩士以上學歷）處于義務教育階段的子女享受城區(qū)學生同等待遇入學。4.在規(guī)上企業(yè)務工的企業(yè)員工在一家企業(yè)務工2年以上（以當?shù)乩U納企業(yè)職工養(yǎng)老保險或工傷保險為依據(jù)）的，其子女處于初中階段的可劃片二中、三中入學，處于小學階段可劃片松航小學、人民小學、河東小學就讀（外貿出口200萬美元以上的商貿企業(yè)參照此條）。（責任單位：縣人社局、教育局、工信商務局）
（三十一）積極開展企業(yè)管理人才培訓，設立企業(yè)管理培訓專項資金，采取“走出去，請進來”的方式，邀請國內外專家學者到松溪開設企業(yè)管理、財務管理等專題講座，培訓企業(yè)高管、中層管理人、財務管理等人員，并組織企業(yè)到相關高校、縣域外知名企業(yè)參觀學習，提升松溪企業(yè)管理水平。（責任單位：縣人社局、工信商務局）
八、優(yōu)化服務舉措
（三十二）整合全縣資源大力支持企業(yè)良性、快速發(fā)展。繼續(xù)深化縣處級領導掛點重點企業(yè)（項目）機制，實施“百名局長幫扶百家企業(yè)”活動，開展“金融機構服務重點企業(yè)”工作，多層次、全方位“一對一”幫扶重點企業(yè)，從政策、資金、項目等多要素支持、服務企業(yè)，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，助推企業(yè)做優(yōu)做強。（責任單位：各相關單位）
（三十三）強化企業(yè)社會主體責任。進一步強化企業(yè)的主體責任意識，在安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境維護、節(jié)能降耗、產(chǎn)品質量、依法納稅等方面依法生產(chǎn)經(jīng)營，對全縣經(jīng)濟有一定影響力、有貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家，優(yōu)先評先評優(yōu)，優(yōu)先推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人，進一步提升企業(yè)家的社會責任感。（責任單位：各相關單位）
（三十四）對規(guī)上企業(yè)考核合格的工會主席給予履職補貼?？己宿k法及履職補貼參照《南平市總工會關于〈福建省非公企業(yè)工會主席履職補貼試行辦法〉實施意見》（南工〔2018〕59號）。關心關愛規(guī)上企業(yè)，開展“微旅游”等多種形式的職工療休養(yǎng)活動，優(yōu)先安排規(guī)上企業(yè)的優(yōu)秀職工參加。在評選勞模、湛盧工匠、五一勞動獎等評先評優(yōu)活動中向規(guī)上企業(yè)傾斜。（責任單位：縣總工會）
九、附則
（三十五）為促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五六”工程的順利實施，進一步推進全縣工業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展，縣財政每年結算安排1000萬元作為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基金，按年度兌現(xiàn)上述獎勵政策。
（三十六）本意見中的對縣本級地方財力發(fā)展貢獻部分指增值稅和企業(yè)所得稅。
（三十七）本意見適用于在本縣工商注冊、稅務登記的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以上條款特別說明除外）。
（三十八）本意見中有與福建省、南平市、我縣出臺的其他產(chǎn)業(yè)政策（含“一事一議”“一企一策”）相重疊的項目不重復享受，采取“就高不就低”原則。國企、特許經(jīng)營、特種資源開發(fā)類企業(yè)不享受經(jīng)營貢獻獎勵。
（三十九）政策兌現(xiàn)由縣工信商務局、財政局牽頭，召集縣委組織部（人才辦），縣財政局、稅務局、發(fā)改科技局、教育局、自然資源局、人社局、住建局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、招商服務中心、松溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、總工會、金融辦、城投公司、人行松溪支行等相關單位共同認定，并由相關責任單位負責本意見的解釋工作。
（四十）如國家、省、市相關政策有所調整，以上級政策意見為主。
（四十一）本意見自2022年1月1日起施行，有效期4年。
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