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金華市東陽市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

   日期:2024-03-24 08:17:39     來源:國高認(rèn)定     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:122    評論:0
核心提示:金華市東陽市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委

金華市東陽市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

金華市東陽市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步提振市場信心,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,加強(qiáng)各類政策協(xié)同,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(浙政發(fā)〔2023〕2號)等文件精神,結(jié)合東陽實際,特制定以下政策。

一、擴(kuò)大有效投資政策(由市發(fā)改局牽頭實施)

落實金華市擴(kuò)大有效投資“十百千萬”工程,聚焦10個重點領(lǐng)域,推進(jìn)標(biāo)志性重大項目建設(shè),全年滾動推進(jìn)金華市重點建設(shè)項目完成投資超110億元以上,帶動固定資產(chǎn)投資增長15%以上。

1.加強(qiáng)資金要素保障。全力做好中央預(yù)算內(nèi)項目儲備和申報,當(dāng)年爭取的中央資金使用率達(dá)65%以上。積極向上爭取國家、省各類專項資金支持,嚴(yán)格按照申報要求籌措落實配套資金。抓好專項債券項目儲備、申報、實施和債券發(fā)行、使用、管理,積極爭取專項債券額度。加大金融工具項目謀劃儲備力度。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市財政局、人行東陽支行、市國資辦以及各項目主管單位)

2.加強(qiáng)重大項目土地保障。健全新增指標(biāo)與盤活存量獎勵掛鉤機(jī)制,盤活存量建設(shè)用地3300畝,消化批而未供土地4000畝,供應(yīng)建設(shè)用地8000畝,其中工業(yè)用地2000畝;新增建設(shè)用地指標(biāo)2000畝,力爭全年1個項目納入國家用地保障范圍。允許省重大產(chǎn)業(yè)項目中的示范類制造業(yè)項目預(yù)支新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。持續(xù)提高用地審批效率,取消標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補平衡制度和永久基本農(nóng)田示范區(qū)管理制度,簡化用地預(yù)審審查,允許重大項目分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。(責(zé)任單位:市資規(guī)局、市發(fā)改局以及各項目主管單位)

3.加強(qiáng)用能要素保障。全年力爭保障重大產(chǎn)業(yè)項目新增能耗指標(biāo),優(yōu)先支持10億元以上重大項目以及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)鼓勵類項目、強(qiáng)鏈補鏈項目、上市募投項目。全年騰出存量用能空間4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。對通過淘汰落后產(chǎn)能騰出的規(guī)模以下企業(yè)存量用能空間,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)確權(quán)后,可用于平衡重大產(chǎn)業(yè)項目用能需求。(責(zé)任單位:市發(fā)改局)

4.著力推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)投資。大力支持企業(yè)開展智能化改造。發(fā)揮智能制造專家服務(wù)團(tuán)隊作用,引入專業(yè)智庫推動重點行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,每年設(shè)立300萬元專項資金用于智庫合作及工作經(jīng)費。對當(dāng)年申報時間內(nèi)設(shè)備投資200萬元(木雕紅木、針織服裝、皮具箱包、食品加工等行業(yè)100萬元)(含)以上并及時納入統(tǒng)計口徑的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)投資項目(新建項目按照相關(guān)協(xié)議執(zhí)行),按設(shè)備投資額的9%給予獎勵。列入省、市(含東陽市)級重點項目(含機(jī)器換人、產(chǎn)品升級、工業(yè)強(qiáng)基)且設(shè)備投資500萬元(含)以上的按15%、10%給予獎勵,納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目,在以上基礎(chǔ)上再加一個百分點給予獎勵;對設(shè)備投入在5000萬元(含)以上、1億元(含)以上的項目按設(shè)備投資額的17%、20%給予獎勵。購置三軸以上工業(yè)機(jī)器人設(shè)備的,在上述基礎(chǔ)上再按機(jī)器人購置額的4%給予補助。單個項目獎勵當(dāng)年度最高不超過2000萬元(項目可分年度申請獎勵,但最長不超過3年)。上述獎勵超過企業(yè)當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)額部分可在下一年度兌現(xiàn),可連續(xù)兌現(xiàn)3年。經(jīng)認(rèn)定總投資在500萬元以上的數(shù)字化車間(智能工廠)、未來工廠項目,分別按軟件、硬件、信息技術(shù)服務(wù)費、設(shè)備實際投入的30%、20%、15%、12%予以獎勵,數(shù)字化車間單個最高不超過300萬元,未來工廠單個最高不超過500萬元。繼續(xù)對投產(chǎn)的光伏、風(fēng)電項目實行全額保障性并網(wǎng),推進(jìn)公共建筑、公共設(shè)施、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)廠房、居民屋頂分布式光伏規(guī)?;l(fā)展,力爭新增光伏裝機(jī)4萬千瓦以上。綜合交通投資力爭完成90.88億元,全面統(tǒng)籌“鐵公機(jī)”投資項目,優(yōu)化前期工作流程,縮短項目前期周期。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市交通局、市鐵路投資項目指導(dǎo)服務(wù)中心、市金融辦)

5.促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。積極爭取國家政策性銀行專項借款,加快推動已售、逾期、難交付的住宅項目的建設(shè)交付。在符合國家政策要求基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施策滿足居民合理住房需求。允許資質(zhì)和信譽良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),憑第三方銀行開具的保函,申請使用房地產(chǎn)開發(fā)項目商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)的等額資金。(責(zé)任單位:市住建局、市金融辦、人行東陽支行、銀保監(jiān))

二、科技創(chuàng)新政策(由市科技局牽頭實施)

聚焦高水平科技自立自強(qiáng),強(qiáng)化教育、科技、人才的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐,圍繞“510”重大科創(chuàng)平臺體系,重點支持高層次科技人才引育、高能級創(chuàng)新平臺打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技企業(yè)培育等方面,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,力爭全市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重超過3.4%。

6.提升金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技信貸支持,企業(yè)獲得科技信貸并按期正常償還貸款的,按照同期LPR的上浮部分(最高30%),給予企業(yè)2/3的貼息資助;對風(fēng)險池貸款的保證保險保費或擔(dān)保費,給予企業(yè)2/3的資助。充分利用政府產(chǎn)業(yè)基金扶持科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展,通過對科創(chuàng)型企業(yè)進(jìn)行篩選,選擇部分產(chǎn)品科技含量高、成長性較快的企業(yè)作為儲備客戶,吸引社會資本共同參與,加大資本投入,加快科創(chuàng)型企業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市科技局、銀保監(jiān)、市財政局)

7.實施高層次科技人才引育政策。對在我市全職工作、符合條件的人才,與我市用人單位簽訂5年以上勞動合同,2022年1月1日(含)以后工作期間在我市購買家庭首套商品住房的按人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放人才購房券,領(lǐng)券后工作滿3年兌現(xiàn),實際補助金額在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)不超過購房總價的50%。鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)在東設(shè)立常駐型實體化運作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),設(shè)立首年每家給予最高50萬元補助;后續(xù)按年度考核結(jié)果,每家給予最高50萬元獎勵。(責(zé)任單位:市科技局、市人力社保局、市財政局、市委組織部<人才辦>)

8.支持高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心,建設(shè)期內(nèi),市縣財政合計補助經(jīng)費不低于省財政補助的2倍,東陽市參照金華財政補助資金標(biāo)準(zhǔn)予以1:1配套。獲批省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,每家給予500萬元獎勵。經(jīng)評估優(yōu)秀的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按省獎補金額1:1給予配套。被認(rèn)定為國家級、省級重點實驗室的,每家分別獎勵500萬元、200萬元。對新認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)研發(fā)中心、金華市級研發(fā)中心,每家分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元、3萬元。對新認(rèn)定的省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院,按上級要求給予配套。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目同步建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的,按科研儀器、設(shè)備和軟件投入總額給予30%的一次性獎勵(與其他補助政策不重復(fù)享受),最高1000萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

9.支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對引進(jìn)大專院校、科研院所的高新技術(shù)成果所支付的合作費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(含專利),企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體(研究院、研發(fā)中心)合作費用,按實際支付技術(shù)、合作費用的20%給予補助。通過“揭榜掛帥、創(chuàng)新挑戰(zhàn)、競價(拍賣)”的項目,實際支付金額在50萬元以上的,補助標(biāo)準(zhǔn)提高5%,最高不超過50萬元。對通過省內(nèi)技術(shù)交易場所完成科技成果交易、技術(shù)合同登記并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,實際成交金額在50萬元(含)以上的項目,按實際支付總額的15%給予資助,其中通過創(chuàng)新挑戰(zhàn)、張榜招賢、競價(拍賣)的項目,按實際支付總額的20%給予資助,每項最高不超過100萬元。對國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國百強(qiáng)企業(yè)及院士、高層次人才團(tuán)隊等在東設(shè)立引入關(guān)鍵核心技術(shù)、配置核心研發(fā)團(tuán)隊的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),新建、整體遷入的科研院所、國內(nèi)外高校院所在東設(shè)立的分所(院、校)給予相應(yīng)補助。鼓勵實施國家、省重大科技專項,通過驗收后,按國家、省立項補助金額的40%給予獎勵。東陽市科技特派員項目每項最高補助8萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

10.落實科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策,以及國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅政策。納稅人提供技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。用好增值稅留抵退稅政策,將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè),并一次性退還上述行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額,促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。(責(zé)任單位:市科技局、市稅務(wù)局)

11.實施企業(yè)研發(fā)投入獎補政策。對納入統(tǒng)計部門研發(fā)費用統(tǒng)計范圍的企業(yè),其上報科技活動年報的研發(fā)費用金額在100萬元(含)以上、研發(fā)費用占營業(yè)收入的比重在3%以上且本年度為正增長的企業(yè),給予獎勵補助。具體標(biāo)準(zhǔn)為:研發(fā)費用審定金額在2000萬元(含)以下的,按10%給予獎勵;研發(fā)費用審定金額超過2000萬元的,對2000萬元以上部分按15%給予獎勵;每家企業(yè)最高補助500萬元。認(rèn)定研發(fā)費用金額以審計確認(rèn)為準(zhǔn)。規(guī)上企業(yè)無研發(fā)投入的,畝產(chǎn)效益評價彈性評級。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

12.實施海外與外資研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵政策。獲批的國家、省級國際科技合作基地,分別給予獎勵500萬元、200萬元。對引進(jìn)海外工程師的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按照支付工資薪金的50%給予最高不超過60萬元的補助。對新建金華市外國專家工作站,給予20萬元建站資助;升格為浙江省外國專家工作站,再給予10萬元獎勵。為外資研發(fā)中心引進(jìn)聘用的外籍高層次人才提供工作、居留及出入境便利。配合金華為外資研發(fā)中心引進(jìn)聘用的外籍高層次人才提供工作、居留及出入境便利。配合金華做好支持外資研發(fā)中心引進(jìn)聘用外籍高層次人才、外籍高層次人才來華工作許可申報“容缺受理”。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局、市人力社保局、市委組織部<人才辦>)

13.實施雙創(chuàng)載體激勵政策。鼓勵社會資本興辦孵化器。對認(rèn)定為國家、省、金華市級科技孵化器,每家分別獎勵500萬元、200萬元、10萬元;通過備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地,每家分別獎勵40萬元、20萬元。獲評國家級、省級優(yōu)秀孵化器、眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地的,每家分別獎勵100萬元、50萬元。在孵企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,每認(rèn)定1家,獎勵孵化器(眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地)20萬元。被認(rèn)定為省級雙創(chuàng)示范基地的,每家獎勵50萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

14.支持科技企業(yè)做大做強(qiáng)。對新認(rèn)定的浙江省科技領(lǐng)軍企業(yè)、浙江省科技小巨人企業(yè),每家分別獎勵150萬元、100萬元。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),每家獎勵40萬元;重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),每家獎勵20萬元。國家高新技術(shù)企業(yè)首次升規(guī)的,在享受“小升規(guī)”政策基礎(chǔ)上,每家再獎勵10萬元。對完成整體轉(zhuǎn)入、有效期在1年以上的國家高新技術(shù)企業(yè),每家獎勵40萬元。對獲評省創(chuàng)新能力百強(qiáng)的國家高新技術(shù)企業(yè),每家給予50萬元的一次性獎勵。新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè),每家獎勵5萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

三、“2+3+X”產(chǎn)業(yè)集群培育政策(由市經(jīng)信局牽頭實施)

聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,打造“2+3+X”先進(jìn)制造業(yè)集群,著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)崛起,力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長10%,規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到20萬元/畝。

15.加大財政支持力度。從土地出讓金中提取1%以上作為“騰籠換鳥”專項經(jīng)費,重點用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局)

16.強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。積極參與浙江省“4+1”專項基金,引導(dǎo)省級資源服務(wù)東陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦“12344”現(xiàn)代制造業(yè)體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金招大引強(qiáng)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招大項目,投好項目,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,科技創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:市國資辦、市財政局)

17.加大金融支持力度。爭取國家制造業(yè)中長期貸款支持政策更好更快落地,力爭新增制造業(yè)中長期貸款30億元以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市金融辦、人行東陽市支行)

18.加大土地要素供給力度。全年出讓的土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%。加快工業(yè)用地控制線劃定,確保全市6萬畝工業(yè)用地不減少。重點打造東陽前沿新材料產(chǎn)業(yè)平臺。健全工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應(yīng)體系,在確保土地市場公平公正公開的前提下,推進(jìn)工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣掛牌出讓(租賃)。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途(其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%),兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。對未完成開發(fā)投資總額25%以上的出讓土地,可探索實行預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。(責(zé)任單位:市資規(guī)局、市經(jīng)信局)

19.促進(jìn)工業(yè)用地有機(jī)更新。整治低效工業(yè)企業(yè)用地4000畝,整治集中連片低效區(qū)塊1個以上。加快園區(qū)有機(jī)更新和擴(kuò)容利用,推動工業(yè)設(shè)備上樓,對經(jīng)批準(zhǔn)實施改造提升的項目,在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下,容積率宜高則高,連片工業(yè)區(qū)容積率指標(biāo)有條件可放寬至5.0。出臺《東陽市工業(yè)用地規(guī)劃審批導(dǎo)則》,對經(jīng)批準(zhǔn)實施改造提升的項目按照該文件規(guī)定實施。(責(zé)任單位:市資規(guī)局、市經(jīng)信局)

20.加大人才培育招引力度。編制、定期發(fā)布東陽市緊缺人才導(dǎo)向目錄,引導(dǎo)各類人才向我市建筑、影視、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域傾斜,符合條件的人才可按規(guī)定享受住房保障、人才津貼等方面的優(yōu)惠政策。實施新時代“百工之鄉(xiāng)八婺金匠”培育工程的意見,推行企業(yè)技能等級自主認(rèn)定,強(qiáng)化重點群體職業(yè)技能提升,加快高技能人才隊伍建設(shè)。實施職業(yè)技能提升行動和技能人才倍增工程,力爭培育高技能人才3000人以上、中高級職稱專業(yè)技術(shù)人才500人以上。(責(zé)任單位:市委組織部<人才辦>、市人力社保局、市經(jīng)信局)

21.加大特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建。創(chuàng)建國家、省級特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)1個、新星產(chǎn)業(yè)群1個。對重點鎮(zhèn)街在小微園區(qū)申報、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)和專業(yè)人才引進(jìn)、要素保障等方面給與優(yōu)先支持,推薦申報省級相關(guān)專項。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策(由市發(fā)改局牽頭實施)

圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,搶抓服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,實施百億服務(wù)業(yè)重大項目,力爭2023年服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到6%。

22.打造高能級服務(wù)業(yè)平臺。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)創(chuàng)建,力爭形成1個以上省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),對首次創(chuàng)建成功的給予180萬元獎勵。爭取打造1個省級高能級創(chuàng)新發(fā)展區(qū),綜合評價優(yōu)秀的給予500萬元獎勵。在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)分配中,優(yōu)先安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市資規(guī)局、市財政局)

23.支持培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。對入選2023年浙江省服務(wù)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)的,給予50萬元獎勵;對入選首批浙江省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的,給予20萬元獎勵;對入選2023年浙江省服務(wù)業(yè)重點行業(yè)規(guī)上企業(yè)“畝產(chǎn)效益”領(lǐng)跑者名單的企業(yè),給予10萬元獎勵。將符合條件的服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)納依法依規(guī)在資金補助、項目用地、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、人才引進(jìn)等方面給予支持。支持企業(yè)申報各類政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金以及重大科技專項。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市稅務(wù)局、市資規(guī)局、市財政局)

24.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)高端人才支撐。持續(xù)釋放擴(kuò)大人才新政3.0版政策紅利,深挖東陽籍人才“富礦”,全力落實“鯤鵬行動”計劃、“萬人計劃”、“雙龍計劃”等重大人才計劃。對符合條件的人才可按規(guī)定享受住房保障、子女教育、生活津貼等方面的優(yōu)惠政策,對全球頂尖人才實行“一人一議”。打響“智匯東陽”留才品牌,發(fā)揮“引育留勵愛”組合拳作用,加大外出招引力度,特別是加強(qiáng)碩博人才的引進(jìn)。(責(zé)任單位:市人力社保局、市發(fā)改局、市委組織部<人才辦>)

25.支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。對在我市注冊設(shè)立的軟件和信息服務(wù)企業(yè),其年度服務(wù)收入達(dá)到500萬元的,按其較上年新增地方綜合貢獻(xiàn)額的50%予以獎勵。首次年度收入達(dá)到5000萬元、2000萬元、1000萬元以上的,分別給予80萬元、50萬元、20萬元的獎勵。首版次關(guān)鍵軟件產(chǎn)品按規(guī)定享受首臺(套)產(chǎn)品有關(guān)支持政策。新認(rèn)定為國際級、國家級、省級首版次軟件,分別獎勵200萬元、120萬元、60萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局)

26.支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)項目。全面落實國家集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,以及軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),經(jīng)認(rèn)定總投資50萬元以上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目分別按軟件、硬件、信息技術(shù)服務(wù)費、設(shè)備實際投入的30%、20%、15%、12%予以獎勵,單個平臺最高不超過300萬元,對評定為國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范企業(yè)(項目)的分別獎勵50萬元、30萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市財政局)

27.支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。迭代升級人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級管理,加大資金投入力度加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“引優(yōu)、育優(yōu)、扶優(yōu)”工作。積極籌建東陽橫店影視人力資源產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:市人力社保局)

28.推進(jìn)文旅融合發(fā)展。加快出臺文旅扶持政策,制定《東陽市促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)深度融合高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,重新修訂《東陽市文旅發(fā)展專項資金管理辦法》,加大文旅事業(yè)發(fā)展補助力度。對投資達(dá)到5億元以上、年度投資達(dá)到項目總投資30%以上的列入省重大文化和旅游項目庫的項目,按照年度實際完成固定資產(chǎn)投資額的0.5%給予獎勵,單個項目獎勵不超過200萬元。鼓勵城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃用于發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地申請使用各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中預(yù)留的不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)。對列入省重大產(chǎn)業(yè)項目的社會資本投資的文旅項目優(yōu)先安排用地指標(biāo),支持利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)文旅項目。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)文旅項目用地。(責(zé)任單位:市文廣旅體局、市資規(guī)局、市財政局)

29.推動服務(wù)業(yè)企業(yè)月度升規(guī)。對2023年月度升規(guī)的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)(影視除外),給予每家15萬元一次性獎勵,其中2023年1—11月營業(yè)收入達(dá)到5000萬元的,再給予10萬元獎勵;達(dá)到1億元的,再給予20萬元獎勵;達(dá)到3億元的,再給予50萬元獎勵。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市財政局)

五、國際陸港和綜合交通樞紐建設(shè)政策(由市交通運輸局牽頭實施)

加快打造現(xiàn)代化綜合交通體系,按照“樞紐強(qiáng)心、城軌聚帶、高速環(huán)城、快線成網(wǎng)”的總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)全市鐵路、機(jī)場、高速路、國省道、城市道路建設(shè), 打造“六橫五縱”高快一體交通網(wǎng)絡(luò)。2023年,全市綜合交通大會戰(zhàn)計劃項目83個,計劃年度完成投資100.46億元。

30.增強(qiáng)財政要素保障能力。根據(jù)省交通廳及財政廳研究結(jié)果,爭取東陽普通國道項目實施差異化財評,在評價標(biāo)準(zhǔn)等方面適當(dāng)放寬。對符合條件的交通項目積極申請專項債券支持。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)改局、市財政局、市交投集團(tuán))

31.優(yōu)化交通項目前期工作程序。優(yōu)化前期工作推進(jìn)機(jī)制,變串聯(lián)式工作方法為并聯(lián)式工作方法;初步設(shè)計聯(lián)合審查后,提前啟動涉鐵、涉電力管線等工作,提前啟動土地分戶調(diào)查等用地組卷工作,為全面開工建設(shè)奠定基礎(chǔ);掛圖作戰(zhàn)、清單化推進(jìn),責(zé)任明確到部門單位,加強(qiáng)督查考核力度。針對項目實際情況,采取關(guān)鍵節(jié)點工程先行,壓縮整體項目施工周期。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)改局、市交投集團(tuán))

32.持續(xù)落實交通物流助企紓困政策。繼續(xù)落實國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策和縣屬國有全資或控股的高速公路路段對使用我省發(fā)行的電子不停車收費(ETC)車載裝置的合法裝載貨運車輛實行通行費八五折優(yōu)惠政策??h屬國有全資或控股的高速公路路段使用ETC車載裝置的3類、4類客車通行費實行階段性八五折優(yōu)惠(不再疊加九五折優(yōu)惠),實施期限6個月,具體時間由省交通運輸廳另行公布。用好交通物流專項再貸款,重點支持道路貨物運輸企業(yè)、物流配送企業(yè)和道路普通貨物運輸個體工商戶、個體普通貨運車輛車主“兩企兩個”群體。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市金融辦、人行東陽支行)

33.便利貨運車船通行。落實省交通廳要求推行貨運車輛進(jìn)城通行證“一網(wǎng)通辦”“一城通辦”,原則上取消對新能源輕型及以下廂式、封閉式貨運車輛在平峰時段的禁限行措施。充分運用“浙閘通”2.0,加快提升船閘通過能力。對所有黃牌、藍(lán)牌冷藏車(掛車除外)給予同等便利化通行政策。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市公安局)

34.便利交通運輸從業(yè)人員。關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī),安排專項資金支持“司機(jī)之家”運營,對3A、4A、5A“司機(jī)之家”分別給予5萬元、8萬元、10萬元運營補貼。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市公安局)

35.規(guī)范農(nóng)村道路改造提升用地管理。貫徹《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村道路改造提升用地管理的通知》(浙交〔2016〕64號)要求。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、交通流量大、存在安全隱患的農(nóng)村道路,可適當(dāng)增加安全防護(hù)空間,確保交通安全,路基增加寬度不得超過1.5米,暫緩我市農(nóng)村道路新改建占補平衡要求。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資規(guī)局)

六、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放政策(由市商務(wù)局牽頭實施)

積極實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,鞏固提升對外開放優(yōu)勢,更大力度吸引和利用外資、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,積極搶訂單拓市場,釋放消費潛力,促進(jìn)消費恢復(fù)向好。2023年,確保出口占全國份額不降低,增速完成金華下達(dá)目標(biāo),實際使用外資4000萬美元以上,力爭社會消費品零售總額增長8%左右。

36.全力提升商業(yè)能級。引進(jìn)新型消費企業(yè)主體。重點引進(jìn)在國際化高端商業(yè)運營管理、產(chǎn)品交易、數(shù)字化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、流量轉(zhuǎn)化、品牌孵化等領(lǐng)域具有商業(yè)優(yōu)質(zhì)要素資源整合能力的平臺型企業(yè)和具有營銷結(jié)算功能的總部型企業(yè)。對在東新設(shè)立全國或區(qū)域銷售結(jié)算總部、全年零售額達(dá)到5億元以上且入庫納統(tǒng)的批發(fā)零售企業(yè),給予不超過其零售額0.3%的一次性獎勵。鼓勵商業(yè)綜合體提質(zhì)增效。對商業(yè)綜合體進(jìn)行收銀系統(tǒng)改造,實現(xiàn)統(tǒng)一收銀并入庫納統(tǒng)的,年度零售額每達(dá)1億元獎勵50萬元,單家最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

37.持續(xù)釋放傳統(tǒng)消費潛力。對在東陽設(shè)立獨立法人機(jī)構(gòu),首次納入限額統(tǒng)計庫且二手車年銷售額達(dá)5000萬以上的汽車經(jīng)銷企業(yè),按其二手車經(jīng)銷額的千分之五給予獎勵。年銷售額達(dá)到5億元(含)-10億元的再獎勵100萬、10億元(含)以上的再獎勵200萬元(與“引進(jìn)新型消費企業(yè)主體”按照就高不重復(fù)原則享受)。排摸篩選金華市以上老字號和無法正常運營的老字號。排摸后符合申報省級老字號7家。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市財政局)

38.培育發(fā)展一批消費新場景。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對“共富工坊”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款支持力度,為信用良好的“共富工坊”企業(yè)提供利率優(yōu)惠貸款,支持其發(fā)展,鼓勵利用鎮(zhèn)、街道閑置房屋創(chuàng)辦“共富工坊”企業(yè)。支持發(fā)展智慧商圈、智慧商超,對列入國家級、省級、市級智慧商圈改造提升建設(shè)試點的,驗收通過后,分別給予改造提升申報單位100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵。對列入國家智慧商店提升改造的,驗收通過后,給予一次性30萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)

39.加大外貿(mào)支持力度。實施“百團(tuán)千企”拓市場攻堅行動,支持企業(yè)參加境外展會。政府牽頭與企業(yè)自行組織的出國(境)拓市場團(tuán)組10個以上、企業(yè)400家次以上。對材料齊全的出口信保限額批復(fù)辦結(jié)率不低于90%。對短期出口信用保險保費,按其保費實際支付額的70%給予補助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

40.支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。遴選跨境電商第三方服務(wù)商,通過資源對接、培訓(xùn)孵化、平臺引流、人才培訓(xùn)等方式,為企業(yè)提供跨境電商解決方案,引導(dǎo)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。大力推動跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)(9710)和跨境電商出口海外倉(9810)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

41.深化全球大招商行動。加大重大項目招商引資洽談力度,全市赴境內(nèi)外開展招商活動1場以上,并在經(jīng)費、審批留存等方面予以支持。加強(qiáng)招商引資基金引導(dǎo),引導(dǎo)金融資本和社會資本支持我市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮招商基金引導(dǎo)撬動作用。高質(zhì)量辦好第四屆世界東陽人發(fā)展大會,推動在外東陽籍企業(yè)家、僑商回歸投資。聚焦長三角、珠三角等重點區(qū)域,發(fā)揮北京、上海、杭州、深圳四地駐外招商引智團(tuán)作用,重點圍繞新材料、磁性電子、生物醫(yī)藥、新能源、航空產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招引。對符合條件的外資項目,優(yōu)先納入市重大產(chǎn)業(yè)項目庫,按規(guī)定給予要素保障。通過政府引導(dǎo)基金投資和市場化募集,引進(jìn)一批國內(nèi)知名的基金公司。充分發(fā)揮已出資參與的金華市產(chǎn)業(yè)基金母基金和雙龍人才母基金的作用,參與支持我市招引的重點產(chǎn)業(yè)、重大項目。設(shè)立市轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金母基金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,服務(wù)招大引強(qiáng)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局、市投資促進(jìn)中心、市委辦<外事辦>、市金投集團(tuán))

七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策(由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局牽頭實施)

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深化“千萬工程”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

42.加大金融支持力度。加強(qiáng)與國家融資擔(dān)?;饘雍献?,力爭全市政府性支農(nóng)支小融資擔(dān)保余額達(dá)到18億元,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保持平均擔(dān)保費率不高于1%的基礎(chǔ)上,對小微、“三農(nóng)”市場主體給予優(yōu)惠傾斜。安排10億元央行政策性低息資金,精準(zhǔn)直達(dá)小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、低收入農(nóng)戶等群體。(責(zé)任單位:市金融辦、人行東陽支行)

43.推進(jìn)土地綜合整治和耕地墾造。積極爭取山坡農(nóng)用地(非林地)與平原林地置換試點,全年完成墾造補充耕地1220畝。大力推進(jìn)土地綜合整治項目,重點抓好江北街道王戶口村等17村土地綜合整治項目和東陽市六石街道等3街道(鎮(zhèn))跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點工作。(責(zé)任單位:市資規(guī)局)

44.支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持創(chuàng)建數(shù)字園區(qū)、數(shù)字工廠、未來工廠(數(shù)字植物(育種)工廠、數(shù)字牧場、數(shù)字漁場、未來農(nóng)場),對運用智慧化管理服務(wù)平臺,在作物栽培、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動植物疫病防控、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)等方面,引入使用智能化設(shè)施及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與裝備的,項目投資額在40萬元(含)以上的,給予投資額50%的補助,單個項目補助不超過500萬元。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(含糧食生產(chǎn)功能區(qū))1.2萬畝,完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)一次性獎勵200元/畝,全力爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村省統(tǒng)籌資金。鼓勵農(nóng)機(jī)“三基地”(農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、全程機(jī)械化應(yīng)用基地、農(nóng)機(jī)創(chuàng)新試驗基地)建設(shè),對成功創(chuàng)建省、市相關(guān)基地的,分別獎勵20萬、10萬(和項目不重復(fù))。支持農(nóng)(林)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建。被評為國家、省、金華市、東陽市級農(nóng)(林)業(yè)龍頭企業(yè)的,分別一次性獎勵80萬元、50萬元、20萬元和5萬元;通過國家、省、金華市級農(nóng)(林)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測或再認(rèn)定的,分別補助8萬元、5萬元、2萬元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)

45.加強(qiáng)種糧農(nóng)民收益保障。結(jié)合中央、省糧油生產(chǎn)扶持政策,對稻麥復(fù)種面積達(dá)50畝(含)以上的規(guī)模經(jīng)營主體,補助早稻300元/畝、單季中稻250元/畝、機(jī)插連作晚稻200元/畝、大小麥200元/畝;對油菜種植面積達(dá)50畝(含)以上的規(guī)模經(jīng)營主體,給予200元/畝的補貼;對一季單品種旱糧種植50畝(含)以上的規(guī)模經(jīng)營主體,給予200元/畝的補貼;對“三園”間作套種單品種旱糧面積50畝(含)以上的規(guī)模經(jīng)營主體,給予150元/畝的補貼;規(guī)模種糧主體符合貸款條件的,財政按3%的貼息率給予貸款貼息;對提供集中育秧服務(wù)的服務(wù)主體,給予80元/畝的補貼。達(dá)到省級規(guī)模種糧動態(tài)補貼政策觸發(fā)條件后,縣財政按水稻畝均化肥、農(nóng)藥成本上漲額的30%(向上取整)給予補貼。市財政對規(guī)模種糧面積前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和規(guī)模種糧面積增幅前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(與規(guī)模種糧面積前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獎勵5萬元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局)

46.深化“千村示范、萬村整治”工程。加強(qiáng)未來鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障,市級驗收合格村補助上限150萬元,省級驗收合格村補助上限200萬元,省級驗收良好村補助上限380萬元,省級驗收優(yōu)秀村補助上限500萬元。市財政每年統(tǒng)籌安排5000萬元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金,支持全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)

47.支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。支持農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)引進(jìn),開展農(nóng)機(jī)“首臺套”引進(jìn)政策,簡化程序,給予購置金額50%補貼;支持農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),對開展水稻機(jī)械化插秧的分別給予80元/畝補貼,對開展早稻機(jī)械化烘干的給予100元/噸補貼,對開展水稻無人機(jī)飛防的給予2.5元/畝次補貼,對開展油菜高效機(jī)收的給予60元/畝補貼,對開展中藥材和蔬菜機(jī)械化栽植和收獲的分別給予100元/畝補貼。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)

48.持續(xù)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為打造特色小鎮(zhèn)升級版的核心內(nèi)容,著力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值。推動特色小鎮(zhèn)功能從提供生產(chǎn)生活基本服務(wù)向滿足品質(zhì)化多樣化的生活需求升級。順應(yīng)人民群眾對生活服務(wù)和消費需求升級趨勢,進(jìn)一步加大教育、醫(yī)療、托育、體育健身、文化藝術(shù)、娛樂休憩等服務(wù)供給力度。引入專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),塑造獨特木雕小鎮(zhèn)IP,打造好行業(yè)交流平臺,提升品牌影響力。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市科技局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)

49.推動縣城綜合承載能力提升。聚焦縣城產(chǎn)業(yè)平臺帶動能力、市政公用設(shè)施支撐能力、公共服務(wù)設(shè)施保障能力、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,提出目標(biāo)任務(wù)、工作抓手。科學(xué)編制以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化實施意見,謀劃補短板強(qiáng)弱項建設(shè)標(biāo)志性工程。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市住建局、市金融辦、人行東陽支行)

50.有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。面向以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為主體的新市民,研究制定我市積分管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,將新市民個人情況、實際貢獻(xiàn)等轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的積分,形成以“居住證+積分制”為核心的基本公共服務(wù)供給制度,進(jìn)一步擴(kuò)大居住證持有人實際可享有的公共服務(wù)和社會保障內(nèi)容。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市人力社保局、市住建局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

八、保障和改善民生政策(由市人力社保局牽頭實施)

圍繞就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生大事,實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,確保一般公共預(yù)算支出增量的2/3以上用于民生領(lǐng)域。

51.支持推進(jìn)“勞有所得”。健全工資合理增長機(jī)制,綜合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會平均工資等因素,適度提高全市最低月工資和非全日制工作的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)水平。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照省統(tǒng)一部署,繼續(xù)對不裁員、少裁員的企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策。擴(kuò)大工傷保險制度保障范圍。探索將用人單位招用的實習(xí)見習(xí)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者等不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員納入工傷保險制度保障。(責(zé)任單位:市人力社保局)

52.支持推進(jìn)“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”。城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)區(qū)保持100%全覆蓋,積極推進(jìn)跨地區(qū)教共體建設(shè)。繼續(xù)推動全國學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。持續(xù)提高公辦幼兒園在園幼兒占比,計劃達(dá)到55%以上。2023年,計劃新(改、擴(kuò))建公辦中小學(xué)2所、幼兒園2所,新增中小學(xué)(幼兒園)學(xué)位1080個。(責(zé)任單位:市教育局)

53.支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”。提升縣級醫(yī)療救治收治能力,2023年在二級以上醫(yī)療單位新增ICU床位40張。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健局)

54.支持推進(jìn)“住有宜居”。加快發(fā)展保障性租賃住房,積極引導(dǎo)市場主體參與投資建設(shè)、運營保障性租賃住房,增加保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人住房困難問題,2023年建設(shè)籌集保障性租賃住房5500套(間)。(責(zé)任單位:市住建局)

55.支持推進(jìn)“弱有眾扶”“老有康養(yǎng)”。加強(qiáng)困難群眾、孤困兒童等基本民生保障。每年開展兒童督導(dǎo)員和兒童主任全員輪訓(xùn),提升兒童隊伍質(zhì)量和水平,低保標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于人均可支配增幅。大力開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),2023年每萬老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員達(dá)到30人。(責(zé)任單位:市民政局)

本文件自印發(fā)之日起施行。文件明確的各項政策除標(biāo)明具體實施期限外,均為2023年全年實施有效;同一項目(事項)符合多個政策規(guī)定的,按照就高從優(yōu)原則,不重復(fù)享受。

抄送:市委各部門,市人大辦、政協(xié)辦、人武部、法院、檢察院,各群眾團(tuán)體。

東陽市人民政府

2023年2月14日印發(fā)

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