发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调动(dong)社(she)会力量积极性(xing)，而社会力(li)量往往面临高成(cheng)本压力，需要建(jian)立(li)合理的(de)成本分担机制。中国宏观经济研究(jiu)院社会(hui)发展(zhan)所研(yan)究员张本波提出，一方(fang)面，要加大政府投资(zi)力度，提高托位(wei)建设补(bu)贴标(biao)准，进一(yi)步降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构开办成(cheng)本；另一方面(mian)，采取(qu)公建(jian)民(min)营、运(yun)营(ying)补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买服务等多种方式，降低普惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本。