一、什么是《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》？

《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》是由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同起草制訂，經(jīng)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合批準(zhǔn)頒布的國(guó)內(nèi)首個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于2013年3月1日起實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)是GB/T29490-2013.

二、《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29490-2013

《規(guī)范》的核心主旨是提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，體現(xiàn)在指導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，幫助企業(yè)全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略精神，積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有效提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。

三、什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)？

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)”對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通常所說(shuō)的“貫標(biāo)”，是指貫徹實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范等，貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，也是貫標(biāo)的一個(gè)類(lèi)別，也稱(chēng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)和質(zhì)量管理體系等貫標(biāo)的工作模式是類(lèi)似的，兩者都是采用了PDCA方式作為管理體系的基本過(guò)程方法，只是涉及的內(nèi)容是不同的。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的政策背景

2014 年7 月15 日，國(guó)知局、教育部、科技部、工信部、國(guó)資委、工商總局、版權(quán)局、中科院八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干意見(jiàn)》的通知，其中指出，要引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推廣《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，培育管理規(guī)范的貫標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證情況作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)，以及高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定的重要參考條件，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化。

2015 年7 月23 日，國(guó)知局、科技部、工信部、商務(wù)部、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、總裝備部、國(guó)防科技工業(yè)局八部委印發(fā)《關(guān)于全面推行〈企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范〉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，其主要目標(biāo)為：到2020 年，在全國(guó)范圍內(nèi)建立符合創(chuàng)新發(fā)展需求的推行《規(guī)范》工作政策引導(dǎo)體系，構(gòu)建市場(chǎng)秩序規(guī)范的咨詢(xún)服務(wù)體系，形成遵循市場(chǎng)化機(jī)制的第三方認(rèn)證體系，培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍。引導(dǎo)大部分具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)能力大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

五、企業(yè)為什么要開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作？

為建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理和戰(zhàn)略運(yùn)用，提高國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

1) 激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新

通過(guò)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，可以增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)職工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，使企業(yè)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新才華充分施展，創(chuàng)新成果得到尊重和保護(hù)，創(chuàng)新投入得到回報(bào)，創(chuàng)新效益得到充分體現(xiàn)。管理出效益，將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新持續(xù)、健康和良性發(fā)展。

2) 增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益

通過(guò)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和水平大大提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出將明顯增加，不斷涌現(xiàn)出企業(yè)擁有高附加值的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)。貫標(biāo)過(guò)程中，會(huì)依據(jù)企業(yè)的自身情況，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、許可轉(zhuǎn)讓并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)自己生產(chǎn)銷(xiāo)售或通過(guò)技術(shù)貿(mào)易許可轉(zhuǎn)讓他人，給企業(yè)帶來(lái)豐厚經(jīng)濟(jì)收益，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。

3) 提升企業(yè)自身價(jià)值

通過(guò)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、詳細(xì)化，使企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷保值、增值，無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值不斷提升，有利于提高投資者和金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估，在企業(yè)融資上市、投資并購(gòu)及企業(yè)出售等資產(chǎn)運(yùn)作上獲取更大的收益。同時(shí)，將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)規(guī)范化、制度化，并有效執(zhí)行，使企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)各種變革和發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的信譽(yù)，保持企業(yè)良好的對(duì)外形象。

4) 鞏固企業(yè)市場(chǎng)地位

通過(guò)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在銷(xiāo)售市場(chǎng)的地位增強(qiáng)。由于擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷(xiāo)售中受法律保護(hù)，企業(yè)可在他人之先搶占、擴(kuò)大和鞏固銷(xiāo)售市場(chǎng);遭到他人仿造侵權(quán)可追究侵權(quán)者的法律責(zé)任;同樣，在產(chǎn)品銷(xiāo)售中如遇他人訴訟，由于自己產(chǎn)品擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備了在商業(yè)訴訟中的法律地位，或可依法制勝對(duì)手，或可緩和、化解矛盾，從而大大提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持和鞏固的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5)資質(zhì)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證情況是科技項(xiàng)目立項(xiàng)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定的重要參考條件。

除了上述給企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值外，在一些中央部委和地方政府出臺(tái)的政策文件中，已經(jīng)將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證情況作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)，以及高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定的重要參考條件或者前提條件。及早通過(guò)貫標(biāo)及認(rèn)證，將有利于企業(yè)享受有關(guān)的國(guó)家政策、加快企業(yè)發(fā)展。

六、輔導(dǎo)企業(yè)貫標(biāo)的步驟

1)收集企業(yè)填寫(xiě)的“貫標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷”進(jìn)行分析

初步了解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范程度，分析進(jìn)行貫標(biāo)工作的難易程度。

2)召開(kāi)貫標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議

成立貫標(biāo)工作小組，設(shè)立負(fù)責(zé)人，針對(duì)企業(yè)情況制定貫標(biāo)計(jì)劃，明確貫標(biāo)工作小組的具體任務(wù)。貫標(biāo)工作小組的具體任務(wù)包括：

·對(duì)企業(yè)歷史、現(xiàn)狀及現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等情況進(jìn)行調(diào)研及診斷;

·貫標(biāo)的動(dòng)員、培訓(xùn)、內(nèi)審工作;

·知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的文件編寫(xiě)及實(shí)施操作;

·資料整合、人員聯(lián)絡(luò);

·指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)審、分析、改進(jìn);

·協(xié)助企業(yè)進(jìn)行評(píng)審機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收。

3)診斷企業(yè)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理狀況

診斷是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的摸底工作，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力把脈，充分了解企業(yè)運(yùn)行狀況及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的缺陷及不足，出具企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況診斷表，逐條列出所需改進(jìn)事項(xiàng)。

4)召開(kāi)全體員工宣貫大會(huì)

對(duì)貫標(biāo)信息及計(jì)劃進(jìn)行公布，使企業(yè)全體員工增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，了解貫標(biāo)工作的重要性，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

5)編寫(xiě)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系文件

貫標(biāo)的企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文件的要求，設(shè)立方針、目標(biāo)，分配管理者職責(zé)，梳理人力、財(cái)務(wù)、信息資源，編寫(xiě)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系文件。其中，體系文件包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理手冊(cè)、管理制度(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、專(zhuān)利管理制度、商標(biāo)管理制度、版權(quán)管理制度、商業(yè)秘密管理制度、合同管理辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急方案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)控制程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索控制程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布控制程序、企業(yè)預(yù)警機(jī)制、企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作流程規(guī)定、采購(gòu)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作流程規(guī)定、企業(yè)生產(chǎn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作流程規(guī)定、企業(yè)銷(xiāo)售活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作流程規(guī)定、企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與合作活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作流程規(guī)定)和活動(dòng)記錄等。在文件編寫(xiě)完成后，投放企業(yè)各部門(mén)，為體系的試運(yùn)行做準(zhǔn)備。

6)會(huì)審和發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系文件

審核管理體系文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，審查管理文件是否具有適宜性。對(duì)新的管理文件進(jìn)行發(fā)布。

7)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)

組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的條款、內(nèi)容、目的和作用;掌握如何建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范體系和如何運(yùn)作及評(píng)價(jià)該體系，如何對(duì)照、分析及落實(shí)本部門(mén)、本崗位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

8)管理體系的試運(yùn)行

企業(yè)各部門(mén)按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理手冊(cè)、管理制度來(lái)規(guī)范各自的工作流程，檢驗(yàn)管理體系的適宜性，試運(yùn)行過(guò)程中，為企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容包括：

對(duì)試運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整、修改;

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理臺(tái)賬，形成管理記錄，規(guī)范管理體系的運(yùn)行。

9)分析與改進(jìn)

對(duì)試運(yùn)行中的問(wèn)題及不足之處進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整、改進(jìn)，確保己建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的適宜性。

10)內(nèi)審及管理評(píng)審

指導(dǎo)企業(yè)各部門(mén)及最高管理者對(duì)建成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系進(jìn)行內(nèi)部自我評(píng)價(jià)，看是否能滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)于不符合項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，確保其有效性。

11)申請(qǐng)外部審核

內(nèi)審合格后，協(xié)助企業(yè)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并協(xié)助評(píng)審機(jī)構(gòu)的全程驗(yàn)收，經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格的企業(yè)，即通過(guò)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

七、企業(yè)通過(guò)貫標(biāo)產(chǎn)生的良好效果

1、內(nèi)強(qiáng)管理

2、外樹(shù)形象

3、享受政策

4、培養(yǎng)人才

5、防范風(fēng)險(xiǎn)6、產(chǎn)生效益