首先，托(tuo)育(yu)服务需求旺盛与供(gong)给不足的矛盾(dun)突出。数据显示，三成(cheng)以上婴幼儿家(jia)庭有托育需求，但现有(you)托育机(ji)构入托(tuo)率仅为6%左右(you)，托位(wei)供(gong)给存在(zai)较大缺(que)口。截至(zhi)2021年底，我国(guo)每千(qian)人(ren)口拥有(you)3岁以(yi)下(xia)婴(ying)幼(you)儿托位数(shu)为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的(de)目标尚存很大差(cha)距。