发展普(pu)惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调(diao)动社会力量积(ji)极性，而社会(hui)力量往(wang)往面临高成本(ben)压力(li)，需要(yao)建立合理的成(cheng)本分担机制。中国宏(hong)观经济研究(jiu)院社(she)会发展所研究员张(zhang)本(ben)波提出(chu)，一方面(mian)，要加(jia)大政府投资力度(du)，提(ti)高托(tuo)位建设补(bu)贴标(biao)准，进一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构开办成本；另一(yi)方面(mian)，采(cai)取公建民营、运(yun)营(ying)补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服(fu)务等多种方式，降低普惠(hui)机构运(yun)营成本。