永州市雙牌縣高新技術企業(yè)獎勵政策：雙牌縣關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見
雙牌縣關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見
為營造良好投資環(huán)境，擴大對外開放，吸引外來投資，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共永州市委永州市人民政府<關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》(永發(fā)〔2019〕13號)、《永州市人民政府辦公室印發(fā)<關于加快承接產(chǎn)業(yè)轉移的若干政策措施>的通知》(永政辦發(fā)〔2019〕9號)、《永州市人民政府<關于印發(fā)進一步擴大開放鼓勵投資的若干措施>的通知》(永政發(fā)〔2017〕11號)等文件精神，特制定本實施意見。
第一章 適用范圍
第一條 適用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等“紅線”要求，與雙牌縣人民政府或其授權單位簽訂了招商引資合同(協(xié)議)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游康養(yǎng)業(yè)、總部經(jīng)濟企業(yè)等招商引資項目；企業(yè)工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在我縣范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、實行獨立核算，且承諾10年內(nèi)不遷離注冊及辦公地址、不改變在本縣的納稅義務、不減少注冊資本的企業(yè)。
第二條 不適用于房地產(chǎn)項目、政府資金投資為主的基礎設施建設類項目、資源開采類項目、純種植養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項目、PPP項目、援建捐建項目以及國家、省、市限制類、淘汰類項目。
第三條 本意見條款中的企業(yè)繳納的稅收均指企業(yè)在本縣履行納稅義務并實際繳納的企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅。
第四條 本意見條款中涉及的金額無特別注明的，其金額均指人民幣；固固定資產(chǎn)實際投資均不包含土地款和流動資金以縣財政和縣審計部門核定為準。
第二章 土地供應
第五條 入園供地工業(yè)項目，原則上固定資產(chǎn)實際投資額達到2000萬元及以上、固定資產(chǎn)投資強度達到200萬元/畝及以上且容積率1.0以上、兩年內(nèi)全部投產(chǎn)(重大項目60%以上實現(xiàn)投產(chǎn))、項目投產(chǎn)后年納稅額不低于8萬元/畝.(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣財政局、縣自然資源局、縣審計局)
第六條 入園供地工業(yè)項目，用地按照“紅線外政府負責，紅線內(nèi)企業(yè)負責”的原則，由縣政府提供“五通一清”，，即通水、電、路、訊、排污及土地清表，達到凈地標準。對符合政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，，可按國家規(guī)定的當?shù)毓I(yè)用地出讓最低標準的70%，同時不低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和，在供地前依據(jù)土地估價結果和產(chǎn)業(yè)用地政策，由政府集體決策確定出讓底價，公開掛牌出讓。其他工業(yè)項目參照縣人民政府公布的對應級別區(qū)域內(nèi)工業(yè)基準地價，進行土地價格評估后由政府集體決策確定出讓底價，公開掛牌出讓。在達到項目招商引資合同(協(xié)議)約定條件且繳納完土地出讓金后，10日內(nèi)辦好不動產(chǎn)權證。企業(yè)報建獲批通過并開工建設后，根據(jù)項目用地面積、項目建設進度和經(jīng)濟指標完成情況，縣財政分批次給予企業(yè)基礎設施產(chǎn)業(yè)獎補，用于企業(yè)雙牌項目的土地平整等基礎設施建設。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣自然資源局、雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣財政局)
第七條 符合國土空間規(guī)劃的項目，能報盡報，能批盡批每年新增建設用地計劃指標和我縣增減掛鉤指標優(yōu)先保障招商引資項目，同時積極與省市溝通銜接，爭取招商引資項目報批所需用地指標，加快項目報批進度。產(chǎn)業(yè)項目用地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項目類別采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期供地等靈活多樣的供地方式。工業(yè)用地可以先以租賃方式取得，并明確約定正式投產(chǎn)后轉為出讓建設用地的條件，土地租賃者可按照基本建設報建程序，憑租賃合同到縣自然資源、住建部門辦理工程報建、施工許可、驗收備案手續(xù)，達到約定的受讓條件后，簽訂出讓合同，轉為出讓建設用地。符合《劃撥供地目錄》的，可采取劃撥方式供地，用地單位須按劃撥決定書明確的用途和使用條件進行開發(fā)建設和使用土地，劃撥用地未經(jīng)縣人民政府自然資源主管部門批準，劃撥國有建設用地使用權不得擅自轉讓、出租。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下對企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地提高容積率的，不再增收土地出讓價款。(牽頭單位：縣自然資源局，責任單位：縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
第八條 對資源依賴性強，在園區(qū)外固定資產(chǎn)實際投資在2000萬元及以上的工業(yè)、5000萬元及以上康養(yǎng)文旅、教育衛(wèi)生光伏、風電等項目按不低于征地拆遷、青苗補償，用地報批等土地成本價確定出讓底價(但不得低于基準地價)，進行公開掛牌出讓；在園區(qū)外且基準地價未覆蓋的區(qū)域的上述項目，可按不低于土地取得、土地前期開發(fā)客觀費用與相關稅費之和確定出讓底價，進行公開掛牌出讓。(牽頭單位：縣自然資源局責任單位：縣科工信局、縣發(fā)改局)
第九條 投資方自依法取得項目用地后(具備基本開工條件)，相關部門要加強聯(lián)合監(jiān)管，重大事項要及時向縣政府報告，對沒有按照出讓合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定進行動工開發(fā)造成土地閑置的，由縣自然資源部門按照《閑置土地處置辦法》依法依規(guī)及時進行處置，確保土地節(jié)約集約有效利用。閑置滿1年由縣自然資源部門按土地成交價的20%收繳土地閑置費，閑置滿2年的縣自然資源部門無償收回。若項目建成后2年不投產(chǎn)或投產(chǎn)后停產(chǎn)滿2年的，縣政府按土地摘牌成交價無條件收回。但縣政府已給予投資方項目基礎設施獎補的則直接收回，無需支付其他相關費用。地上不能移動的建筑物和附著物資產(chǎn)按成本價折舊收回。對入園的企業(yè)凡是停產(chǎn)或處于半停產(chǎn)的，進行統(tǒng)一清理。對清理出來的企業(yè)按照《閑置土地處置辦法》有關規(guī)定進行核實。如開發(fā)建設用地面積未達到占應動工開發(fā)建設用地面積三分之一或投資額度未達到總投資的25%，中止開發(fā)建設滿一年的國有建設用地，按《閑置土地處置辦法》進行處置。(牽頭單位：縣自然資源局，責任單位：縣科工信局、縣財政局、雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣司法局、縣法院)
對入園的企業(yè)用地如不能認定為閑置土地造成土地空閑按照最初入園簽訂的合同約定，稅收繳納辦法規(guī)定進行清理，有效的盤活土地利用。。(牽頭單位：簽約主體單位，責任單位：縣自然資源局、縣科工信局、縣財政局、雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣司法局、縣法院)
第三章 標準廠房
第十條 租賃標準：租賃標準廠房的企業(yè)，原則上固定資產(chǎn)實際投資額達到3000元/平方米以上、年產(chǎn)值2萬元/平方米以上且年稅收200元/平方米以上(農(nóng)林深加工項目可適當降標)。(牽頭單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)，責任單位：縣科工信局縣林業(yè)局、縣城發(fā)集團)
第十一條 租金政策：企業(yè)租賃政府投資建設的標準廠房，視項目情況最高給予6個月的裝修免租期；免租期后，按標準廠房租賃標準繳納租金。年繳納的增值稅和企業(yè)所得稅在200元/平方米及以上的，按先繳后獎的原則，次年3月份前將上年所交租金的50%，縣財政以產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金予以獎補；年繳納的增值稅和企業(yè)所得稅在300元/平方米及以上的，按先繳后獎的原則，次年3月份前將上年所交租金的100%，縣財政以產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金予以獎補；免租期和獎勵期合計不超過5年。原則上每三年為一個租期。(牽頭單位：縣城發(fā)集團，責任單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣林業(yè)局)
第十二條 租賃期滿后，企業(yè)按續(xù)租時現(xiàn)行租賃標準可續(xù)租，亦可按成本價依法轉讓租賃的標準廠房。(牽頭單位：縣城發(fā)集團，責任單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣林業(yè)局)
第十三條 鼓勵企業(yè)或社會資本投資在園區(qū)建設標準廠房，土地采取租賃(按第七條規(guī)定辦理手續(xù))或出讓方式取得，并由廠房建設投資方按縣里確定的產(chǎn)業(yè)負責招商、運營。按園區(qū)規(guī)劃建設，經(jīng)驗收合格后，2層以下(含)的給予80元/m*的廠房補貼，3層以上(含)的給予100元/m*的廠房補貼，單個項目補貼不超過1000萬元。國家、省、市爭取的廠房建設獎補資金歸投資方所有，用于廠房配套和運營用。(牽頭單位：縣財政局，責任單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣自然資源局、縣住建局)
第四章 財稅政策
第十四條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金：縣人民政府設立不少于2000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，納入年度財政預算，，今后根據(jù)發(fā)展情況給予適當調(diào)整，并逐步增加至3000萬元。(牽頭單位：縣財政局)
第十五條 財政貢獻獎：園區(qū)新辦工業(yè)企業(yè)自投產(chǎn)之日起五年內(nèi)，完成了合同約定的建設內(nèi)容和各項經(jīng)濟指標，參照其生產(chǎn)經(jīng)營所繳納稅收的縣級留成部分，前3年按100%、后2年按50%的比例從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中給予財政貢獻獎。園區(qū)外企業(yè)按合同約定執(zhí)行。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣稅務局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
物流補貼：企業(yè)自投產(chǎn)之日起連續(xù)3年，按照不超過年營業(yè)收入總額的0.8%給予補貼。
第十六條 裝修補貼：入駐園區(qū)的固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上、建成投產(chǎn)后實現(xiàn)年度繳稅100萬元以上的企業(yè)，在建設無塵車間時，按無塵車間等級分別給予企業(yè)200元/m2(30萬級)、300元/m2(10萬級)、400元/m2(1萬級)、500元/m2(1千級)、600元/m(1百級)的裝修補貼。既符合本條政策，又符合扶貧車間條件的，就高只能享受一次政策。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣人社局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
第十七條 搬遷補貼：固定資產(chǎn)實際投資2000萬元及以上的、建成投產(chǎn)后年度繳稅100萬元以上的承接產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)，按照搬遷設備價值，給予不超過2%的搬遷補貼。(牽頭單位縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣審計局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
第十八條 新購設備補貼：企業(yè)從投資合同簽訂之日起兩年內(nèi)新購置設備投資5000萬元以上(含)的，按不超過設備投資額的6%給予企業(yè)補貼；新購置設備投資2000萬元以上(含)的，按不超過設備投資額的5%給予企業(yè)補貼；新購置設備1000萬元以上(含)的，按不超過設備投資額的4%給予企業(yè)補貼(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣審計局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
(以上第十六、十七、十八條三項補貼的總額不超過企業(yè)自投產(chǎn)之日起三年內(nèi)最高年份營業(yè)收入的2%。)
第十九條 總部經(jīng)濟企業(yè)：對新引進的總部企業(yè)(地區(qū)總部、運營中心、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心、結算中心等)，項目建成后年繳稅在500萬元及以上的，按其所繳納稅收縣級留成部分70%的標準獎勵企業(yè)，連續(xù)獎勵5年.(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣稅務局、雙牌工業(yè)集中區(qū))。
第二十條 企業(yè)發(fā)展上臺階獎。對年度納稅凈入庫額首次超過人民幣200萬元、500萬元、1000萬元、1500萬元、2000萬元的實體企業(yè)，分別獎勵企業(yè)人民幣5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、80萬元。對年度納稅凈入庫額超過人民幣1000萬元的企業(yè)，以后年度以每新增人民幣500萬元為1個檔次，每提升一個檔次，獎勵企業(yè)人民幣20萬元。(牽頭單位：縣財政局，責任單位：縣科工信局、縣稅務局)
第二十一條 對實施技術改造的增資擴能工業(yè)項目，固定資產(chǎn)實際投資額在人民幣500萬元以上的，項目建成后，按固定資產(chǎn)實際投資額的2%給予一次性補貼，補貼最高為100萬元。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣審計局)
第二十二條 下列項目可以實行一事一議(其中外資項目折合人民幣計算，固定資產(chǎn)實際投資額、稅收等數(shù)據(jù)需經(jīng)相關部門審核，并報縣委、縣政府研究決定)
(一)年繳納增值稅、企業(yè)所得稅在500萬以上的；
(二)一次性建設5萬平方米以上標準廠房的；
(三)世界500強、中國500強、、中國民營企業(yè)500強、行業(yè)領軍企業(yè)、央企、上市公司、知名企業(yè)等來我縣投資的；
(四)年出口貿(mào)易額達到1000萬美元以上的(以海關公布數(shù)據(jù)為準)；
(五)工業(yè)類項目固定資產(chǎn)實際投資額在5000萬元以上的；
(六)竹木產(chǎn)業(yè)深加工項目固定資產(chǎn)實際投資額在3000萬元以上的；
(七)外商直接投資1000萬美元以上的；
(八)農(nóng)業(yè)類項目固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的；康養(yǎng)文旅、教育衛(wèi)生、四星級以上賓館(酒店)建設、大型現(xiàn)代物流園等固定資產(chǎn)實際投資額在1億元以上的項目；
(九)城市綜合體項目投資額在3億元以上的；
(十)現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)轉型升級，新增固定資產(chǎn)投資或技改投入達到5000萬元(含5000萬元)以上的。
第五章 人才政策
第二十三條 縣政府為縣內(nèi)企業(yè)提供用工服務，每年將協(xié)助企業(yè)招工量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))，納入年終績效考核體系縣人社局按計劃分批免費為員工提供就業(yè)崗前培訓，并對參加就業(yè)崗前培訓的員工在集中培訓期間按實際培訓天數(shù)給予20元/天的生活補助?？h人社局、縣融媒體中心、縣交通運輸局(公交站臺)、縣城管綜合執(zhí)法局(大型廣告位)等部門免費為企業(yè)發(fā)布招工信息；縣人社局聯(lián)合相關部門定期舉行4次以上大型招聘會，根據(jù)需要也可臨時舉行企業(yè)專場招聘會。(牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū)及相關部門)
第二十四條 雙牌職業(yè)技術學校根據(jù)企業(yè)人才需求開設相關專業(yè)，采取訂單培養(yǎng)等多種方式，為企業(yè)提供人才服務。企業(yè)在職職工與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同，參加崗位技能提升培訓的，在取得初、中、高級職稱和職業(yè)資格證書后，按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓補貼標準目錄現(xiàn)定的補貼標準提高50%，享受培訓補貼。對建檔立卡貧困勞動力按照職業(yè)培訓補貼標準上浮70%給予補貼。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和社會中介組織等為企業(yè)輸送員工，所輸送的員工與用工企業(yè)簽定1年以上勞動合同且實際工作滿1年以上的，按每人300元標準給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。(牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣教育局、縣職業(yè)技術學校)
第二十五條 建立重點企業(yè)“一卡通”服務制。對投資額在2000萬元以上、年繳稅100萬元以上等條件的投資商和引進的省級以上人才工程支持人選發(fā)放“一卡通”，實行“一卡通”服務制，在縣內(nèi)景區(qū)、金融、醫(yī)療、教育、政務享有綠色通道。符合條件的，優(yōu)先推薦為縣、市、省人大代表、政協(xié)委員以及市縣工商聯(lián)執(zhí)委候選人。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣優(yōu)化辦、縣教育局、縣衛(wèi)健局、人民銀行雙牌支行、縣政務中心、雙牌工業(yè)集中區(qū)等)
第二十六條 住房保障。對國家級、省級人才工程支持人選或具有省級以上領先水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊核心成員來雙牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并在雙牌購買首套商品房住宅的，購房款每年以本人繳納個人所得稅金額給予產(chǎn)業(yè)獎勵，總額不超過購房款；全日制本科、全日制碩士研究生、全日制博士研究生在雙牌落戶并就業(yè)的，購買首套房時分別補貼2萬元、3萬元、5萬元。對在雙牌工業(yè)集中區(qū)的務工人員，到園區(qū)穩(wěn)定就業(yè)在1年以上，在縣城范圍內(nèi)購買首套商品住宅房，凡購買建筑面積在90平方米以下的，按實際面積補貼；購買建筑面積在90平方米以上的的，按90平方米補貼，享受購房補貼標準為每平方米100元。(牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣人社局、縣住房保障中心、縣財政局、縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
第二十七條 對引進的院士科研工作站給予人民幣50萬元科研經(jīng)費支持，博士后科研工作站給予人民幣10萬元科研經(jīng)費支持。其他引進的人才帶技術、帶項目、帶資金來雙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，經(jīng)評審認定后給予人民幣5-10萬元的科研經(jīng)費支持。引進人才在申報各類科技計劃項目、省科學技術獎和省重點實驗室、工程技術研究中心時，同等條件下，相關部門應優(yōu)先立項、優(yōu)先推薦、優(yōu)先支持。引進人才符合條件的，不受工作時間長短的限制，可優(yōu)先推薦申報杰出人才、領軍人才、拔尖人才、享受政府特殊津貼專家和有突出貢獻的中青年專家。(牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣人社局、縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
第二十八條 新引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊經(jīng)縣委人才工作領導小組審定后，可給予人民幣100-600萬元團隊資助。對我縣科技進步，產(chǎn)業(yè)升級具有重大拉動作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，可“一事一議”，進一步加大支持力度。
第二十九條 對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位并參加失業(yè)保險的企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)崗補貼，補貼數(shù)額為其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。經(jīng)認定符合條件的困難參保企業(yè)，可按不超過6個月當?shù)厝司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)，給予困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。(牽頭單位：縣人社局)
第三十條 企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同且實際在崗12個月以上，并依法同時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的，按政策給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼和社會保險補貼。(牽頭單位：縣人社局)
第六章 金融政策
第三十一條 對于投資在2000萬元以上且正常生產(chǎn)或運營的項目，納入全縣重點項目庫，列入銀企對接重點項目，優(yōu)先向縣金融機構推薦。(牽頭單位：縣金融辦，責任單位：人民銀行雙牌支行、縣財政局、縣發(fā)改局、縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
第三十二條 加大稅收貸、工薪貸、專利貸等免抵押金融產(chǎn)品的服務力度，積極開展銀企洽談會，創(chuàng)新完善融資渠道，緩解企業(yè)融資難的問題。(牽頭單位：縣金融辦，責任單位：人民銀行雙牌支行、縣財政局、縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū)縣內(nèi)各銀行業(yè)金融機構)
第三十三條 小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。(牽頭單位：縣財政局，責任單位：縣人社局、縣金融辦)
第三十四條 企業(yè)融資需要到有關部門辦理有關手續(xù)的資料齊全的當天受理當天辦結，資料不全的，可先予辦理，待資料補報齊全后將辦理結果交與企業(yè)，但企業(yè)利用已取得的工業(yè)用地使用權及其房屋所有權設定抵押時，需要達到招商引資合同(協(xié)議)上約定的所有投資條件，并經(jīng)縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣自然資源局簽署意見報縣政府同意后，方可辦理抵押。企業(yè)辦理抵押貸款過程中，其土地抵押物需要依法進行抵押登記的，抵押登記部門不得對企業(yè)強制實施服務及收費不得強迫企業(yè)到指定機構接受服務及收費；抵押登記期滿，企業(yè)繼續(xù)利用同一抵押物申請抵押貸款續(xù)期的，抵押登記部門不得再收取抵押登記費。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦，責任單位：縣政務中心、縣發(fā)改局、縣不動產(chǎn)登記中心)
第三十五 條支持企業(yè)上市融資，對于向中國證監(jiān)會上報首發(fā)上市申請材料并處于在審期的，根據(jù)其已支付中介費用情況給予適當獎勵，每家企業(yè)獎勵總額不高于50萬元。對在境內(nèi)外首發(fā)上市(含上海證券交易所科創(chuàng)板)的企業(yè)，縣財政給予200萬元的獎勵。企業(yè)在“新三板”等場外交易市場掛牌后，若轉至創(chuàng)業(yè)板、科技板、主板上市(含境外上市)或企業(yè)直接申請IPO，同樣享受上述扶持政策。若成功轉板上市、60%及以上募集資金在雙牌投資的(以縣審計、縣財政核定為準)，縣財政另行獎勵100萬元，若募集資金在雙牌投資不足60%，但60%及以上在永州投資的，根據(jù)《永州市人民政府辦公室印發(fā)<關于加快承接產(chǎn)業(yè)轉移的若干政策措施>的通知》(永政辦發(fā)〔2019〕9號)給予獎勵。(牽頭單位：縣金融辦，責任單位：縣財政局縣審計局)
第三十六條 支持縣內(nèi)企業(yè)進入“新三板”和湖南股權交易所掛牌。對注冊地在我縣的企業(yè)在“新三板”成功掛牌后，縣財政給予一次性獎勵100萬元。對注冊地在我縣的企業(yè)在湖南股權交易所標準板、成長板成功掛牌的，縣財政給予一次性獎勵30萬元。(牽頭單位：縣金融辦，責任單位：縣財政局)
第三十七條 支持民營企業(yè)發(fā)行債券融資，對在深圳證券交易所、上海證券交易所、全國股份轉讓系統(tǒng)、銀行間債券市場發(fā)行集合債、私募債、扶貧票據(jù)且募集資金80%用于雙牌縣范圍內(nèi)的企業(yè)(以縣審計、縣財政核定為準)，由縣財政按其融資額的千分之一給予最高不超過100萬元的獎勵，若募集資金用于雙牌縣范圍內(nèi)不足80%，但80%用于永州市范圍內(nèi)，根據(jù)《永州市人民政府辦公室印發(fā)<關于加快承接產(chǎn)業(yè)轉移的若干政策措施>的通知》》(永政辦發(fā)〔2019〕9號)給予獎勵。(牽頭單位：縣金融辦，責任單位：縣財政局、縣審計局)。
第三十八條 鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易。縣財政根據(jù)企業(yè)進出口貿(mào)易實際完成的進出口額，按1美元給予0.03元人民幣的標準給予扶持(以海關數(shù)據(jù)為準)。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局)
第三十九條 鼓勵外商直接投資。鼓勵吸引外商直接投資對在我縣注冊的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)(包括已落地外資生產(chǎn)型企業(yè)增資擴能)，當年到位外資200萬美元以上的，每到位1美元獎勵0.1元人民幣，每家企業(yè)當年獎勵最高不超過100萬元人民幣。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、雙牌工業(yè)集中區(qū))
第七章 激勵政策
第四十條 對于在招商引資工作中發(fā)揮重要作用的企業(yè)、商協(xié)會、中介組織和個人(國家公職人員除外)給予獎勵(在項目竣工投產(chǎn)或運營后)；引進固定資產(chǎn)實際投資額2000萬元以上的生產(chǎn)型項目落戶的，按固定資產(chǎn)實際投資額的0.5%給予一次性獎勵；引進服務型項目按產(chǎn)業(yè)分類：電子商務類固定資產(chǎn)實際投資額1000萬元以上、現(xiàn)代物流類固定資產(chǎn)實際投資額人民幣3000萬元以上、其他服務型項目固定資產(chǎn)實際投資額5000萬元以上的按固定資產(chǎn)實際投資額的0.3%給予一次性獎勵。單個項目獎勵金額不超過人民幣50萬元。三類500強、央企、上市公司的另行給予一次性獎勵人民幣10萬元。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局)
第四十一條 鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭生產(chǎn)型企業(yè)引進配套企業(yè)。對龍頭企業(yè)新引進配套企業(yè)年繳稅100萬元以上的，按其引進配套企業(yè)所繳納稅收地方留成部分20%的額度，連續(xù)3年獎勵龍頭生產(chǎn)型企業(yè)。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣稅務局)
第八章 創(chuàng)新驅動
第四十二條 培育壯大骨干企業(yè)。對獲得國家級“單項冠軍”““小巨人”企業(yè)，縣財政一次性給予50萬元的獎勵；對獲得省級“單項冠軍””“小巨人”企業(yè)，由縣財政一次性給予省級同比例的獎勵。對首次進入“中國500強”“中國民營企業(yè)500強”的盈利企業(yè)，由縣財政一次性給予200萬元獎勵；對首次進入“湖南省民營企業(yè)100強”的企業(yè)，由縣財政一次性給予50萬元的獎勵。支持企業(yè)擴產(chǎn)擴能，對納入市、縣區(qū)重點建設的擴產(chǎn)擴能項目，擴能投產(chǎn)達效后，前三年對企業(yè)給予新增稅收地方留成部分50%的獎勵。，(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局、縣稅務局)
第四十三條 鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，對被納入省、市“5個10”項目(重大產(chǎn)業(yè)建設優(yōu)秀項目、重大科技創(chuàng)新優(yōu)秀項目、重大產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)秀項目、引進500強企業(yè)優(yōu)秀項目、引進的科技創(chuàng)新優(yōu)秀人才)的企業(yè)，由縣財政按其研發(fā)投入的5%給予最高不超過50萬元的補助。對首次獲得“省級高新技術企業(yè)”的企業(yè)，由縣財政給予20萬元獎勵；對獲得國家級、省級、市級產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵的企業(yè)，由縣財政分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣稅務局)
第四十四條 推進綠色智能制造。引導企業(yè)以綠色標準為引領，對被評為國家級、省級綠色工廠的，由縣財政分別一次性給予100萬元、50萬元的獎勵；被列入國家、省綠色設計產(chǎn)品目錄的，由縣財政分別一次性給予企業(yè)50萬元、20萬元的獎勵。積極培育一批智能車間、智能工廠，對獲得省“機器換人”示范項目補貼資金的，由縣財政按照省補貼金額的30%給予企業(yè)每年最高不超過100萬元的配套支持。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局)
第四十五條 支持企業(yè)技術研發(fā)。新辦企業(yè)自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，其在雙牌縣研制并被認定為省、市首臺(套)重大技術裝備和關鍵零部件的，由縣財政分別給予30萬、15萬獎勵。其他有關激勵政策按《永州市人民政府辦公室<關于永州市科技服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施>的通知》(永政辦發(fā)〔2018〕17號)文件執(zhí)行。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：縣財政局)
第四十六條 支持企業(yè)品牌建設。支持企業(yè)申報地理標志產(chǎn)品保護、地理標志商標、馬德里國際商標，對新獲批或新注冊的地理標志產(chǎn)品保護、地理標志商標、馬德里國際商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志，縣財政分別補貼10萬元、10萬元、3萬元、3萬元。(牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科工信局)
第四十七條 對雙牌縣轄區(qū)的企業(yè)購買有效發(fā)明專利實施補助政策。企業(yè)每購買一件有效發(fā)明專利，應用于生產(chǎn)并轉化為生產(chǎn)力，并形成批量生產(chǎn)，產(chǎn)生較好效益的，縣財政予以5000元補助，單個企業(yè)最高補助以3件為限。同時，購買發(fā)明專利的企業(yè)必須保證在購買后五年內(nèi)不得再次轉讓，否則財政有權將所發(fā)補助予以追繳。(牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責任單位：縣財政局、縣科工信局)
第四十八條 鼓勵爭創(chuàng)省市質量獎。對新獲得省長質量獎、市長質量獎的企業(yè)，一次性分別獎勵30萬元、15萬元。(牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責任單位：縣財政局)
第九章 營商環(huán)境
第四十九條 縣委書記、縣長親自掛帥聯(lián)系重點項目，具體實行指揮長負責制，自項目簽約之日起，實行“一個項目、一名縣級領導、一個班子、一抓到底”工作機制，明確代辦員，“一對一”進行全程代辦服務，投資商只需提供相關材料，無需與相關部門見面，由代辦員負責辦理。在雙牌工業(yè)集中區(qū)設立園區(qū)全程代辦中心(園區(qū)蓋章審批辦)，由園區(qū)負責通知相關部門，定期不定期到園區(qū)開展集中審批。(牽頭單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)，責任單位：縣紀委監(jiān)委、縣優(yōu)化辦、縣政務中心、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣應急管理局)
第五十條 凡進入園區(qū)企業(yè)進行工作檢查的，須向縣優(yōu)化辦、園區(qū)主要負責人報備同意；凡進入非園區(qū)企業(yè)開展行政執(zhí)法、工作檢查的，須向縣優(yōu)化辦、縣科工信局報備同意，縣生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門有特殊情況除外。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦，責任單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣科工信局)
第五十一條 對投資方需協(xié)調(diào)解決的矛盾糾紛，從受理之日起，能當天辦結的當天辦結；當天無法辦結的，及時向投資方作出合理解釋，限時辦結。在處理矛盾糾紛過程中構成不作為的，依法追究相關領導和責任人的責任。
第五十二條 強化考核機制。將民營經(jīng)濟發(fā)展工作納入各級黨委(黨組)書記年度述職內(nèi)容。同時每年組織民營企業(yè)家代表對具有涉企服務職能的縣直部門進行評議，評議結果向社會公布。對民營企業(yè)反映的合理合法問題辦理不力、政策執(zhí)行不到位的責任單位和責任人進行通報問責。.(牽頭單位：縣紀委監(jiān)委，責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣科工信局、縣政務中心、縣優(yōu)化辦)
第十章 其他事項
第五十三條 招商引資合同(協(xié)議)中，必須要明確“三個條件”，即優(yōu)惠條件、約束條件、退出條件。建立招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)機制，嚴格招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和管理。
第五十四條 已在我縣落戶的招商引資項目支持政策，按原簽訂的投資合同執(zhí)行，項目新增投資按本意見執(zhí)行。(牽頭單位：縣科工信局，責任單位：雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣財政局)
第五十五條 對弄虛作假、套取、騙取獎補資金的企業(yè)、商協(xié)會、個人，除追回獎補資金外，還依法追究其法律責任。若被扶持獎勵企業(yè)違反承諾和約定，將依法追回已發(fā)放的扶持獎勵資金。(牽頭單位：縣財政局，責任單位：縣科工信局、雙牌工業(yè)集中區(qū)、縣法院、縣公安局、縣司法局)
第五十六條 本意見未明確的事項按上級政策執(zhí)行；我縣原有政策條款與本意見對應條款不一致的，以本意見條款為準。本文件自印發(fā)之日起實施，《中共雙牌縣委辦公室雙牌縣人民政府辦公室關于印發(fā)<雙牌縣鼓勵投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)實施意見>的通知》》(雙辦發(fā)〔2019〕1號)同時廢止.
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