其三，托(tuo)育(yu)服务领域人才短缺，有效监(jian)管机(ji)制尚(shang)不健全(quan)。黄绮(qi)认为(wei)，大多数家庭在(zai)选择托(tuo)育机构(gou)时(shi)都(dou)会(hui)关注(zhu)服(fu)务质量，包括机构资(zi)质、师资(zi)水平(ping)、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育(yu)机构提供(gong)的(de)服务质量(liang)参差不齐(qi)，一些非正(zheng)规机构游离于(yu)相(xiang)关部门(men)的监管体系之外(wai)。