发(fa)展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分(fen)调(diao)动(dong)社会力(li)量积(ji)极性，而社会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建立(li)合理的(de)成本分(fen)担机制。中国宏观(guan)经(jing)济(ji)研(yan)究(jiu)院社会发展所研究(jiu)员(yuan)张本波(bo)提出，一方面，要加大政府投资(zi)力度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴标准，进一步降低普惠机(ji)构(gou)开(kai)办(ban)成本；另一方面，采取公建民(min)营、运(yun)营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务等(deng)多种方式，降(jiang)低普惠机(ji)构运营成本(ben)。