為保障電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、國家消防救援局近日聯(lián)合發(fā)出公告，將加強電動自行車產(chǎn)品準入及行業(yè)規(guī)范管理。該公告明確，要嚴格執(zhí)行強制性國家標準、嚴格實施強制性產(chǎn)品認證、強化電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全和認證監(jiān)管、強化電動自行車登記上牌管理、強化電動自行車行業(yè)規(guī)范管理。
市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部 國家消防救援局關(guān)于加強電動自行車產(chǎn)品準入及行業(yè)規(guī)范管理的公告
為深入推進電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，保障電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)將加強電動自行車產(chǎn)品準入有關(guān)要求及行業(yè)規(guī)范管理工作措施公告如下：
一、嚴格執(zhí)行強制性國家標準
現(xiàn)行的電動自行車安全強制性國家標準包括GB 17761—2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》、GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》、GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》、GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》等。
GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》第1號修改單、GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》第1號修改單、GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》將于2024年11月1日起實施。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第二十五條規(guī)定，自2024年11月1日起，不符合GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》及第1號修改單要求的電動自行車、裝配充電器不符合GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》及第1號修改單的電動自行車、裝配鋰離子蓄電池不符合GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》的電動自行車不得生產(chǎn)、銷售、進口。
市場監(jiān)管總局將前述4項強制性國家標準及修改單，作為電動自行車強制性產(chǎn)品認證依據(jù)標準。根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條，自2024年11月1日起，對新提出認證委托的電動自行車，應(yīng)符合前述強制性國家標準及修改單要求，經(jīng)過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。認證委托人可自愿提前實施。
二、嚴格實施強制性產(chǎn)品認證
電動自行車強制性產(chǎn)品認證各指定認證機構(gòu)應(yīng)當嚴格依據(jù)前述4項強制性國家標準及修改單對電動自行車實施認證，及時修訂完善認證實施規(guī)則，控制并驗證獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認證要求，對獲證產(chǎn)品加大市場抽樣檢測或者檢查力度，保證認證結(jié)論客觀、真實并承擔相應(yīng)法律責任。
認證委托人對其已獲得強制性產(chǎn)品認證的電動自行車，應(yīng)在2024年10月31日前符合前述4項強制性國家標準及修改單要求并完成認證變更。逾期未完成認證變更的，指定認證機構(gòu)對認證證書作出暫停處理，暫停期不超過3個月。認證委托人在2024年10月31日前主動提出暫停認證證書的，暫停期可延長至1年。暫停期內(nèi)完成認證變更的，恢復認證證書有效;暫停期滿仍不能完成認證變更的，撤銷認證證書。
根據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十九條，獲證產(chǎn)品被注銷、暫?；蛘叱蜂N認證證書的，認證機構(gòu)應(yīng)當確定不符合認證要求的產(chǎn)品類別和范圍。自認證證書注銷、撤銷之日起或者認證證書暫停期間，不符合認證要求的產(chǎn)品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
三、強化電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全和認證監(jiān)管
各地市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國認證認可條例》等法律法規(guī)，督促電動自行車生產(chǎn)銷售單位全面落實質(zhì)量安全主體責任，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。聚焦認證質(zhì)量，持續(xù)加強電動自行車認證活動、認證結(jié)果日常監(jiān)督管理，督促認證機構(gòu)及其認證人員對認證結(jié)果負責，依法查處違規(guī)認證機構(gòu)、實驗室。
四、強化電動自行車登記上牌管理
各地公安機關(guān)交管部門強化電動自行車登記上牌管理，嚴格核驗銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證和強制性產(chǎn)品認證證書等。2024年11月1日起，對2024年10月31日前銷售的、因未完成認證變更而暫停認證證書的電動自行車可辦理登記上牌;對2024年11月1日后銷售的、不具有有效認證證書的電動自行車不予辦理登記上牌，并將有關(guān)線索及時移送同級市場監(jiān)管部門。
五、強化電動自行車行業(yè)規(guī)范管理
各地工業(yè)和信息化主管部門加強對電動自行車行業(yè)的管理，會同同級市場監(jiān)管、消防等部門指導企業(yè)按照《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》要求，加快技術(shù)改造，規(guī)范各項管理，推動標準、認證的貫徹落實;做好本地區(qū)電動自行車企業(yè)規(guī)范公告申請的受理、核實和報送工作，監(jiān)督檢查本地區(qū)已進入公告名單企業(yè)《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》執(zhí)行情況。對不能保持《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》要求的電動自行車企業(yè)，拒不整改或整改不合格的，工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷。
各地電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班和有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，壓實各方責任，強化工作聯(lián)動，切實提升電動自行車質(zhì)量安全水平。
市場監(jiān)管總局
工業(yè)和信息化部
公安部
國家消防救援局
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