近日，重慶市知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《重慶市專利導(dǎo)航管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中提出，重慶將設(shè)立專利導(dǎo)航績效補助項目，對依據(jù)《專利導(dǎo)航指南》(GB/T 39551-2020)完成的符合國家和重慶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類專利導(dǎo)航成果進行擇優(yōu)補助，每項可補貼5萬元。
專利導(dǎo)航，是指在宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新活動中，以專利數(shù)據(jù)為核心深度融合各類數(shù)據(jù)資源，全景式分析區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)經(jīng)營決策和技術(shù)創(chuàng)新方向，服務(wù)創(chuàng)新資源有效配置，提高決策精準(zhǔn)度和科學(xué)性的新型專利信息應(yīng)用模式。
據(jù)介紹，上述補助為“后補助”項目，采取一次撥付的方式，支持額度為每項5萬元。每年度專利導(dǎo)航績效補助項目數(shù)量根據(jù)財政預(yù)算實際情況確定。
《辦法》明確，專利導(dǎo)航績效補助項目的申報單位為重慶市內(nèi)具有研發(fā)或?qū)嶋H生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、高校院所，且未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體黑名單。申報單位兩年內(nèi)已獲得市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航項目、高價值專利培育項目支持的不得申報。
同時，專利導(dǎo)航成果需符合四項條件。一是在評價研發(fā)立項、輔助研發(fā)過程、投資并購、企業(yè)上市、技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)引進、產(chǎn)品開發(fā)的一個或多個方面有明確的導(dǎo)航需求和目標(biāo)。二是確保專利導(dǎo)航報告的科學(xué)性和可靠性，專利信息分析人員和企業(yè)管理人員、研發(fā)人員需共同深度、全程參與，避免采用數(shù)據(jù)工具“一鍵生成”專利導(dǎo)航報告。
三是項目產(chǎn)出的專利導(dǎo)航成果包括但不限于專利導(dǎo)航分析報告、專題數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航圖譜，以及專利導(dǎo)航成果應(yīng)用后產(chǎn)生的專利創(chuàng)造、運用、保護等方面的成果。專利導(dǎo)航分析達到預(yù)期目標(biāo)，導(dǎo)航的結(jié)論及建議具備針對性和可操作性。四是專利導(dǎo)航成果應(yīng)在國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺完成入庫備案。
重慶市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《重慶市專利導(dǎo)航管理辦法》的通知
渝知發(fā)〔2024〕27號
各區(qū)縣(自治縣)知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)，有關(guān)單位：
《重慶市專利導(dǎo)航管理辦法》已經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局2024年度第七次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市知識產(chǎn)權(quán)局
2024年5月16日
重慶市專利導(dǎo)航管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強專利導(dǎo)航平臺建設(shè)，規(guī)范專利導(dǎo)航項目管理，推廣應(yīng)用專利導(dǎo)航成果，完善專利導(dǎo)航服務(wù)，根據(jù)《重慶市專利促進與保護條例》、《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于加強專利導(dǎo)航工作的通知》(國知辦發(fā)運字〔2021〕30號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專利導(dǎo)航，是指在宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新活動中，以專利數(shù)據(jù)為核心深度融合各類數(shù)據(jù)資源，全景式分析區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)經(jīng)營決策和技術(shù)創(chuàng)新方向，服務(wù)創(chuàng)新資源有效配置，提高決策精準(zhǔn)度和科學(xué)性的新型專利信息應(yīng)用模式。
第三條 專利導(dǎo)航工作遵循政策引導(dǎo)與需求主導(dǎo)相結(jié)合、公共服務(wù)與市場服務(wù)相結(jié)合、分析研究與成果推廣相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮專利導(dǎo)航對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的決策咨詢作用。
第四條 市知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)全市專利導(dǎo)航統(tǒng)籌工作，開展國家專利導(dǎo)航平臺推薦和屬地管理，負責(zé)市級專利導(dǎo)航平臺建設(shè)，促進專利導(dǎo)航平臺的工作銜接與配合支撐，組織實施專利導(dǎo)航績效補助項目，促進專利導(dǎo)航成果應(yīng)用和推廣等。
區(qū)縣(自治縣)知識產(chǎn)權(quán)管理部門(以下簡稱“區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門”)負責(zé)本區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航工作的組織管理和應(yīng)用推廣，支持本地區(qū)專利導(dǎo)航平臺建設(shè)運行，協(xié)助開展專利導(dǎo)航績效補助項目申報推薦，提供專利導(dǎo)航公共服務(wù)，加大政策支持力度，引導(dǎo)支持企事業(yè)單位開展專利導(dǎo)航和成果應(yīng)用等。
第二章 專利導(dǎo)航平臺管理
第五條 專利導(dǎo)航平臺分為國家級和市級兩類。國家級平臺包括國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機構(gòu)、國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。市級平臺專指重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心。
第六條 國家級專利導(dǎo)航平臺應(yīng)及時響應(yīng)并滿足國家和我市重點領(lǐng)域相關(guān)支撐需求，積極開展專利導(dǎo)航需求對接，承擔(dān)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重大經(jīng)濟活動評議等過程中的專利導(dǎo)航，充分發(fā)揮國家級專利導(dǎo)航平臺在服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)、政府重大項目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中樹標(biāo)桿、強支撐的作用。
第七條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心由市知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)評定和管理，主要為園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引智、重大技術(shù)創(chuàng)新等提供公益性專利導(dǎo)航服務(wù)，拓展其他知識產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)。
(一)開發(fā)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)和工具。針對區(qū)縣、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合專利導(dǎo)航應(yīng)用場景，開發(fā)具備公益屬性的專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)產(chǎn)品和分析工具，進一步提升企事業(yè)單位開展專利導(dǎo)航工作的便利性和可操作性。搭建重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫，向社會公眾有序開放。
(二)聚焦專利導(dǎo)航服務(wù)。發(fā)揮專利導(dǎo)航?jīng)Q策指引作用，主動對接政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展需求，為區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、招才引智等經(jīng)濟科技活動提供專利導(dǎo)航服務(wù);為科技企業(yè)等企事業(yè)單位的經(jīng)營發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、人才管理等生產(chǎn)經(jīng)營活動提供專利導(dǎo)航服務(wù)。承接政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)委托的專利導(dǎo)航相關(guān)工作。
(三)加強專利導(dǎo)航宣傳培訓(xùn)。面向政府部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位普及專利信息運用和專利導(dǎo)航，推廣《專利導(dǎo)航指南》(GB/T 39551-2020)系列國家標(biāo)準(zhǔn)，組織開展宣傳培訓(xùn)、專家咨詢、幫扶指導(dǎo)等活動。定期向政府及有關(guān)部門報送專利導(dǎo)航工作簡報和重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航報告，向企事業(yè)單位推送專利導(dǎo)航成果，建立專利導(dǎo)航成果共享和發(fā)布機制。
(四)延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條。積極開展高價值專利培育、專利轉(zhuǎn)化運用、統(tǒng)計分析、政策研究、專家智庫、維權(quán)援助等服務(wù)，協(xié)助開展質(zhì)押融資入園惠企、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“萬里行”等活動。
鼓勵導(dǎo)航中心以市場化方式面向企事業(yè)單位提供定制化、精準(zhǔn)化、高端化的企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類等專利導(dǎo)航服務(wù)和其他知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
第八條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心以園區(qū)、高校院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、孵化器等為建設(shè)主體，并同時具備以下條件：
(一)符合全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，所在區(qū)域(園區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集度高，覆蓋企業(yè)對象數(shù)量100家以上，有較充分的專利導(dǎo)航服務(wù)需求。
(二)具備較好的基礎(chǔ)保障條件，辦公場地不少于50平方米，具備專利信息檢索分析技能的專職人員不少于2名，管理制度健全，有明確的負責(zé)人。
(三)擁有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)信息等數(shù)據(jù)資源及分析工具，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、區(qū)域規(guī)劃類、企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類專利導(dǎo)航方面具備較好的工作經(jīng)驗，完成專利導(dǎo)航成果5項以上。
(四)信譽度良好，近三年無重大失信行為。
第九條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心按照以下程序評定：
(一)申報。市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布申報通知，各申報單位將申報材料按屬地管理原則交所在區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
(二)推薦。區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門對申報材料進行審核并推薦至市知識產(chǎn)權(quán)局。
(三)評審。市知識產(chǎn)權(quán)局組織專家評審，并提出導(dǎo)航中心建議名單。
(四)審定。市知識產(chǎn)權(quán)局對導(dǎo)航中心建議名單進行審定。
(五)公示。市知識產(chǎn)權(quán)局將審定的導(dǎo)航中心建議名單向社會公示。經(jīng)公示無異議的，評定為“重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心”， 并予以授牌。
第十條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心實行動態(tài)管理，定期開展自評和績效考核。
(一)重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心應(yīng)制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，實施年度工作計劃。每年應(yīng)開展一次自評，并報送自評結(jié)果和典型案例。涉及導(dǎo)航中心建設(shè)主體變更、負責(zé)人變更等重大事項應(yīng)及時向市與區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門報告。
(二)市知識產(chǎn)權(quán)局每兩年組織一次重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心的績效考核，考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、不合格。考核結(jié)果為合格以上的，保留“重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心”稱號?？己私Y(jié)果不合格的，限期半年進行整改。
第十一條 有下列情形之一的，取消重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心稱號，且三年內(nèi)不得再申報：
(一)無正當(dāng)理由不參加自評或績效考核;
(二)考核結(jié)果為不合格，整改后仍不合格的;
(三)在評估材料中存在弄虛作假或欺騙隱瞞;
(四)專利導(dǎo)航服務(wù)過程中出現(xiàn)重大工作事故，造成惡劣影響的。
(五)自動放棄等其他構(gòu)成取消導(dǎo)航中心稱號的情形。
第十二條 國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心開通專利檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口。國家級專利導(dǎo)航平臺應(yīng)發(fā)揮樞紐功能，為重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心提供標(biāo)準(zhǔn)宣貫、技能培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等服務(wù)。
第三章 專利導(dǎo)航績效補助項目
第十三條 市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利導(dǎo)航績效補助項目，對依據(jù)《專利導(dǎo)航指南》(GB/T 39551-2020)完成的符合國家和我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類專利導(dǎo)航成果進行擇優(yōu)補助。
第十四條 專利導(dǎo)航績效補助為“后補助”項目，采取一次撥付的方式，支持額度為每項5萬元。每年度專利導(dǎo)航績效補助項目數(shù)量根據(jù)財政預(yù)算實際情況確定。
第十五條 專利導(dǎo)航績效補助項目的申報單位為重慶市內(nèi)具有研發(fā)或?qū)嶋H生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、高校院所，且未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體黑名單。申報單位兩年內(nèi)已獲得市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航項目、高價值專利培育項目支持的不得申報。
第十六條 專利導(dǎo)航成果應(yīng)符合以下條件：
(一)在評價研發(fā)立項、輔助研發(fā)過程、投資并購、企業(yè)上市、技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)引進、產(chǎn)品開發(fā)的一個或多個方面有明確的導(dǎo)航需求和目標(biāo)。
(二)按照《專利導(dǎo)航指南》(GB/T 39551-2020)系列國家標(biāo)準(zhǔn)開展專利導(dǎo)航，確保專利導(dǎo)航報告的科學(xué)性和可靠性，專利信息分析人員和企業(yè)管理人員、研發(fā)人員需共同深度、全程參與，避免采用數(shù)據(jù)工具“一鍵生成”專利導(dǎo)航報告。
(三)項目產(chǎn)出的專利導(dǎo)航成果包括但不限于專利導(dǎo)航分析報告、專題數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航圖譜，以及專利導(dǎo)航成果應(yīng)用后產(chǎn)生的專利創(chuàng)造、運用、保護等方面的成果。專利導(dǎo)航分析達到預(yù)期目標(biāo)，導(dǎo)航的結(jié)論及建議具備針對性和可操作性。
(四)專利導(dǎo)航成果應(yīng)在國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺完成入庫備案。
第十七條 專利導(dǎo)航績效補助項目的申報、評審、立項等管理程序按照《重慶市知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 專利導(dǎo)航成果應(yīng)用
第十八條 國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機構(gòu)、國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地、重慶市產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心等組織完成的專利導(dǎo)航成果，以及獲得財政資金支持完成的專利導(dǎo)航成果應(yīng)及時在國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺進行專利導(dǎo)航成果入庫備案。區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位開展專利導(dǎo)航成果備案和線上評價。
市知識產(chǎn)權(quán)局定期對入庫備案的專利導(dǎo)航成果凝練形成專利導(dǎo)航典型案例，在全市范圍內(nèi)進行推廣。
第十九條 加強成果應(yīng)用和資源共享，在區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重大經(jīng)濟活動評議中完成的專利導(dǎo)航成果應(yīng)及時采取定向推送、集中發(fā)布、專題宣講等方式促進專利導(dǎo)航成果共享。
第五章 附則
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
(原標(biāo)題：重慶市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《重慶市專利導(dǎo)航管理辦法》的通知)
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