商標侵權(quán)糾紛的可仲裁性
仲裁具有自主、專業(yè)、高效等優(yōu)勢,仲裁解決商標侵權(quán)糾紛被世界知識產(chǎn)權(quán)組織和眾多國家認可,得到廣泛應(yīng)用。由于在理論上對商標侵權(quán)糾紛的可仲裁性尚存在爭議,我國尚處于探索階段。筆者認為,商標侵權(quán)糾紛的可仲裁性不存在法律障礙。理由是:
《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)第二條規(guī)定:“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。”商標權(quán)是一種財產(chǎn)權(quán),商標侵權(quán)糾紛雙方當事人是平等主體,因此商標侵權(quán)糾紛是平等主體間的財產(chǎn)權(quán)益糾紛,屬于可仲裁范圍。
《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第六十條列舉了解決商標侵權(quán)糾紛的方式,包括協(xié)商、訴訟、行政處理和行政調(diào)解。《商標法》雖未明確規(guī)定采用仲裁方式解決侵權(quán)糾紛,但亦未禁止當事人選擇仲裁方式。選擇商標侵權(quán)糾紛的解決方式系當事人的私權(quán)利,應(yīng)遵循“法無禁止即自由”原則。因此,從《商標法》角度來看,只要當事人簽訂了仲裁協(xié)議,即可選擇仲裁方式解決商標侵權(quán)糾紛。
仲裁解決商標侵權(quán)糾紛公平與效率的失衡
以仲裁方式解決商標侵權(quán)糾紛過程中,有的被申請人會以商標權(quán)無效為由抗辯。因此,仲裁庭必須首先確認商標權(quán)是否有效,才能進一步就商標侵權(quán)糾紛作出裁決。根據(jù)我國現(xiàn)行《商標法》和《仲裁法》,此種情形可能導(dǎo)致仲裁解決商標侵權(quán)糾紛公平與效率失衡。
仲裁庭裁決商標權(quán)無效的障礙在于,根據(jù)我國《商標法》,商標權(quán)的授權(quán)機關(guān)是國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局(以下簡稱“商標局”),當發(fā)生商標確權(quán)爭議時,由商標局商標評審部門裁決商標權(quán)是否有效。當事人對決定不服,可以提起行政訴訟。根據(jù)仲裁不得侵犯公權(quán)力的原則,仲裁庭只能根據(jù)當事人的合意處理屬于私權(quán)利的財產(chǎn)糾紛,當被申請人以商標權(quán)無效為由抗辯時,仲裁庭無權(quán)直接裁決商標權(quán)無效。為公平解決商標侵權(quán)糾紛,仲裁庭只能根據(jù)法律規(guī)定中止仲裁,由被申請人請求商標局作出無效宣告決定。而商標局就商標權(quán)是否有效作出裁決后,被申請人還有可能再提起行政訴訟,經(jīng)過一審、二審程序,待法院判決書生效后才能恢復(fù)仲裁程序。在實踐中,法院如果認為商標局裁決不當,并不直接作出相反結(jié)論的判決,而是判決撤銷裁決,要求重新作出裁決。商標局重新作出裁決后,當事人可能再次提起行政訴訟。如此一來,仲裁的效率優(yōu)勢蕩然無存,會導(dǎo)致當事人“用腳投票”,拋棄以仲裁解決商標侵權(quán)糾紛的方式。
仲裁庭確認商標權(quán)有效,也存在問題。雖然仲裁庭確認商標權(quán)有效是對行政授權(quán)的確認,并不存在侵犯公權(quán)力的問題。但當仲裁庭在此基礎(chǔ)上作出裁決并執(zhí)行后,如果商標局又宣告商標權(quán)無效,那么后者對前者是否具有追溯力?《商標法》第四十七條規(guī)定:“宣告注冊商標無效的決定或者裁定,對宣告無效前人民法院做出并已執(zhí)行的商標侵權(quán)案件的判決、裁定、調(diào)解書和工商行政管理部門做出并已執(zhí)行的商標侵權(quán)案件的處理決定以及已經(jīng)履行的商標轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同不具有追溯力。但是,因商標注冊人的惡意給他人造成的損失,應(yīng)當給予賠償。依照前款規(guī)定不返還商標侵權(quán)賠償金、商標轉(zhuǎn)讓費、商標使用費,明顯違反公平原則的,應(yīng)當全部或者部分返還。”本條規(guī)定并未涉及宣告注冊商標無效的決定對仲裁庭已經(jīng)作出并執(zhí)行的仲裁裁決的追溯力問題,而判定宣告注冊商標無效的決定對仲裁庭已經(jīng)作出并執(zhí)行的仲裁裁決有無追溯力,顯然屬于公權(quán)力事項。根據(jù)公權(quán)力“法無授權(quán)即禁止”的原則,可以得出結(jié)論:任何情況下,宣告注冊商標無效的決定,對仲裁庭已經(jīng)作出并執(zhí)行的仲裁裁決都沒有追溯力。但在《商標法》第四十七條規(guī)定的兩種特殊情況下,即因商標注冊人的惡意給他人造成損失的,或不返還相關(guān)費用明顯違反公平原則的,如果宣告注冊商標無效的決定對仲裁庭已經(jīng)作出并執(zhí)行的仲裁裁決也沒有追溯力,顯然不符合公平正義這一法治終極目標。如果出現(xiàn)上述情況,仲裁庭雖然高效解決商標侵權(quán)糾紛,仍有失公平。
實現(xiàn)仲裁解決商標權(quán)侵權(quán)糾紛的立法完善
為解決前述公平與效率失衡的問題,更好地發(fā)揮仲裁在解決商標侵權(quán)糾紛中的作用,應(yīng)賦予仲裁庭在涉案商標權(quán)具有明顯無效理由時裁決商標權(quán)無效的權(quán)力。
賦予仲裁庭裁決商標權(quán)無效的權(quán)力,是克服現(xiàn)行法程序冗長的缺點,維護仲裁解決商標侵權(quán)糾紛高效特點的必然要求。但同時,為保證仲裁不過分侵犯公權(quán)力,必須限定只有在涉案商標權(quán)具有明顯的無效理由時,仲裁庭才可以裁決商標權(quán)無效。作出上述限定,仲裁庭在涉案商標權(quán)沒有明顯的無效理由時,即可認定商標權(quán)有效,根據(jù)事實和法律對案件作出裁決;當涉案商標權(quán)具有明顯無效的理由時,則可以先行裁決商標權(quán)無效,進而作出駁回申請的裁決,從而實現(xiàn)仲裁解決商標侵權(quán)糾紛公平與效率的平衡。只要法律對“商標權(quán)明顯無效的理由”作出合理界定,仲裁員都會謹慎行使這項權(quán)力。
同時,為解決仲裁庭確認商標權(quán)有效所帶來的公平與效率失衡的問題,應(yīng)賦予無效宣告決定特殊情況下對商標侵權(quán)糾紛仲裁裁決的追溯力。具體來說,可借鑒美國的做法,由當事人事先約定,如果日后裁決所涉及事項被有管轄權(quán)的法院宣布無效或不能執(zhí)行,有管轄權(quán)的法院可根據(jù)當事人的請求,對該裁決作出修訂,此修訂支配當事人的權(quán)利與義務(wù)。通過法院審查仲裁裁決,變相地使宣告注冊商標無效的決定在特殊情況下對仲裁庭已經(jīng)作出并執(zhí)行的仲裁裁決具有追溯力。
另外一種更直接、同樣能體現(xiàn)仲裁意思自治原則的解決方案是,在下一輪修訂《商標法》時明確規(guī)定,宣告注冊商標無效的決定,對仲裁庭已經(jīng)作出并執(zhí)行的商標侵權(quán)糾紛仲裁裁決沒有追溯力。同時,在現(xiàn)行《商標法》第四十七條但書規(guī)定的兩種特殊情況下,商標無效宣告決定對已經(jīng)作出并執(zhí)行的商標侵權(quán)糾紛仲裁裁決是否產(chǎn)生追溯力,取決于雙方當事人是否有明確約定:有明確約定時產(chǎn)生追溯力,沒有明確約定時,不產(chǎn)生追溯力。這樣既能解決特殊情況下的公平問題,又能保證仲裁效率,進一步凸顯仲裁的意思自治原則。
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