发展(zhan)普(pu)惠托育服务，要充分调动社(she)会力(li)量积(ji)极(ji)性，而社会力量往往面临高(gao)成本(ben)压力，需(xu)要(yao)建(jian)立合理的成(cheng)本分担机(ji)制。中国宏观(guan)经济研(yan)究院社会发展所研(yan)究(jiu)员张(zhang)本(ben)波提出，一方(fang)面，要加大(da)政府投资力度，提高托位(wei)建设补贴标准，进一步降低普(pu)惠机构开办成本；另一方面(mian)，采取公建民(min)营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务等多种方(fang)式(shi)，降低普(pu)惠(hui)机构(gou)运(yun)营(ying)成(cheng)本。