國家市場監(jiān)督管理總局11月8日對外發(fā)布《標準必要專利反壟斷指引》。
在數字經濟時代,技術標準化對于提高產品之間的互聯互通性、促進國際國內貿易和推動經濟發(fā)展有重要作用,技術標準中包含的必不可少和不可替代的專利被稱為標準必要專利。
指引共六章二十二條,界定標準必要專利相關概念,提出涉及標準必要專利的壟斷行為分析原則以及相關市場界定思路,建立事前事中監(jiān)管規(guī)則。加強信息披露、許可承諾、善意談判等行為指引和高風險行為預防,有利于為廣大經營者提供清晰明確的行為遵循,促進市場公平競爭,保護產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。
據介紹,標準必要專利許可覆蓋無線通信、音視頻、物聯網等眾多領域,主體趨向多元,模式日益復雜,在正常商業(yè)行為和反競爭行為之間存在模糊地帶,增加了企業(yè)經營活動的不可預期性,也為反壟斷監(jiān)管執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)。
標準必要專利領域的公平競爭問題,涉及國內國際兩個市場,與眾多產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切相關。制定出臺指引有利于主動順應國際治理趨勢和產業(yè)發(fā)展大勢,推動健全我國標準必要專利治理體系,及時、準確、充分釋放我國政府統籌保護知識產權和促進公平競爭的政策導向,推動打造統一規(guī)范有序、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境,也有利于更好參與全球公平競爭治理,服務高水平對外開放,提升我國產業(yè)國際競爭力。
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