宜春市萬載縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:關(guān)于萬載縣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見
關(guān)于萬載縣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,落實(shí)《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《江西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、江西省人民政府《關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》和《中共宜春市委、宜春市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》等文件精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定舉全縣之力、聚全民之智,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,優(yōu)化配置各類創(chuàng)新要素,推動(dòng)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全面增強(qiáng)縣域自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特提出如下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為全縣優(yōu)先戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新升級(jí),以人才建設(shè)為支撐構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以體制機(jī)制改革為保障激發(fā)社會(huì)活力,著力培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),不斷提升全縣創(chuàng)新能力,為建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型縣,決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福萬載提供強(qiáng)大支撐。
(二)基本原則
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,突出問題導(dǎo)向,明確我縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主攻方向和關(guān)鍵領(lǐng)域,結(jié)合我縣的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突破關(guān)鍵核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力。
堅(jiān)持深化改革。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新同步發(fā)力,強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律,破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,使科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力,最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。
堅(jiān)持人才優(yōu)先。尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價(jià)值,實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性,注重對(duì)高端人才的引進(jìn),注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與優(yōu)化配置,加快匯聚一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持開放合作。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),聚集創(chuàng)新要素,補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,拓展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展空間,加強(qiáng)科技協(xié)同創(chuàng)新體建設(shè),提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展整體效能。
(三)戰(zhàn)略目標(biāo)
到2020年,達(dá)到以下目標(biāo):
——?jiǎng)?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。培育形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到35%以上,基本形成較為完備、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
——自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。實(shí)施一批重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目,攻克一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批有影響力的省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。專利尤其是發(fā)明專利的申請(qǐng)量和授權(quán)量明顯增加。
——?jiǎng)?chuàng)新投入逐步加大。財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大科技投入。力爭(zhēng)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2%,有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到25%。
——?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。激勵(lì)創(chuàng)新的政策措施更加健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向、社會(huì)氛圍和制度環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
1.全面加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基點(diǎn),促進(jìn)新動(dòng)能培育與傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升協(xié)調(diào)并進(jìn)。在新制造經(jīng)濟(jì)方面,加快發(fā)展以智能制造為重點(diǎn)的新制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高制造業(yè)質(zhì)量和效益。在新服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面,著力培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。在綠色經(jīng)濟(jì)方面,堅(jiān)持“生態(tài)+創(chuàng)新”理念,服務(wù)生態(tài)文明示范縣和示范基地建設(shè),切實(shí)把綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)?!矤款^單位:縣科技局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
2.加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快培育鋰電新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè),加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造花炮、機(jī)械電子、食品加工、橡膠化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施信息化示范應(yīng)用工程,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)信息化。實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!矤款^單位:縣科技局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
3.加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。深入開展農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全力提升以有機(jī)農(nóng)業(yè)為主,油茶、肉牛、百合、“三黑(黑豬、黑山羊、黑兔)一黃(康樂黃雞)”、稻田魚等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?!矤款^單位:縣農(nóng)業(yè)局,責(zé)任單位:縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣科技局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
4.推進(jìn)社會(huì)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用清潔生產(chǎn)與綠色循環(huán)利用、礦產(chǎn)資源高效開發(fā)與綜合利用等技術(shù)。著眼服務(wù)民生,突破公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急裝備、花炮安全生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),顯著提升重大疾病防控、公共衛(wèi)生等技術(shù)保障能力。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合?!矤款^單位:縣科技局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣工信委、縣花炮局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
5.推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展旅游業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、孵化園建設(shè)。加快研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化、孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技投融資等科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。〔牽頭單位:縣科技局,責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣旅發(fā)委、縣市監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(二)壯大科技企業(yè),蓄積創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能
6.培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。圍繞我縣重點(diǎn)發(fā)展的特色、支柱產(chǎn)業(yè),選擇一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動(dòng)作用、創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)的創(chuàng)新型骨干企業(yè)、整合創(chuàng)新資源、協(xié)同社會(huì)創(chuàng)新力量,支持其在重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建、高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才技術(shù)集聚等方面率先實(shí)現(xiàn)突破;著力培育一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、具有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。為廣大企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供借鑒和示范,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。
7.大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/個(gè)。推動(dòng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男∥⑵髽I(yè)向“專精特新”發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技型中小微企業(yè)、專精特新中小企業(yè)給予1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元/個(gè)。支持企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)年度內(nèi)通過省級(jí)專家驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品給予1萬元/個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額年度累計(jì)不超過5萬元,給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元/個(gè)?!藏?zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建科技服務(wù)新體系
8.推動(dòng)工業(yè)園區(qū)科技升級(jí)。對(duì)新獲批的國家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū)),分別給予20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),分別給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/個(gè)、2萬元/個(gè);對(duì)新獲批的國家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地分別給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),分別給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/個(gè)、1萬元/個(gè)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
9.建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。加快宜春國家科技園三興核心區(qū)建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。積極推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)、示范和集成應(yīng)用?!藏?zé)任單位:縣科技局、國家現(xiàn)代(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)局〕
10.鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)首次獲國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)(技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、設(shè)計(jì)中心、檢測(cè)機(jī)構(gòu))的單位,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、5萬元,分別給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/個(gè)、1萬元/個(gè)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信委、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
11.鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)著力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心,大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,推進(jìn)便捷開放的眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)分別給予5萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),分別給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/個(gè),0.5萬元/個(gè)。支持組建花炮等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,給予3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/個(gè)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
12.加速科技成果產(chǎn)業(yè)化
(1)鼓勵(lì)申報(bào)科技成果獎(jiǎng)。對(duì)獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的成果,每項(xiàng)分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),分別給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)3萬元/個(gè)、2萬元/個(gè)、1萬元/個(gè);對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的成果,每項(xiàng)分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),分別給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/個(gè)、0.5萬元/個(gè)、0.3萬元/個(gè)。(責(zé)任單位:縣科技局)
(2)鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校、科研院所的科研成果向本地企業(yè)轉(zhuǎn)化,對(duì)與國內(nèi)“985”工程重點(diǎn)大學(xué)或國家級(jí)科研院所和“211”工程重點(diǎn)大學(xué)或行業(yè)重點(diǎn)科研院所、省(部)屬重點(diǎn)大學(xué)或省級(jí)科研院所、省屬地方普通本科院校簽訂產(chǎn)學(xué)研科技合作協(xié)議(技術(shù)開發(fā)合同)的企業(yè),其科技合作協(xié)議(技術(shù)開發(fā)合同)經(jīng)縣科技主管部門認(rèn)定有效后,分別給予3萬元、2萬元、1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
(四)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系
13.強(qiáng)化依法提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),促進(jìn)建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程。促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)新認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)企業(yè),分別給予5萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予相關(guān)服務(wù)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/個(gè)、0.5萬元/個(gè);對(duì)新認(rèn)定的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè),分別給予3萬元、2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予相關(guān)服務(wù)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元元/個(gè)、0.3萬元/個(gè)。對(duì)獲得國家專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予5萬元/項(xiàng)、3萬元/項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予相關(guān)服務(wù)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/項(xiàng)、0.5萬元/項(xiàng)。對(duì)獲得省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予3萬元/項(xiàng)、2萬元/項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予相關(guān)服務(wù)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元/項(xiàng)、0.3萬元/項(xiàng)。鼓勵(lì)申請(qǐng)發(fā)明專利。對(duì)獲得中國發(fā)明專利、實(shí)用新型專利并應(yīng)用到本縣、產(chǎn)生了明顯經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè),分別給予3萬元/件、0.2萬元/件一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)授權(quán)證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,等同實(shí)用新型專利待遇;對(duì)獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的,無論是在一個(gè)還是在多個(gè)國家獲得,每件均給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)當(dāng)年獲得發(fā)明和實(shí)用新型專利授權(quán)總計(jì)10件以上的,另給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)單位)
14.支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外標(biāo)準(zhǔn),參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(地方標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)每主持、參與制定一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(省地方標(biāo)準(zhǔn))的企業(yè)或單位,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)12萬元、6萬元、3萬元。分別給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元、0.5萬元。(責(zé)任單位:縣市監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))
15.實(shí)施品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略。新獲得中國馳名商標(biāo)的工業(yè)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;新獲得江西省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,給予相關(guān)服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/個(gè)、0.5萬元/個(gè)?!藏?zé)任單位:縣市監(jiān)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
16.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、特定領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法懲治和遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣科技局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣文廣新局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣檢察院、縣法院)
(五)培養(yǎng)集聚人才,開創(chuàng)人才發(fā)展新篇章
17.切實(shí)做好人才服務(wù)工作。對(duì)接“四大戰(zhàn)役”,抓好人才引進(jìn),加大對(duì)高學(xué)歷、高技術(shù)人才的引進(jìn)力度,對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才在人才津貼、安家補(bǔ)助、戶籍辦理、子女入學(xué)、配偶隨遷、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面開辟“綠色通道”。工業(yè)企業(yè)每建立一家省級(jí)院士工作站,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣科協(xié))
(六)完善全社會(huì)創(chuàng)新投入體系,加大資金保障力度
18.完善全社會(huì)投入體系。實(shí)施加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的多元化科技投入體系。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)每年從主營業(yè)務(wù)收入中提取3%-5%作為研發(fā)準(zhǔn)備金,并落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他社發(fā)機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入,制定相關(guān)人員申報(bào)、承擔(dān)課題的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。〔責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣衛(wèi)計(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
加大企業(yè)對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)填報(bào)引導(dǎo)力度,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入大于3%、且完成國家統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,在同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目?!藏?zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
19.加大財(cái)政科技投入。本級(jí)財(cái)政要將科技支出作為重點(diǎn)優(yōu)先安排,建立穩(wěn)定增長機(jī)制??萍贾С霰仨氄既h財(cái)政支出的2%以上。其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年預(yù)算安排250萬元,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣域財(cái)力情況逐年增加。充分發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用,提高財(cái)政科技投入績效,激勵(lì)各類創(chuàng)新主體加大創(chuàng)新研發(fā)投入。優(yōu)化財(cái)政科技投入模式,對(duì)市場(chǎng)需求明確的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)投引導(dǎo)、后補(bǔ)助、梯級(jí)貼息等間接支持方式為主。規(guī)范科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用。科技項(xiàng)目的安排必須緊密圍繞縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和部署,結(jié)合我縣主導(dǎo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究,以創(chuàng)新平臺(tái)和載體、創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)為支撐,大力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。由縣科技局下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,嚴(yán)格審核,綜合評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目安排意見,再交由政府審批,優(yōu)先扶持研發(fā)投入強(qiáng)度大、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)開展創(chuàng)新研究活動(dòng)。〔責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
20.創(chuàng)新金融扶持方式。支持企業(yè)利用銀行貸款、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技擔(dān)保等金融工具和手段,開展股權(quán)質(zhì)押和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)運(yùn)用專利權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)生的評(píng)估費(fèi)給予1萬元的補(bǔ)助。積極推進(jìn)“科貸通”工作,拓寬企業(yè)融資渠道。〔責(zé)任單位:縣科技局、縣工信委、縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(七)加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),營造良好社會(huì)氛圍
21.在全社會(huì)營造勇于探索的深厚氛圍。通過辦好廣播電視科技類節(jié)目,舉辦科技活動(dòng)周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式,開展科普文化宣傳活動(dòng)。面向縣域企業(yè)等創(chuàng)新主體加強(qiáng)科技政策培訓(xùn)解讀,幫助企業(yè)更好享受優(yōu)惠政策?!藏?zé)任單位:縣科技局、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
22.大力加強(qiáng)科普條件建設(shè)。以青少年活動(dòng)中心為依托,加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、科普基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新文化基地建設(shè),同時(shí)加大對(duì)中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),推動(dòng)科普進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等?!藏?zé)任單位:縣科技局、縣科協(xié)、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣長為組長,常務(wù)副縣長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣政府辦、縣委組織部、縣科技局、縣工信委、縣發(fā)改委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局、縣花炮局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局、縣國家現(xiàn)代(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣國稅局、縣地稅局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣科協(xié)等單位負(fù)責(zé)人為成員的萬載縣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣科技局,由縣科技局局長兼任辦公室主任。上述所涉及創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果、科技人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)由縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以兌現(xiàn)。
(二)建立健全管理機(jī)制
1.建立創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制。建立高層次創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制,定期或不定期向縣委、縣政府報(bào)告國內(nèi)外創(chuàng)新動(dòng)態(tài),提出重大政策建議。轉(zhuǎn)變政府創(chuàng)新管理職能。強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、環(huán)境營造、公共服務(wù)、監(jiān)督評(píng)估、人才培養(yǎng)引進(jìn)和重大任務(wù)實(shí)施等職能。建立創(chuàng)新治理的社會(huì)參與機(jī)制,發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)、科技社團(tuán)等在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的作用。
2.健全科技幫扶機(jī)制。加大科技精準(zhǔn)扶貧力度,做好產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧,加強(qiáng)先進(jìn)、成熟適用技術(shù)的應(yīng)用推廣和集成示范。繼續(xù)實(shí)行科技特派員制度,深入農(nóng)村基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù),與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開展。完善干部幫扶制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立固定聯(lián)系科技幫扶機(jī)制。
(三)強(qiáng)化政策落實(shí)
加強(qiáng)任務(wù)分解,明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排,制定年度和階段性實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)化政策環(huán)境,加大創(chuàng)新政策的跟蹤問效,依法維護(hù)科技人員和科技企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)創(chuàng)新政策宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道我縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新進(jìn)展、新成效,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與支持創(chuàng)新積極性。
(四)完善考核機(jī)制
完善以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的考核機(jī)制,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核重要指標(biāo),促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。
本《意見》自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前出臺(tái)的文件、辦法與本《意見》相抵觸的,以本《意見》為準(zhǔn)。
本《意見》由萬載縣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站:中國政府網(wǎng)、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場(chǎng)監(jiān)督總局 、科技部
免責(zé)聲明:本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理,文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬!發(fā)布旨在積善利他,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題,請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉!