黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局等七部門關(guān)于印發(fā)《哈爾濱2025年第九屆亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》的通知
各市(地)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)、黨委宣傳部、中級人民法院、(分)人民檢察院、公安局，省農(nóng)墾中級法院，各隸屬海關(guān)：
為進(jìn)一步做好哈爾濱2025年第九屆亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作，省知識產(chǎn)權(quán)局、省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省法院、省檢察院、省公安廳、哈爾濱海關(guān)等部門聯(lián)合制定了《哈爾濱2025年第九屆亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你們按要求做好貫徹落實(shí)。
黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局
黑龍江省市場監(jiān)督管理局
中共黑龍江省委宣傳部
黑龍江省高級人民法院
黑龍江省人民檢察院
黑龍江省公安廳
中華人民共和國哈爾濱海關(guān)
2024年6月4日
哈爾濱2025年第九屆亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案
為進(jìn)一步做好哈爾濱2025年第九屆亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作，制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，圍繞省委、省政府關(guān)于支持辦好哈爾濱2025年第九屆亞冬會各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，在哈爾濱亞冬會籌辦及舉辦期間，強(qiáng)化跨部門跨區(qū)域溝通協(xié)作，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合，積極構(gòu)建“一城舉辦、全省聯(lián)動(dòng)、輻射全國”的工作格局，切實(shí)加強(qiáng)亞冬會知識產(chǎn)權(quán)全方位保護(hù)，嚴(yán)厲打擊涉亞冬會知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，為亞冬會順利舉辦營造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)涉亞冬會特殊標(biāo)志管理與保護(hù)。指導(dǎo)亞冬會執(zhí)委會相關(guān)部門加強(qiáng)亞冬會特殊標(biāo)志使用管理，督促許可使用人按要求及時(shí)向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理特殊標(biāo)志許可使用合同備案。建立亞冬會特殊標(biāo)志使用許可“白名單”制度，明確特殊標(biāo)志使用人許可使用商品或服務(wù)項(xiàng)目、許可使用區(qū)域等合法使用范圍。依法查處擅自使用與哈爾濱亞冬會相關(guān)特殊標(biāo)志相同或者近似的文字、圖形或者其組合的行為;依法查處未經(jīng)特殊標(biāo)志所有人許可，擅自制造、銷售哈爾濱亞冬會特殊標(biāo)志或者將特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)的行為。
（二）加強(qiáng)涉亞冬會專利管理與保護(hù)。充分發(fā)揮黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，依申請為符合條件的亞冬會相關(guān)專利申請開通快速預(yù)審?fù)ǖ?。依法查處涉哈爾濱亞冬會假冒專利違法犯罪行為。充分發(fā)揮專利侵權(quán)案件線索主動(dòng)排查機(jī)制作用，對發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯哈爾濱亞冬會相關(guān)專利權(quán)的，及時(shí)協(xié)調(diào)引導(dǎo)權(quán)利人提出專利侵權(quán)糾紛處理請求，依法快速作出行政裁決。
（三）加強(qiáng)涉亞冬會著作權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對各類傳播平臺的版權(quán)監(jiān)管，著力整治未經(jīng)授權(quán)通過廣播電視、網(wǎng)站(APP)、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等平臺非法傳播哈爾濱亞冬會賽事節(jié)目的行為，重點(diǎn)打擊短視頻平臺公眾賬號未經(jīng)授權(quán)提供哈爾濱亞冬會賽事節(jié)目盜播鏈接、集中批量在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳傳播哈爾濱亞冬會賽事節(jié)目的行為。加強(qiáng)對比賽場館周邊、商品銷售集散地等重點(diǎn)區(qū)域的版權(quán)巡查，嚴(yán)厲打擊各類涉哈爾濱亞冬會視聽、文字、美術(shù)、音樂等作品的侵權(quán)盜版行為，重點(diǎn)整治制作、銷售涉哈爾濱亞冬會侵權(quán)盜版衍生品的違法犯罪行為。
（四）加強(qiáng)涉亞冬會商標(biāo)申請行為管理。嚴(yán)格按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊行為的通知》(國知發(fā)辦函字〔2022〕54號)要求，對在工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌從事商標(biāo)惡意注冊行為的經(jīng)營主體要予以提示勸阻并將相關(guān)線索交省知識產(chǎn)權(quán)局匯總核實(shí)。加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，通過提醒談話、約談?wù)?、檢查監(jiān)督、行政處罰等方式打擊涉商標(biāo)惡意注冊違法代理行為。
（五）加強(qiáng)涉亞冬會不正當(dāng)競爭行為規(guī)制。加大涉亞冬會商業(yè)標(biāo)識保護(hù)力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，依法查處各類不正當(dāng)競爭行為。嚴(yán)厲打擊擅自使用與亞冬會相同或者近似標(biāo)識,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的仿冒混淆行為。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營者利用亞冬會為噱頭，對自身資質(zhì)或者商品的性能、功能、質(zhì)量、來源等作虛假宣傳吸引流量,誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。
三、工作措施
（一）建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制。省知識產(chǎn)權(quán)局、省市場監(jiān)管局、省委宣傳部相關(guān)處室牽頭與亞冬會執(zhí)委會法律事務(wù)部、市場開發(fā)部等部門建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，溝通交流亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作動(dòng)態(tài)，建立更新亞冬會特殊標(biāo)志使用許可“白名單”，分析研判違法行為發(fā)展趨勢，通報(bào)涉嫌違法犯罪行為線索，協(xié)調(diào)案件辦理環(huán)節(jié)中投訴舉報(bào)、舉證辨認(rèn)等工作，支持協(xié)調(diào)省外涉嫌違法行為處理。
（二）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。各地各部門要以網(wǎng)絡(luò)交易平臺、冰雪運(yùn)動(dòng)場館、批發(fā)市場、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)出口環(huán)節(jié)及其他區(qū)域場所為重點(diǎn)區(qū)域，以食品、日用品、文體用品、服裝鞋帽等為重點(diǎn)商品，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊涉哈爾濱亞冬會特殊標(biāo)志、商標(biāo)、專利、著作權(quán)等違法犯罪行為。
（三）開展專題普法宣傳活動(dòng)。各地各部門要以“知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航亞冬”為主題，充分利用現(xiàn)有渠道資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳特殊標(biāo)志、商標(biāo)、專利、著作權(quán)等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)廣大經(jīng)營主體和社會公眾提高亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，自覺抵制侵權(quán)違法行為，營造“尊重知識產(chǎn)權(quán)、助力亞冬舉辦”的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
（四）完善協(xié)同保護(hù)工作體系。各地各部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和市場巡查，對亞冬會執(zhí)委會轉(zhuǎn)送及主動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)違法線索要及時(shí)處置。要加強(qiáng)區(qū)域和部門執(zhí)法協(xié)作，完善線索移送、案情會商、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、信息共享機(jī)制。要建立工作臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)贊助企業(yè)、持權(quán)轉(zhuǎn)播商、特許生產(chǎn)商和特許銷售商等合法使用人的基本情況。要暢通社會投訴舉報(bào)渠道，創(chuàng)新工作方式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會力量，加強(qiáng)市場違法信息排查。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識。哈爾濱亞冬會是繼北京冬奧會后我國舉辦的又一重大國際綜合性冰雪盛會，是黨中央、國務(wù)院賦予黑龍江省和哈爾濱市的光榮使命。各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識辦好亞冬會的重大意義，以高度的責(zé)任感做好亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。哈爾濱市各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決扛起主辦城市責(zé)任，成立工作專班，全面、細(xì)致謀劃亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作，制定推進(jìn)計(jì)劃，全力抓好落實(shí);其他市(地)要結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，建立完善工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)開展排查，高效發(fā)現(xiàn)和處置問題。
（三）加強(qiáng)溝通總結(jié)。各地各部門在推進(jìn)工作中有重要情況要及時(shí)向地方黨委政府報(bào)告，有重大疑難業(yè)務(wù)問題要及時(shí)向上一級業(yè)務(wù)主管部門請示。要認(rèn)真總結(jié)亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布典型案例，推動(dòng)建立重大賽事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。
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