发展普惠托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社会(hui)力量积极性，而(er)社会力量(liang)往(wang)往面临高成本压力，需要建立合理(li)的(de)成本分担(dan)机(ji)制。中(zhong)国宏观经(jing)济(ji)研究院社会发展(zhan)所研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面(mian)，要加大政府投资力(li)度，提高(gao)托(tuo)位建(jian)设补(bu)贴(tie)标准，进一步降(jiang)低普惠机构开办(ban)成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补贴、奖励(li)补助(zhu)、购买服务等多种方(fang)式(shi)，降低普(pu)惠机(ji)构运营成本。