近日，西安市知識產(chǎn)權(quán)保護中心發(fā)布2023年度專利預(yù)審情況通報。其中提到，預(yù)審后發(fā)明專利授權(quán)1564件，實用新型授權(quán)207件、外觀設(shè)計授權(quán)5件;發(fā)明授權(quán)率(授權(quán)率=授權(quán)量/結(jié)案量)高達85%，同比增長近5個百分點;實用新型授權(quán)率99%，較去年有所降低，明顯創(chuàng)造性審查逐步引入，實用新型審查標(biāo)準不斷提高;外觀設(shè)計授權(quán)率100%，繼續(xù)保持較高授權(quán)。
西安市知識產(chǎn)權(quán)保護中心2023年度專利預(yù)審情況通報
2023年，西安市知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱西安中心)圍繞陜西省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，努力推動西安市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效專利預(yù)審服務(wù)助力西安市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將全年專利預(yù)審情況通報如下：
一、專利預(yù)審總體情況
(一)預(yù)審數(shù)量穩(wěn)步增長
2023年1-12月西安中心共接收專利預(yù)審請求3389件，分類后受理2801件，預(yù)審合格進入快速通道2209件，案件整體數(shù)量較上一年度增長超過40%(見圖1)。
全年預(yù)審受理率為83%(受理率=受理量/接收量)，較上一年度提高7個百分點，預(yù)審案件的領(lǐng)域定位更加準確。按國知局要求，嚴格審查篩選高質(zhì)量案件，全年預(yù)審合格率為79%(合格率=合格量/受理量)，預(yù)審審查引導(dǎo)聚焦重點、“卡脖子”技術(shù)進入快速通道的作用突顯。
圖1 2021-2023年預(yù)審案件數(shù)量
(二)專利類型以發(fā)明為主
預(yù)審受理案件以專利類型劃分，發(fā)明2514件，實用新型281件，外觀設(shè)計6件。發(fā)明專利占比近90%，占主導(dǎo)地位，預(yù)審?fù)ǖ缹?chuàng)新度較高的發(fā)明創(chuàng)造加速明顯(見圖2)。
圖2受理案件專利類型分布
(三)專利授權(quán)率維持高位
預(yù)審后發(fā)明專利授權(quán)1564件，實用新型授權(quán)207件、外觀設(shè)計授權(quán)5件;發(fā)明授權(quán)率(授權(quán)率=授權(quán)量/結(jié)案量)高達85%，同比增長近5個百分點;實用新型授權(quán)率99%，較去年有所降低，明顯創(chuàng)造性審查逐步引入，實用新型審查標(biāo)準不斷提高;外觀設(shè)計授權(quán)率100%，繼續(xù)保持較高授權(quán)。
二、主體備案情況
(一)主體備案進一步規(guī)范
2023年，新增備案主體503家，較去年增長49%，備案量顯著提升。按國知局要求，嚴格備案審查，實施動態(tài)管理，全年取消備案主體資格58家。截至2023年12月底，有效備案主體累計1345家。
全年備案審查過程中，一半以上備案資料存在錯漏，主要包括：不符合西安中心2023年發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整專利快速預(yù)審主體備案及代理機構(gòu)注冊工作的通知》中對備案主體知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)的要求，錯提、漏提備案材料等。備案主體亟待加強備案材料自查，降低修改頻次，提高備案效率。
(二)西咸新區(qū)主體備案增速明顯
從備案主體所屬區(qū)域看，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和西咸新區(qū)的備案量占總備案量的70%，呈現(xiàn)集中態(tài)勢。西咸新區(qū)新增備案77家，較上年增長57%，增幅較高，專利預(yù)審助力“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動源頭的作用逐步顯現(xiàn)。
圖3 備案主體重點分布區(qū)域
(三)政策扶持企業(yè)備案活躍
從備案主體類型看，企業(yè)1284家、科研院所29家、高等院校25家、醫(yī)院7家。企業(yè)所占比重較大，特別是，國家級專精特新“小巨人”72家，陜西省“專精特新”中小企業(yè)229家，占到了企業(yè)備案的近四分之一，政策扶持企業(yè)備案活躍，預(yù)審需求強烈，是預(yù)審服務(wù)支持的重點。
圖4“專精特新”企業(yè)占比
三、備案主體預(yù)審申請情況
(一)提交預(yù)審請求的備案主體相對集中
2023年，共有679家備案主體提交了專利預(yù)審請求，預(yù)審活躍度為50%。提交5件以上預(yù)審請求的備案主體157家，申請量為2377件，占到了總申請量的70%。
預(yù)審申請量排名前十的單位以重點企業(yè)和高校為主，西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等3所高校上榜，預(yù)審工作以促進高校產(chǎn)學(xué)研合作為基礎(chǔ)，推動專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。西安熱工研究院有限公司、中國飛機強度研究所等7家重點企業(yè)提交預(yù)審申請463件，占主導(dǎo)地位。
(二)預(yù)審申請質(zhì)量仍有提升空間
對預(yù)審受理量超過20件的備案主體進行預(yù)審合格率排名(見表2)，排名前十以企業(yè)為主，合格率最高91%，預(yù)審申請案件質(zhì)量仍有提升空間。
四、代理機構(gòu)預(yù)審情況
(一)代理機構(gòu)注冊量持續(xù)增長
全年共接收代理機構(gòu)注冊申請409條，審核通過288條，截至2023年12月底，有效注冊代理機構(gòu)累計773家，較去年增加60%。代理機構(gòu)注冊審核中，一次性通過率僅為35%，絕大部分需要修改并重提，主要原因為：未按2023年發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整專利快速預(yù)審主體備案及代理機構(gòu)注冊工作的通知》提交注冊申請表等。代理機構(gòu)注冊質(zhì)量有待加強。
(二)預(yù)審請求以代理機構(gòu)提交為主
2023年，279家代理機構(gòu)提交預(yù)審請求3202件，占年度預(yù)審總量的95%，代理機構(gòu)提交為主要方式。對代理機構(gòu)預(yù)審提交量排名，西安毅聯(lián)專利代理有限公司、西安嘉思特知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所和西安通大專利代理有限責(zé)任公司三家機構(gòu)的預(yù)審提交量最多(見表3)。
(三)代理機構(gòu)省內(nèi)省外齊頭并進
對預(yù)審受理量超過20件、授權(quán)率超過80%的專利代理機構(gòu)排名，省內(nèi)15家、省外10家上榜。
陜西省內(nèi)代理機構(gòu)中，西安毅聯(lián)專利代理有限公司和西安嘉思特知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(普通合伙)受理量超過100件，授權(quán)率超過90%。西安利澤明知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司和西安凱多思知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所受理量雖較少，但授權(quán)率為100%。
陜西省外代理機構(gòu)中，北京棧橋知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所、北京中佳信聯(lián)知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所、鄭州知倍通知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所、深圳海豚知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所和合肥市都耒知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所5家授權(quán)率超過90%。
西安中心相繼出臺了《專利申請預(yù)審服務(wù)管理辦法》、《備案主體專利預(yù)審服務(wù)額度管理辦法》等辦法制度，不斷規(guī)范代理機構(gòu)的預(yù)審流程和專利申請行為，引導(dǎo)提高專利撰寫質(zhì)量，部分代理機構(gòu)能快速響應(yīng)預(yù)審要求，有效配合預(yù)審工作，幫助創(chuàng)新主體快速進入預(yù)審?fù)ǖ溃跈?quán)率不斷提升。
西安中心將持續(xù)提升服務(wù)水平，質(zhì)效并舉，探索創(chuàng)新服務(wù)模式，以高質(zhì)量的專利預(yù)審服務(wù)引領(lǐng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，助力西安經(jīng)濟社會發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。
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