发展普惠(hui)托育(yu)服务，要充分(fen)调(diao)动(dong)社会力量积极性，而社会力量往往面临高成(cheng)本压力(li)，需要建立合(he)理的成(cheng)本分担机(ji)制。中(zhong)国(guo)宏观(guan)经济(ji)研(yan)究院社会发展所研(yan)究员张本波提出(chu)，一方面，要加大(da)政府(fu)投资力度(du)，提高(gao)托位建设补贴(tie)标准(zhun)，进一步(bu)降低普惠(hui)机(ji)构开办成本；另一方面(mian)，采取公建民营、运(yun)营(ying)补贴、奖励补助、购买服务等(deng)多种方式，降低(di)普惠(hui)机(ji)构运(yun)营成本。