近年來，區(qū)域公用品牌作為質(zhì)量強(qiáng)國、鄉(xiāng)村振興、綠色可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抓手及兩山理論的重大實踐，在全國范圍內(nèi)如火如荼展開，其建設(shè)實踐在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)方面都取得了一定成效，在食品產(chǎn)品質(zhì)量和相關(guān)企業(yè)管理提升方面的作用尤為突出，同時促進(jìn)和帶動了一二三產(chǎn)融合。本文分析和總結(jié)當(dāng)前區(qū)域公用品牌建設(shè)路徑，并進(jìn)一步在食品安全風(fēng)險防控和企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任落實方面提出政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀分析
（一）政策支持力度大
十八大以來，國家層面對區(qū)域公用品牌的政策支持力度不斷加大。其中，2023年中央一號文件提出“增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力——聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌”;中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》提出“鼓勵打造特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，將各類生態(tài)產(chǎn)品納入品牌范圍，加強(qiáng)品牌培育和保護(hù)，提升生態(tài)產(chǎn)品溢價”。不僅如此，各相關(guān)部門也出臺重要政策，有力推動區(qū)域品牌創(chuàng)建和宣傳推廣，打造地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明、質(zhì)量過硬、帶動力強(qiáng)、與企業(yè)品牌優(yōu)勢疊加的區(qū)域公用品牌，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
（二）發(fā)展勢頭良好
近幾年，浙江省“浙江制造”和“麗水山耕”、內(nèi)蒙古自治區(qū)“蒙”字標(biāo)、江蘇省“江蘇精品”、山東省“泰山品質(zhì)”、廣東省“廣東優(yōu)質(zhì)”、云南省“品質(zhì)怒江”、江西省“贛撫農(nóng)品”、山西省“山西標(biāo)準(zhǔn)”和“稷山四寶”、新疆“新疆品質(zhì)”和“優(yōu)質(zhì)柯坪”、湖北省“江城百臻”等一系列優(yōu)秀區(qū)域公用品牌不斷推出。當(dāng)前，區(qū)域公用品牌建設(shè)以“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”為基礎(chǔ)手段，結(jié)合區(qū)域特色融入產(chǎn)業(yè)化、國際化、數(shù)字化內(nèi)容，對符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的地方特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展自愿性認(rèn)證，形成集質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、信譽(yù)、效益為一體，國內(nèi)外市場和社會公認(rèn)的區(qū)域公用品牌建設(shè)模式，助推鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)農(nóng)食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）品牌效應(yīng)顯著提升
區(qū)域公用品牌建設(shè)工作能夠形成品牌效應(yīng)，有效提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)而有利于促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“提質(zhì)增效”目標(biāo)的實現(xiàn)。據(jù)方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)統(tǒng)計，獲得“浙江制造”“麗水山耕”企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比其他同類型企業(yè)平均高出30%。由于區(qū)域公用品牌在締造價值、整合資源和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢，已有越來越多的地方政府運(yùn)用區(qū)域公用品牌建設(shè)來提升區(qū)域形象并實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、空間發(fā)展相關(guān)的政策目標(biāo)。在政策支持和政府引導(dǎo)下，區(qū)域公用品牌活躍度不斷提高、市場表現(xiàn)逐步增強(qiáng)、受消費(fèi)者認(rèn)可度不斷提升、綜合實力逐步增強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊，成為帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛、助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
（四）行業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范
區(qū)域公用品牌圍繞區(qū)域核心發(fā)展理念及地域特色指標(biāo)構(gòu)建區(qū)域品牌標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，采取“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對申請使用區(qū)域公用品牌認(rèn)證標(biāo)志的企業(yè)實施“過程管理+產(chǎn)品檢測”的合格評定手段證明產(chǎn)品和服務(wù)的符合性，獲證產(chǎn)品實施“一品一碼”標(biāo)識制度，區(qū)域公用品牌獲證產(chǎn)品標(biāo)識使用與認(rèn)證證書有效性掛鉤，將標(biāo)簽和企業(yè)生產(chǎn)量掛鉤，由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制，市場監(jiān)管部門進(jìn)行有效監(jiān)管，確保標(biāo)志使用可控、產(chǎn)品信息可追溯。通過規(guī)范化的國際通用的認(rèn)證方式，提高了終端消費(fèi)者對區(qū)域公用品牌產(chǎn)品的認(rèn)知度，使特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)價值最大化，從而可以實現(xiàn)塑造區(qū)域形象、促進(jìn)區(qū)域資源流動和產(chǎn)品流通的品牌化目標(biāo)，提升區(qū)域公用品牌的社會效應(yīng)，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。部分區(qū)域品牌積極運(yùn)用國際化手段開拓國內(nèi)國際市場，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。
二、總結(jié)經(jīng)驗做法
（一）堅持社會共治原則
區(qū)域公用品牌具有“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”屬性，涉及政府、科研單位、行業(yè)協(xié)會、第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、媒體、消費(fèi)者等參與方。在區(qū)域公用品牌的建設(shè)過程中，在多方參與、社會共治的原則下，政府部門主導(dǎo)區(qū)域公用品牌建設(shè)頂層設(shè)計和區(qū)域公用品牌長效發(fā)展機(jī)制的建立，并配套相應(yīng)的政府支持政策，同時履行政府監(jiān)督管理職能維護(hù)良好的市場秩序。各參與方在政府長遠(yuǎn)的區(qū)域品牌建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，在相互信任的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自職能：標(biāo)準(zhǔn)制定部門積極開展標(biāo)準(zhǔn)研究工作，制定適合區(qū)域特色的標(biāo)準(zhǔn)要求;合格評定服務(wù)機(jī)構(gòu)對區(qū)域公用品牌開展合格評定活動，采用國際通用的第三方認(rèn)證方式，對企業(yè)的管理過程和產(chǎn)品或服務(wù)的符合性進(jìn)行驗證;企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)要求對產(chǎn)品和服務(wù)實施管理，保證品牌產(chǎn)品質(zhì)量，提高售后服務(wù)質(zhì)量。各方嚴(yán)格履行相關(guān)法律法規(guī)明確的責(zé)任并形成社會共治合力，推動區(qū)域公用品牌良性發(fā)展。
（二）構(gòu)建科學(xué)管理體系
區(qū)域公用品牌規(guī)范化科學(xué)管理是區(qū)域公用品牌建設(shè)的有力保障，即從品牌的培育、管理、保護(hù)、營銷、評價多維度建立科學(xué)的品牌運(yùn)行與維護(hù)管理體系。在品牌培育方面，制定特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，確保品牌質(zhì)量穩(wěn)定;在品牌管理方面，對區(qū)域公用品牌管理過程、產(chǎn)品和服務(wù)提供過程進(jìn)行規(guī)范化管理，確保區(qū)域公用品牌運(yùn)維能力持續(xù)提高;在品牌保護(hù)方面，不斷完善區(qū)域公用品牌保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域公用品牌健康發(fā)展;在品牌營銷方面，利用各種媒體資源，推動區(qū)域公用品牌不斷提升社會認(rèn)知度和認(rèn)可度;在品牌評價方面，明確評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系及評價方法，確保區(qū)域公用品牌持續(xù)有效運(yùn)行。
（三）注重提升社會效應(yīng)
合格評定制度在區(qū)域公用品牌建設(shè)中處于中樞地位，發(fā)揮著重要作用。以合格評定為基礎(chǔ)的區(qū)域公用品牌通過由具有獨立地位和專業(yè)能力的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家或國際通行的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實施，具有更高的權(quán)威性和公信力，因而獲得市場各方的普遍承認(rèn)，不但能夠有效保證質(zhì)量、保障各方利益，而且能夠增進(jìn)市場信任、促進(jìn)貿(mào)易便利。以方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)為例，其作為國內(nèi)認(rèn)證行業(yè)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮第三方標(biāo)準(zhǔn)制定、評價認(rèn)證、檢驗檢測、國際合作等30余年專業(yè)經(jīng)驗和服務(wù)優(yōu)勢，依托集團(tuán)內(nèi)6500余名專業(yè)技術(shù)人員隊伍、覆蓋全國各省市的37個分子公司的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及4萬多家客戶資源，主導(dǎo)參與和獨立實施了多省市區(qū)域品牌建設(shè)工作。
（四）強(qiáng)化持續(xù)共贏機(jī)制
通過合格評定結(jié)果的公信力，區(qū)域公用品牌和有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等第三方產(chǎn)品認(rèn)證、不同區(qū)域公用品牌聯(lián)合建立區(qū)域公用品牌認(rèn)證結(jié)果采信機(jī)制，可快速實現(xiàn)高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場推廣。與此同時，不同認(rèn)證的認(rèn)證結(jié)果、不同區(qū)域公用品牌優(yōu)勢疊加、融合發(fā)展，可實現(xiàn)資源共享、形象共塑、文化共融，形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。例如，在實踐中，在滿足要求的情況下，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書可轉(zhuǎn)換為“麗水山耕”認(rèn)證證書。區(qū)域公用品牌培育需要各方面加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)與溝通，做到齊抓共管、密切配合、形成合力，確保區(qū)域公用品牌各參與方持續(xù)共贏，才能保證區(qū)域公用品牌持續(xù)具備公信力和影響力。
（五）加大品牌宣傳力度
借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等各種宣傳手段來提升市場知名度，能夠充分實現(xiàn)區(qū)域公用品牌價值。區(qū)域公用品牌的宣傳分為對內(nèi)與對外兩個維度，區(qū)域公用品牌建設(shè)對外宣傳主要針對其他政府部門、社會團(tuán)體、企業(yè)，傳達(dá)區(qū)域公用品牌的核心價值，獲得市場知名度與美譽(yù)度。對內(nèi)宣傳主要針對參與區(qū)域公用品牌的企業(yè)、投資者及消費(fèi)者，爭取各個利益相關(guān)者對品牌創(chuàng)建意義達(dá)成共識，促進(jìn)各參與方積極配合品牌建設(shè)工作。
三、政策建議
（一）強(qiáng)化政府有效引導(dǎo)
政府相關(guān)部門科學(xué)有效地調(diào)動與整合，能夠帶來各參與方的正向促動，形成“政府引導(dǎo)——市場運(yùn)作——社會參與”的多元建設(shè)共享機(jī)制。建議強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)政府部門引導(dǎo)作用，重視、珍視區(qū)域公共品牌的品牌效應(yīng)，積極響應(yīng)質(zhì)量強(qiáng)國、區(qū)域公用品牌、“三品一標(biāo)”“千企百城”、全生態(tài)產(chǎn)品、革命老區(qū)振興發(fā)展、脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌等國家政策要求，并履行好引導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)等職能，廣泛征求意見建議、積極試點并逐步推廣，不斷完善政策機(jī)制。
（二）防控食品安全風(fēng)險
食品安全是品牌建設(shè)的根本保障。建議地方政府通過“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”的合格評定手段，通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形式對高質(zhì)量高品質(zhì)要求進(jìn)行提煉和明確，積極推動食品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管理升級，從食品鏈源頭做起，實施食品生產(chǎn)全過程可追溯，有效防控食品安全風(fēng)險。通過體系認(rèn)證對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的有效運(yùn)行情況及服務(wù)認(rèn)證的認(rèn)證結(jié)果公示，以及通過產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品的“一品一碼”認(rèn)證標(biāo)志加施，將認(rèn)證結(jié)果明確傳遞給消費(fèi)者，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、促進(jìn)產(chǎn)品高品質(zhì)發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量提升。
（三）優(yōu)化合格評定手段
積極推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”的合格評定手段，應(yīng)用我國食品安全相關(guān)認(rèn)證制度要求提高管理水平，推動大型采購商認(rèn)可第三方認(rèn)證結(jié)果，加大對我國食品安全相關(guān)認(rèn)證制度的宣傳力度、鼓勵將食品安全認(rèn)證納入政府采購、大型活動、集團(tuán)采購招標(biāo)條件等方式，加大宣傳、推廣、應(yīng)用我國食品安全相關(guān)認(rèn)證制度，將我國食品安全相關(guān)認(rèn)證制度的應(yīng)用作為企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任的底層邏輯和“保底線”重要手段，增強(qiáng)食品安全風(fēng)險排查及防控的科學(xué)性和系統(tǒng)性，有效提升食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全風(fēng)險防控水平。
（四）落實各參與方主體責(zé)任
政府部門方面，通過開展食品行業(yè)市場跟蹤監(jiān)測，分析研判市場趨勢，根據(jù)市場細(xì)分和目標(biāo)市場選擇，明確本地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，制定食品行業(yè)完善發(fā)展規(guī)劃。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)主體的自覺行動，科研院所、行業(yè)協(xié)會、電商平臺等圍繞區(qū)域特色資源和產(chǎn)業(yè)特點，開展食品行業(yè)發(fā)展動態(tài)和品牌消費(fèi)市場專題研究，及時發(fā)布研究成果，為本地區(qū)食品行業(yè)發(fā)展提供信息支撐。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、搜狗百科、360百科、最高人民法院、知乎、市場監(jiān)督總局 、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家商標(biāo)局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
