发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积极性，而社会力量往往(wang)面临高成本(ben)压力(li)，需(xu)要(yao)建立合(he)理的成本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济研究(jiu)院(yuan)社(she)会发(fa)展所(suo)研(yan)究员张本波(bo)提出，一方(fang)面(mian)，要加大(da)政府投资力度(du)，提高托位建设补贴标准，进一步降低普(pu)惠机构开办成(cheng)本；另(ling)一方面，采取公建民(min)营、运(yun)营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务等(deng)多种(zhong)方式，降低普(pu)惠机构运营成本。