发展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调(diao)动社会力(li)量积(ji)极性，而社会力量往往面(mian)临高成本(ben)压力，需要建(jian)立合理的(de)成本(ben)分担机制。中国宏观经济(ji)研究院社会(hui)发展所研究员张本波提出，一方(fang)面，要加大政(zheng)府(fu)投资力(li)度，提高托位建设补贴标准，进一(yi)步降低普(pu)惠(hui)机构开办成本；另一(yi)方面(mian)，采(cai)取(qu)公(gong)建(jian)民(min)营(ying)、运营补(bu)贴、奖励(li)补(bu)助、购买服务等多种方式(shi)，降低普惠(hui)机构运营(ying)成本。