发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调(diao)动社会力(li)量积(ji)极(ji)性，而(er)社会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建立合理的(de)成(cheng)本分(fen)担机制(zhi)。中国宏观(guan)经济研(yan)究院社(she)会发(fa)展所研(yan)究(jiu)员张本波提出，一方面，要加(jia)大政府投(tou)资力度，提高托(tuo)位建设补贴标准(zhun)，进(jin)一(yi)步降低(di)普惠机构开办(ban)成本；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购(gou)买服务(wu)等多(duo)种(zhong)方式，降低普惠(hui)机构运营(ying)成(cheng)本。