发展普惠托育服(fu)务(wu)，要充分调(diao)动社会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往往(wang)面(mian)临高成本压力，需(xu)要建立合理的成本(ben)分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会发展(zhan)所研(yan)究员张本(ben)波提出(chu)，一方面，要加大政府(fu)投资力度，提(ti)高托位建设(she)补(bu)贴标(biao)准，进(jin)一步降(jiang)低普(pu)惠机(ji)构(gou)开办成本(ben)；另一方(fang)面(mian)，采取公建民(min)营、运营补贴、奖励补(bu)助、购(gou)买服务(wu)等多种方式，降低普惠(hui)机(ji)构(gou)运营成本。