首先，托(tuo)育服务(wu)需(xu)求旺盛与供(gong)给(gei)不(bu)足的(de)矛盾突(tu)出。数据(ju)显示，三(san)成以(yi)上婴幼儿家庭(ting)有托育需求，但现(xian)有托育(yu)机构入托率仅为6%左右，托位(wei)供给(gei)存(cun)在较大缺(que)口。截至2021年底，我国每千人(ren)口拥(yong)有3岁以(yi)下婴幼儿托位(wei)数为2.03个，距离(li)“十四(si)五”期末4.5个的目(mu)标尚存很(hen)大(da)差距。