盟疾控中心是全盟食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)的收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。
當(dāng)前,我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā),蘇丹紅、三聚氰胺、羅丹明b、速凍食品金葡球菌、食品添加劑超量,超范圍使用和塑化劑等事件,表明食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)于食品、衛(wèi)生行業(yè)及食品安全具有重要意義。我盟目前食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序尚不規(guī)范,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜使假等違法行為還時(shí)有發(fā)生,傳統(tǒng)的食品污染物尚未得到有效控制,新的食品安全危害因素又不斷發(fā)生。根據(jù)2014年監(jiān)測(cè)情況看,我盟食源性致病菌檢出率較高,監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我盟仍處于食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。
一、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的目的:一是了解我盟食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢(shì),確定危害因素的分布和可能來(lái)源,掌握我盟食品安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的污染控制水平與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效力,為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施提供科學(xué)依據(jù)。了解我盟食源性疾病的發(fā)病及流行趨勢(shì),提高食源性疾病的預(yù)警與控制能力。二是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),了解掌握本地區(qū)特定食品或特定污染物的水平,掌握污染物變化趨勢(shì),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并適時(shí)制定修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好食品安全管理。三是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)從一個(gè)側(cè)面反映一個(gè)地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的水平,指導(dǎo)確定監(jiān)督抽檢重點(diǎn)領(lǐng)域,評(píng)價(jià)干預(yù)實(shí)施效果,為政府食品安全監(jiān)管提供科學(xué)信息。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是依法監(jiān)督管理食品安全的重要技術(shù)手段。只有通過(guò)有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),才能真正建立起以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的食品安全科學(xué)監(jiān)管機(jī)制,真正做到從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)測(cè)、干預(yù)、實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、先發(fā)制人的監(jiān)管理念。
二、近兩年來(lái)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題:一是目前我盟食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作存在監(jiān)測(cè)能力不足,檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力參差不齊等問(wèn)題,表現(xiàn)在設(shè)備短缺、人員缺乏、經(jīng)費(fèi)不足等多方面。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)用于食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的設(shè)備嚴(yán)重缺乏。從事食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的專業(yè)人員缺乏。盡管政府加大了監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入,但食品安全監(jiān)測(cè)工作的投入還存在經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,《食品安全法》對(duì)各相關(guān)部門在國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中的職責(zé)有了明確規(guī)定。雖然國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃是衛(wèi)生部會(huì)同相關(guān)部門制定并聯(lián)合下發(fā),但各部門間尚未形成部門間協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,目前存在監(jiān)測(cè)資源分散、優(yōu)勢(shì)資源共享低以及信息溝通不暢等問(wèn)題,未形成覆蓋整個(gè)食物鏈的綜合監(jiān)測(cè)機(jī)制。
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