发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充(chong)分(fen)调(diao)动社会力(li)量积极(ji)性，而社会力量往(wang)往面(mian)临高成本压(ya)力，需要建(jian)立合理的成本分(fen)担机制。中(zhong)国宏(hong)观(guan)经济研究院社会(hui)发展(zhan)所研究员张本波提出，一方(fang)面，要加大政府投资力(li)度(du)，提(ti)高(gao)托位(wei)建设补贴标准，进一(yi)步(bu)降低普惠机构开办成(cheng)本；另一方面(mian)，采取公建民营、运(yun)营补(bu)贴(tie)、奖励补助、购买服(fu)务等多种方式，降低普惠机(ji)构运(yun)营(ying)成本。