安順市鎮(zhèn)寧縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：鎮(zhèn)寧自治縣培育壯大市場(chǎng)主體實(shí)施方案（2022-2025年）

鎮(zhèn)寧自治縣培育壯大市場(chǎng)主體實(shí)施方案（2022-2025年）

為深入貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案（2022-2025年）的通知》（黔府發(fā)〔2022〕8號(hào)）、《安順市人民政府關(guān)于印發(fā)安順市培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案（2022-2025年）的通知》（安府發(fā)〔2022〕9號(hào)）精神，進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

——總量顯著提升。到2025年，全縣市場(chǎng)主體總量力爭(zhēng)突破2.2萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)到全省平均水平，企業(yè)突破0.7萬(wàn)戶。新增規(guī)模以上企業(yè)191戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70戶、資質(zhì)建筑企業(yè)1戶、限額以上批零住餐企業(yè)60戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)50戶。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)10戶以上。

——質(zhì)量穩(wěn)步提升。到2025年，營(yíng)收1億級(jí)以上企業(yè)5戶，其中營(yíng)收5億級(jí)以上企業(yè)1戶；上市掛牌企業(yè)達(dá)到3戶以上；省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15戶、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)44戶；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3戶以上，入庫(kù)科技型中小企業(yè)3戶；培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)5戶以上；培育年進(jìn)出口額1億元以上外貿(mào)企業(yè)6家。

二、重點(diǎn)工作

（一）培育壯大工業(yè)市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上下游整合、外部引進(jìn)等方式做大做強(qiáng)。支持貴州紅星發(fā)展股份有限公司等重點(diǎn)增量企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，吸引上下游企業(yè)落戶。支持“黃果樹(shù)酒”等為引領(lǐng)的白酒領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施中小企業(yè)“星光行動(dòng)”計(jì)劃和“雙創(chuàng)”工作，培育“專精特新”備選企業(yè)，申報(bào)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”行業(yè)領(lǐng)軍和小巨人企業(yè)。對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破百億級(jí)、五十億級(jí)、三十億級(jí)、十億級(jí)的工業(yè)企業(yè)，縣級(jí)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付，研究制定在庫(kù)3年及以上、營(yíng)收和利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣投資促進(jìn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育和科技局）

（二）培育壯大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。圍繞我縣蔬菜、茶、水果、中藥材、刺梨等十一大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和糧油產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政策傾斜、資金扶持、激勵(lì)機(jī)制，新建一批高質(zhì)量縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金投入，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推動(dòng)SPV農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育SPV公司，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)種植業(yè)規(guī)?；?、養(yǎng)殖業(yè)綠色化、加工業(yè)鏈條化、農(nóng)文旅融合化，培育壯大一批家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、社會(huì)化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。到2025年，累計(jì)新增龍頭企業(yè)省級(jí)4戶、市級(jí)10戶，農(nóng)民合作社示范社國(guó)家級(jí)1戶、省級(jí)12戶、市級(jí)26戶，示范家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)8戶、市級(jí)12戶。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育和科技局）

（三）培育壯大建筑業(yè)市場(chǎng)主體。做大做強(qiáng)建筑企業(yè)，引導(dǎo)建筑企業(yè)、工程總承包企業(yè)落戶鎮(zhèn)寧，對(duì)新增入庫(kù)建筑企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)成立建筑企業(yè)，參與自身開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，支持房建、市政領(lǐng)域建筑企業(yè)通過(guò)兼并重組、參股入股等方式集團(tuán)化發(fā)展，依托大項(xiàng)目培育壯大建筑施工企業(yè)1戶，配套發(fā)展裝修裝飾企業(yè)1戶以上、安裝企業(yè)1戶以上、監(jiān)理咨詢企業(yè)1戶以上、設(shè)計(jì)企業(yè)1戶以上，培育壯大一批新型建材企業(yè)。制定促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的支持政策，建立“政府搭臺(tái)、房企參與”營(yíng)銷平臺(tái)，幫助企業(yè)拓展商品房銷售渠道。放寬對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款樓盤項(xiàng)目準(zhǔn)入的管理，培育壯大房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。（牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、市住房公積金管理中心鎮(zhèn)寧管理部）

（四）培育壯大旅游業(yè)市場(chǎng)主體。大力發(fā)展全域旅游，豐富旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游市場(chǎng)主體做優(yōu)、做大、做強(qiáng)，培育壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游龍頭企業(yè)，支持央企以及優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)在鎮(zhèn)拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大投資、設(shè)立子公司。到2025年，力爭(zhēng)全縣規(guī)模（限額）以上旅游企業(yè)達(dá)5家以上，主板上市旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，引進(jìn)全國(guó)旅游50強(qiáng)企業(yè)1家以上、全國(guó)涉旅百?gòu)?qiáng)企業(yè)1家以上。依托核心旅游資源，拓展“旅游+新零售”領(lǐng)域，讓更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，提升國(guó)際知名度。聚焦“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?，差異化發(fā)展市場(chǎng)主體。到2025年，全縣新增新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目旅游市場(chǎng)主體1家以上，“跨境電商+旅游”經(jīng)營(yíng)主體1家以上，標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上民宿、客棧、農(nóng)家樂(lè)達(dá)10家以上。積極爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)省級(jí)示范農(nóng)家樂(lè)和民宿經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：縣文體廣電旅游局；責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣投資促進(jìn)局）

（五）培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，圍繞構(gòu)建空中、陸路、水域立體物流大通道，打造黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)重要物流核心樞紐、西部陸海新通道的重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)物流創(chuàng)新示范高地。圍繞打造服務(wù)資源高效融合的電子商務(wù)服務(wù)體系，到2025年，培育中大型電商企業(yè)2家以上，其中億元企業(yè)1家。聚焦我縣九個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展綜合型生產(chǎn)性文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局，責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣投資促進(jìn)局、中國(guó)郵政集團(tuán)公司貴州鎮(zhèn)寧縣分公司）促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)供給轉(zhuǎn)變，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、特色體育產(chǎn)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等，推進(jìn)大數(shù)據(jù)+服務(wù)融合創(chuàng)新，支持市場(chǎng)主體營(yíng)收穩(wěn)定增長(zhǎng)。持續(xù)加大促消費(fèi)力度，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力。打造城市“煙火氣”，培育一批省級(jí)示范步行街、特色商業(yè)街區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。大力扶持發(fā)展商貿(mào)中心、連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)超市、流通配送等，加快推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，支持便利店、中小超市等社區(qū)商業(yè)發(fā)展。到2025年，力爭(zhēng)培育特色商業(yè)街（區(qū)）2個(gè)、夜間消費(fèi)集聚區(qū)1個(gè)，累計(jì)新增便利店2個(gè)。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口支持力度，發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，積極爭(zhēng)取中央、省資金支持。到2025年，引進(jìn)跨境電商企業(yè)1家、知名供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)2家。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣文體廣電旅游局、縣投資促進(jìn)局、中國(guó)郵政集團(tuán)公司貴州鎮(zhèn)寧縣分公司）

（六）培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。加快推進(jìn)鎮(zhèn)寧數(shù)字生態(tài)科技園建設(shè)，發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入實(shí)施“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)，加快推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條、全流程提質(zhì)增效。深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程及優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃，圍繞“尋苗、引苗、育苗”行動(dòng)，大力引進(jìn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭骨干企業(yè)。指導(dǎo)大數(shù)據(jù)企業(yè)向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目發(fā)展資金，確保大數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體引得來(lái)、落得快、發(fā)展好、效益高。到2025年，培育一批億級(jí)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，每年引進(jìn)落戶大數(shù)據(jù)企業(yè)（項(xiàng)目）2家（個(gè)）以上。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教育和科技局)

（七）培育壯大高新技術(shù)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)科技型企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目入庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)投入水平。鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所合作開(kāi)展技術(shù)研究，共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。全面落實(shí)《安順市高新技術(shù)企業(yè)培育管理辦法》《安順市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助辦法》，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金，對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予補(bǔ)助。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。(牽頭單位：縣教育和科技局；責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展改革局、縣稅務(wù)局)

（八）實(shí)施上市企業(yè)培育。完善上市企業(yè)培育機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)上市后備企業(yè)資源庫(kù)建設(shè)，擇優(yōu)推薦進(jìn)入省級(jí)上市后備資源庫(kù)。力爭(zhēng)納入縣級(jí)擬上市后備資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)2家以上，完成股份制改造企業(yè)達(dá)到70%以上。支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)上市后備企業(yè)支持力度，合理確定利率水平和貸款期限。引導(dǎo)上市后備企業(yè)加快實(shí)施股份制改造，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、債轉(zhuǎn)股等方式增強(qiáng)資本實(shí)力。強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)，建立長(zhǎng)效智庫(kù)咨詢機(jī)制，為企業(yè)上市提供咨詢服務(wù)。（牽頭單位：縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局）企業(yè)上市過(guò)程中，因改制辦理土地、房屋等固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)時(shí)，符合條件的按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)改制重組稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）

（九）實(shí)施中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶培育。推進(jìn)規(guī)上企業(yè)培育，圍繞裝備制造、生態(tài)特色食品、中藥民族藥、新能源等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立“臨規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，分類制定培育計(jì)劃，助推上規(guī)入庫(kù)。穩(wěn)定壯大在庫(kù)規(guī)上企業(yè)，建立在庫(kù)規(guī)上企業(yè)退庫(kù)預(yù)警機(jī)制和聯(lián)系幫扶制度。對(duì)新增上規(guī)入庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)落實(shí)省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣文體廣電旅游局、縣教育和科技局、縣投資促進(jìn)局）落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展支持政策，加大對(duì)中小微企業(yè)的政府采購(gòu)傾斜力度。發(fā)揮安順市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)作用，為中小企業(yè)提供融資支持。大力推動(dòng)中小企業(yè)“雙創(chuàng)”工作，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，支持高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技人員等自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持引導(dǎo)微商電商、短視頻創(chuàng)作者、帶貨達(dá)人等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng)辦微型企業(yè)或注冊(cè)為個(gè)體工商戶。降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化整合中央、省支持個(gè)體工商戶發(fā)展政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)引導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決微型企業(yè)和個(gè)體工商戶租金、融資、用工等方面突出問(wèn)題，對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的供電電壓等級(jí)不滿 1 千伏的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，政策執(zhí)行時(shí)間為 2022 年5月起，6個(gè)月內(nèi)繳清電費(fèi)，期間減免用戶電費(fèi)違約金。積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、人民銀行鎮(zhèn)寧縣支行、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自來(lái)水公司、縣供電局、縣退役軍人事務(wù)局）

（十）實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商。發(fā)揮招商引資駐外辦事機(jī)構(gòu)“橋頭堡”、開(kāi)發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，深耕粵港澳、突出長(zhǎng)三角、拓展京津冀、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群招商工作。緊盯產(chǎn)業(yè)需求謀劃招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好“兩圖兩庫(kù)兩池”等基礎(chǔ)工作。突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)首位度，以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈企業(yè)和項(xiàng)目。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，緊盯500強(qiáng)企業(yè)、央企、優(yōu)強(qiáng)民企、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施引優(yōu)引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)，支持在我縣設(shè)立地區(qū)總部、功能總部、分支機(jī)構(gòu)、制造基地。聚焦大宗消費(fèi)品需求，以特色輕工、紡織和智能家居等為重點(diǎn)，引進(jìn)一批填補(bǔ)市場(chǎng)空白和承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。（牽頭單位：縣投資促進(jìn)局，責(zé)任單位：縣產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

三、服務(wù)保障

（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

以創(chuàng)建“投資安心、發(fā)展順心”營(yíng)商環(huán)境品牌為主線，深入實(shí)施《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化提升。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“一窗通辦‘2+2’模式”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)通辦”改革。建立重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)專員”制度，采取“一企一策”、專人服務(wù)方式，為重點(diǎn)企業(yè)提供定制化政務(wù)服務(wù)。落實(shí)《安順市外商投資企業(yè)服務(wù)管家制度》，全力做好全縣外資企業(yè)的服務(wù)和保障。（牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣工業(yè)和信息化局）持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制、縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪活動(dòng)，建立企業(yè)問(wèn)題、政府服務(wù)“兩張清單”，扎實(shí)幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局）持續(xù)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。加快完善社會(huì)信用體系，強(qiáng)化信用信息共享開(kāi)放，完善信用承諾、修復(fù)和異議機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果和權(quán)益。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門聯(lián)合監(jiān)管和綜合執(zhí)法,常態(tài)化開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理，符合條件的引導(dǎo)其辦理登記注冊(cè)。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，嚴(yán)格落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策，深化涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,規(guī)范市場(chǎng)主體參加評(píng)比達(dá)標(biāo)等活動(dòng)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)差異化公路收費(fèi)政策，降低綜合物流成本。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣交通運(yùn)輸局、縣稅務(wù)局）

（二）強(qiáng)化資金支持

用好用實(shí)省級(jí)財(cái)政支持政策，積極爭(zhēng)取省級(jí)各類專項(xiàng)資金和政府投資基金，統(tǒng)籌縣級(jí)各專項(xiàng)資金，加大對(duì)市場(chǎng)主體的資金支持力度。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局、縣教育和科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)寧分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局）創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，統(tǒng)籌全縣每年一般公共預(yù)算收入增量的80%、縣每年財(cái)政支持工業(yè)發(fā)展資金的80％和全縣每年財(cái)政承受能力增量的80%，注入縣工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)投資企業(yè)，重點(diǎn)支持全縣工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局）改變財(cái)政資金傳統(tǒng)投入模式，合法合規(guī)集中部分財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金，通過(guò)與引進(jìn)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、戰(zhàn)略投資者以及投貸銀行合作，帶動(dòng)撬動(dòng)更多社會(huì)資本、金融資本，爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基金等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通服務(wù)、綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技裝備業(yè)、現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局）充分發(fā)揮各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，深入落實(shí)中央財(cái)政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大對(duì)中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“三農(nóng)”主體等的融資擔(dān)保增信力度，建立銀擔(dān)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)銀擔(dān)深度對(duì)接。（牽頭單位：縣財(cái)政局）推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面。大力推動(dòng)普惠小微貸款支持工具等實(shí)施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融科技賦能，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，增加首貸、續(xù)貸和信用貸款支持。深入落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對(duì)符合條件的企業(yè)給予貼息資助。（牽頭單位：人民銀行鎮(zhèn)寧縣支行、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人力資源和社會(huì)保障局）

（三）強(qiáng)化要素保障

強(qiáng)化用地支持。深化產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。加大工業(yè)用地收儲(chǔ)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)依規(guī)劃優(yōu)先使用存量用地，鼓勵(lì)采用工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓以及彈性年期出讓等方式降低企業(yè)用地成本。提升標(biāo)準(zhǔn)廠房的使用效率。開(kāi)展縣級(jí)“招商地圖”編制，實(shí)現(xiàn)政府精準(zhǔn)招商、企業(yè)精準(zhǔn)找地、土地高效配置。開(kāi)展閑置低效資產(chǎn)盤活專項(xiàng)行動(dòng)。（牽頭單位：縣自然資源局、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展改革局）強(qiáng)化能源保障。有序抓好電煤保供，穩(wěn)定火電機(jī)組運(yùn)行，提升水電、新能源發(fā)電貢獻(xiàn)，穩(wěn)定電力供應(yīng)水平。加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，全面推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)改革，保障電力穩(wěn)定供應(yīng)。落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，加強(qiáng)天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管，組織開(kāi)展好終端銷售價(jià)格與氣源采購(gòu)成本聯(lián)動(dòng)。落實(shí)新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策。優(yōu)先保障龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)融合作“白名單”企業(yè)能耗、排放指標(biāo)需求。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)寧分局、鎮(zhèn)寧縣供電局)強(qiáng)化人才支持。健全人才“引育用留”全鏈條工作機(jī)制，落實(shí)好高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，集聚一批高層次人才、急需緊缺人才和創(chuàng)新人才。完善人才服務(wù)體系，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌解決好人才短缺和人才外流問(wèn)題。完善重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制，落實(shí)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和社保降費(fèi)率等惠企措施。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)，打造一批專業(yè)技能過(guò)硬的技術(shù)工人隊(duì)伍。加大對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度。（牽頭單位：縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育和科技局）

四、實(shí)施保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣培育壯大市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣市場(chǎng)監(jiān)管局，縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)培育壯大市場(chǎng)主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)有關(guān)工作。各有關(guān)部門要落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)和配套措施，完善推進(jìn)臺(tái)賬和責(zé)任清單，建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核

把培育壯大市場(chǎng)主體工作納入年度綜合考核?？h委縣政府督查室要會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展情況的督查督辦，縣級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化政策宣傳

各有關(guān)部門用好政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息平臺(tái)等各類宣傳平臺(tái)，發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，廣泛開(kāi)展惠企政策宣講、解讀、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等活動(dòng)，擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面和知曉度，積極營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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