在10月8日的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人針對歐盟對白蘭地實施臨時反傾銷措施等議題進行了解答。期間，發(fā)言人提及了中國正在考慮提高進口大排量燃油車關(guān)稅的相關(guān)措施。這一針對舉措可能是對歐盟之前對中國電動汽車征收高額關(guān)稅的回應(yīng)。
10月4日，歐盟投票決定對中國制造的電池電動汽車(BEVs)征收最終關(guān)稅。歐盟在一份聲明中表示：“今天，歐洲委員會提議對從中國進口的電池電動汽車(BEVs)征收最終反補貼稅得到了歐盟成員國的必要支持以采納關(guān)稅。”
據(jù)報道，歐盟成員國的投票情況如下：
10個國家支持：保加利亞、丹麥、愛沙尼亞、法國、愛爾蘭、意大利、立陶宛、拉脫維亞、荷蘭和波蘭。(占歐盟人口的45.99%)
12個國家棄權(quán)：比利時、捷克共和國、希臘、西班牙，克羅地亞，塞浦路斯，盧森堡，奧地利，葡萄牙，羅馬尼亞，瑞典和芬蘭。(占歐盟人口的31.36%)
五個國家反對：德國，匈牙利，馬耳他，斯洛文尼亞和斯洛伐克。(占歐盟人口的22.65%)
從人口比例來看，投拒絕的國家人口占歐盟總?cè)丝跀?shù)量22.65%，棄權(quán)國家人口占31.36%，贊同國家占45.99%。阻止關(guān)稅施行需至少代表歐盟65%人口的15國及以上投票反對。
具體稅率方面，對特斯拉加征7.8%，比亞迪17%，吉利18.8%，上汽35.3%，而其他參與調(diào)查但未被單獨抽樣的電動汽車生產(chǎn)商加征20.7%。歐洲目前的汽車進口關(guān)稅為10%，這意味著中國電動汽車制造商進入歐洲市場將面臨最高45%的超高關(guān)稅。
早在今年6月，歐盟就宣布將提高對中國電動車進口的關(guān)稅，理由是它們“嚴重受益于不公平補貼”，并對歐洲電動車生產(chǎn)商構(gòu)成“經(jīng)濟傷害威脅”。針對個別公司的稅收也根據(jù)他們與調(diào)查合作的程度進行了披露。7月初開始實施臨時性稅收措施，但在9月份根據(jù)相關(guān)方對臨時措施提出的“有據(jù)可查的意見”進行了修訂。
中國商務(wù)部對歐盟計劃中的關(guān)稅表示強烈反對，稱其為“不公平、不合規(guī)和不合理”，違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則，盡管它沒有提及任何反制措施。根據(jù)商務(wù)部的聲明，中國可能會尋求通過世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決機制來應(yīng)對這一貿(mào)易壁壘，或者與歐盟進行進一步的貿(mào)易談判。
在10月4日發(fā)表的一份聲明中，歐盟中國商會表示“對這個投票結(jié)果深感失望”，并補充說它“強烈不滿歐盟采取保護主義貿(mào)易措施”。該商會還呼吁歐盟對最終措施保持“謹慎”，推遲實施，并專注于通過談判尋找解決方案。盡管關(guān)稅被采納，但歐盟周五表示仍在尋找其他解決方案。
歐盟中國商會進一步重申了其立場，即該集團對中國電動汽車的調(diào)查是“出于政治動機和不合理的保護主義措施”，稱更高的關(guān)稅將影響中國公司以及在中國生產(chǎn)電動汽車的國際企業(yè)。
行業(yè)反應(yīng)
和中國市場綁定最深的德國汽車制造商批評了歐盟的決定。
梅賽德斯-奔馳：
梅賽德斯-奔馳表示，這些關(guān)稅是一個“可能導(dǎo)致深遠負面后果的錯誤”，并補充說，歐盟和中國繼續(xù)對話很重要。該公司還敦促歐洲委員會推遲實施更高的關(guān)稅。
寶馬：
《路透社》報道稱，寶馬表示，歐盟的這一舉措對歐洲汽車工業(yè)來說是一個“致命的跡象”。陷入危機的大眾汽車則表示，這些關(guān)稅是“錯誤的方法，不會提高歐洲汽車工業(yè)的競爭力”。
大眾：
大眾稱，在本月晚些時候?qū)嵤╆P(guān)稅之前仍有可能達成替代性的談判解決方案。
沃爾沃汽車：
由中國吉利控股集團擁有的瑞典汽車制造商沃爾沃汽車在一份聲明中表示，“將繼續(xù)我們長期以來的戰(zhàn)略——在我們銷售的地方制造我們的車輛，并已承諾向歐洲進行重大長期投資。”
Stellantis：
法國-意大利企業(yè)集團Stellantis指出該行業(yè)正面臨減少二氧化碳排放計劃的壓力以及來自中國的競爭壓力，并強調(diào)，在當(dāng)前時刻，“支持需求并確保規(guī)則穩(wěn)定性的政策比以往任何時候都更加重要。”
這些汽車制造商敦促歐盟委員會和中國政府繼續(xù)對話，并表示目標應(yīng)該是“防止任何反補貼稅從而避免貿(mào)易沖突”。
歐盟內(nèi)部分歧
該決定是在歐盟成員國之間數(shù)月的辯論和討論之后做出的，這些國家對于提高關(guān)稅表達了不同的觀點。
法國在之前推動歐盟開始談判后支持了這一措施，而德國則反對這一步，對其本國陷入困境的汽車制造商可能產(chǎn)生的后果表示擔(dān)憂。
中國可能采取報復(fù)行動一直是一些歐盟成員國關(guān)注的重點，尤其是因為中國已經(jīng)對來自歐盟的豬肉和白蘭地出口發(fā)起了反傾銷調(diào)查，并針對歐盟乳制品進行了反補貼調(diào)查。
德國財政部長克里斯蒂安·林德納周五敦促歐洲委員會不要挑起貿(mào)易戰(zhàn)。在社交媒體平臺X上發(fā)表帖子時說：“盡管投票贊成對中國實施潛在懲罰性關(guān)稅，但烏爾蘇拉·馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)的歐洲委員會不應(yīng)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。我們需要一個通過談判達成的解決方案”。
對中國的電動汽車企業(yè)的重要意義
中國向世界出口的電動車，目前有30%都銷往歐盟國家，而且出口量數(shù)量在近幾年呈現(xiàn)出逐年快速增加的趨勢。
歐盟擬施加的額外的關(guān)稅旨在抵消補貼帶來的破壞性影響，并縮小中國和歐盟公司之間的價格差距。這些關(guān)稅根據(jù)品牌及其與歐盟委員會調(diào)查合作的程度而有所不同：
特斯拉：7.8%
比亞迪：17%
吉利：18.8%
上汽集團：35.3%
其他在中國參與調(diào)查但未被單獨抽樣的電動汽車生產(chǎn)商：20.7%
其他沒有參與合作的中國電動汽車生產(chǎn)商：35.3%
這些稅項可能將于10月31日生效，至少持續(xù)五年。它們將附加在現(xiàn)有的10%稅率之上。這意味著，在實踐中，一些中國的汽車制造商很快將在嘗試將其產(chǎn)品帶入歐盟單一市場時面臨超過45%的關(guān)稅。
關(guān)稅的實施可能會導(dǎo)致中國電動汽車在歐盟市場的銷量下降。由于價格競爭力的減弱，中國制造商可能需要尋找替代市場或調(diào)整其全球銷售戰(zhàn)略。中國電動汽車企業(yè)可能會考慮在歐盟內(nèi)部或與歐盟有自由貿(mào)易協(xié)定的國家建立生產(chǎn)基地，以規(guī)避高關(guān)稅。這可能會帶來供應(yīng)鏈的重組和優(yōu)化。
為了保持競爭力，中國企業(yè)可以通過加大研發(fā)投入，以提高電池效率、降低成本，并開發(fā)更符合歐盟市場需求的電動汽車;加強品牌本土化策略來減輕關(guān)稅的影響，例如通過與當(dāng)?shù)刂放坪献骰蜻M行本地化營銷活動
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