以下解答基于專家個人經(jīng)驗(yàn)及見解，僅供參考。
Q1、這一次的新冠肺炎需要考慮納入內(nèi)外部因素識別中嗎？
A：需要的，同時還要考慮相關(guān)方的要求如政府、社區(qū)、客戶、供方等的要求；此外，為應(yīng)對肺炎疫情，一些企業(yè)在運(yùn)營上會采取一些變更，如臨時調(diào)人換崗、新增一些防范措施如使用藥劑消殺等，由此可能會帶來新的職業(yè)健康安全風(fēng)險，這些都要考慮進(jìn)去。
Q2.、在員工協(xié)商與溝通中，員工代表須設(shè)立一個人還是在各個部門都設(shè)立代表呢？需要任命書嗎？
A：如何設(shè)立員工代表在ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確，任命書不是強(qiáng)制的，關(guān)鍵是從效果上能確認(rèn)，員工要知道誰是代表，并且員工代表應(yīng)切實(shí)履行了標(biāo)準(zhǔn)要求其“參與和協(xié)商”的活動和留存必要的證據(jù)。尤其對于非管理人員，應(yīng)確保方法、途徑和防止阻礙員工代表的上傳下達(dá)作用。員工代表是一種參與和協(xié)商的機(jī)制，不是唯一方法。
Q3、員工參與協(xié)商具體從哪些方面可以體現(xiàn)？
A：例如以下但不限于：
1. 明確管理層和員工參與和協(xié)商的內(nèi)容，參與和協(xié)商的區(qū)別（見標(biāo)準(zhǔn)要求）
2.確定員工參與和協(xié)商的方式，從由上而下和由下而上的兩個方向?qū)用婵紤]的機(jī)制建立和主動溝通、告知、協(xié)商和答復(fù)、指派和接收員工參與標(biāo)準(zhǔn)要求的如危害辨識風(fēng)險評估和控制措施策劃、事故事件應(yīng)急和處置、工傷處理等，體現(xiàn)形式例如：員工代表會、員工座談會、員工意見箱或規(guī)定渠道的意見建議收集匯總分析分享和答復(fù)、參加危害危害辨識風(fēng)險評估和控制措施策劃、事故事件應(yīng)急和處置、工傷處理等的小組組織等；
3.特別注意非管理職能人員的參與和協(xié)商渠道、方式、職能和權(quán)限的確定；
4.關(guān)注識別“阻礙和障礙”和制定消除方法，阻礙和障礙因素例如組織文化、理念、物資保障、員工知識和能力、語言讀寫、殘障、打擊報復(fù)等，如何消除。
Q4、員工參與如何與公司經(jīng)營活動結(jié)合，審核時須提供哪些證據(jù)？
A：首先，組織的管理體現(xiàn)建立實(shí)施保持基于組織的業(yè)務(wù)活動，按照組織業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宗旨、方針、戰(zhàn)略的策劃，按照業(yè)務(wù)流程各階段及其銜接過程進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評估、控制措施、監(jiān)視測量等的策劃實(shí)施，這些過程中管理和非管理類員工參與了哪些活動、哪些標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容是經(jīng)過員工協(xié)商的，這些證據(jù)是體現(xiàn)在體系運(yùn)行全過程中的，各環(huán)節(jié)和各階段都可能有不同形式的員工參與和協(xié)商的證據(jù)。關(guān)鍵是圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求管理和非管理類員工應(yīng)該參與和協(xié)商的事項(xiàng)在組織的整個業(yè)務(wù)活動各層面和階段是否有相關(guān)體現(xiàn)和證據(jù)，證據(jù)的形式按照標(biāo)準(zhǔn)要求：可驗(yàn)證的事實(shí)陳述、文件和記錄等。
Q5、ISO 45001的風(fēng)險評價與危險源識別有什么區(qū)別？
A：危險源則是可能導(dǎo)致傷害、危險情況的根源、來源，而現(xiàn)有危險源的管理水平是ISO 45001風(fēng)險評價的輸入因素之一。ISO 45001風(fēng)險評價評價的是當(dāng)前組織環(huán)境（business environment）在確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營預(yù)期結(jié)果（如收入、成本、利潤、Ebitda、工時損失等）、防止或減少負(fù)面影響及實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)三方面預(yù)期的風(fēng)險水平，其輸出是作為后續(xù)體系的策劃的輸入。
Q6、承包商與供方的區(qū)別是什么？
A：兩者概念上都屬于外部資源。供方更多強(qiáng)調(diào)是一種采購關(guān)系，比如采購標(biāo)準(zhǔn)品；承包商有可能會進(jìn)入到現(xiàn)場，其活動過程會受到組織的影響，根據(jù)組織的要求來做，怎么做做什么需要遵從組織的指令，組織需要對其提出各方面的要求（包括安全方面）并加以管理，且負(fù)有責(zé)任。
Q7、需要做職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀評價嗎？
A：安評不是每個企業(yè)都要做，一些高危行業(yè)如建筑、化工等有實(shí)施安評的要求，國家及地方政府有明確的法規(guī)界定。參考《建設(shè)項(xiàng)目安全實(shí)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》。
Q8、ISO 45001與目前推進(jìn)的風(fēng)險識別與隱患排查體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化有哪些銜接點(diǎn)？企業(yè)如何開展相關(guān)工作？
A：這幾個系統(tǒng)主要存在角度的不同，但也有交叉的部分，隱患排查體系有一定的標(biāo)準(zhǔn)，要按照它的標(biāo)準(zhǔn)來識別排查隱患，安全標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重安全管理，這些都會在ISO 45001中得到體現(xiàn)。
從過去的一些經(jīng)驗(yàn)看，以往我們比較傳統(tǒng)的“隱患排查體系”很多時候更偏重于識別已處于發(fā)生事故的臨界態(tài)或不穩(wěn)態(tài)，已近于“患”的人和物的識別和管理。
安全標(biāo)準(zhǔn)化是近些年來國家提倡推行的偏于基礎(chǔ)管理和合規(guī)性的達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則，也包括了從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、安全目標(biāo)、安全費(fèi)用投入、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、危險源辨識風(fēng)險評價和控制措施等，直接可操作可執(zhí)行性較強(qiáng)，對總體提升我國安全管理水平有很大意義（可參考安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》。
ISO 45001推行的風(fēng)險識別，從更廣泛的基于組織的業(yè)務(wù)發(fā)展角度，尋求安全健康管理與經(jīng)營發(fā)展的平衡一致性，圍繞的是對企業(yè)經(jīng)營的預(yù)期和結(jié)果帶來的風(fēng)險因素的影響分析，這些風(fēng)險因素包含如危險源給經(jīng)營帶來的影響，此外還有如管理失效、突發(fā)狀況、投資、變更等風(fēng)險因素的影響，同時涵蓋了人員的健康安全影響，如果體系運(yùn)行充分適宜有效，則應(yīng)該可以涵蓋“隱患排查體系”和“安全標(biāo)準(zhǔn)化”期望達(dá)到的目的
Q9、ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)要求的15個過程建立，是否需要建立烏龜圖清單來識別輸入、輸出及資源等信息？建立過程之后還需要建立對應(yīng)的程序文件嗎？
A：標(biāo)準(zhǔn)未要求，但烏龜圖做完后整體系統(tǒng)會變得更清楚一些，同時，其他一些以往可能主要用于質(zhì)量管理的工具同樣可以應(yīng)用于EHS管理，例如FMEA，統(tǒng)計(jì)技術(shù)等。
Q10、能否詳解一下風(fēng)險評估矩陣圖的運(yùn)用方法？
A：風(fēng)險矩陣圖，是風(fēng)險矩陣法（Risk Matrix）使用過程中所參照的圖表，風(fēng)險矩陣法是一種能夠把危險發(fā)生的可能性和傷害的嚴(yán)重程度綜合評估風(fēng)險大小的定性的風(fēng)險評估分析方法。它是一種風(fēng)險可視化的工具。風(fēng)險矩陣圖常用于風(fēng)險半定性分析，優(yōu)點(diǎn)是簡便快捷，缺點(diǎn)是定性多定量少，科學(xué)性較低；領(lǐng)導(dǎo)參與多，骨干和技術(shù)人員參與少，針對性易有偏差；表面多深入少；上層要求多基層要求少。具體運(yùn)用可參加SGS管理學(xué)院專門培訓(xùn)課程或網(wǎng)絡(luò)搜索自學(xué)加實(shí)踐練習(xí)。
Q11、如何識別現(xiàn)有體系與ISO 45001 的差別？
A：運(yùn)用ISO 45001的要求直接來進(jìn)行審核，審核過程中找差距。也可以借助SGS開發(fā)的“ISO 45001認(rèn)證準(zhǔn)備成熟度評估表”來對現(xiàn)有體系實(shí)施差距評估，更有針對性。如果是整合管理體系，也可借助SGS開發(fā)的“管理體系整合指南及成熟度評估表”同時使用，提升現(xiàn)有整合管理體系的整合水平。
Q12、OHSAS 18001遷移ISO 45001認(rèn)證，最短的運(yùn)行時間要求多久？
A：目前各文件未對運(yùn)行期提出明確要求，但體系運(yùn)行應(yīng)有充分運(yùn)行合理性和證據(jù)。建議新體系建立后宜運(yùn)行三個月再申請認(rèn)證。
Q13、OHSAS 18001遷移ISO 45001的時間要求？
A：按照IAF（國際認(rèn)證聯(lián)盟）的指導(dǎo)規(guī)則，遷移期從2018年的3月12日到2023年的3月12日截止，已獲得OHSAS 18001:2007認(rèn)證的組織在三年時間內(nèi)通過遷移認(rèn)證至ISO 45001:2018，遷移期結(jié)束后OHSAS 18001認(rèn)證證書將失效。
Q1、這一次的新冠肺炎需要考慮納入內(nèi)外部因素識別中嗎？
A：需要的，同時還要考慮相關(guān)方的要求如政府、社區(qū)、客戶、供方等的要求；此外，為應(yīng)對肺炎疫情，一些企業(yè)在運(yùn)營上會采取一些變更，如臨時調(diào)人換崗、新增一些防范措施如使用藥劑消殺等，由此可能會帶來新的職業(yè)健康安全風(fēng)險，這些都要考慮進(jìn)去。
Q2.、在員工協(xié)商與溝通中，員工代表須設(shè)立一個人還是在各個部門都設(shè)立代表呢？需要任命書嗎？
A：如何設(shè)立員工代表在ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確，任命書不是強(qiáng)制的，關(guān)鍵是從效果上能確認(rèn)，員工要知道誰是代表，并且員工代表應(yīng)切實(shí)履行了標(biāo)準(zhǔn)要求其“參與和協(xié)商”的活動和留存必要的證據(jù)。尤其對于非管理人員，應(yīng)確保方法、途徑和防止阻礙員工代表的上傳下達(dá)作用。員工代表是一種參與和協(xié)商的機(jī)制，不是唯一方法。
Q3、員工參與協(xié)商具體從哪些方面可以體現(xiàn)？
A：例如以下但不限于：
1. 明確管理層和員工參與和協(xié)商的內(nèi)容，參與和協(xié)商的區(qū)別（見標(biāo)準(zhǔn)要求）
2.確定員工參與和協(xié)商的方式，從由上而下和由下而上的兩個方向?qū)用婵紤]的機(jī)制建立和主動溝通、告知、協(xié)商和答復(fù)、指派和接收員工參與標(biāo)準(zhǔn)要求的如危害辨識風(fēng)險評估和控制措施策劃、事故事件應(yīng)急和處置、工傷處理等，體現(xiàn)形式例如：員工代表會、員工座談會、員工意見箱或規(guī)定渠道的意見建議收集匯總分析分享和答復(fù)、參加危害危害辨識風(fēng)險評估和控制措施策劃、事故事件應(yīng)急和處置、工傷處理等的小組組織等；
3.特別注意非管理職能人員的參與和協(xié)商渠道、方式、職能和權(quán)限的確定；
4.關(guān)注識別“阻礙和障礙”和制定消除方法，阻礙和障礙因素例如組織文化、理念、物資保障、員工知識和能力、語言讀寫、殘障、打擊報復(fù)等，如何消除。
Q4、員工參與如何與公司經(jīng)營活動結(jié)合，審核時須提供哪些證據(jù)？
A：首先，組織的管理體現(xiàn)建立實(shí)施保持基于組織的業(yè)務(wù)活動，按照組織業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宗旨、方針、戰(zhàn)略的策劃，按照業(yè)務(wù)流程各階段及其銜接過程進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評估、控制措施、監(jiān)視測量等的策劃實(shí)施，這些過程中管理和非管理類員工參與了哪些活動、哪些標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容是經(jīng)過員工協(xié)商的，這些證據(jù)是體現(xiàn)在體系運(yùn)行全過程中的，各環(huán)節(jié)和各階段都可能有不同形式的員工參與和協(xié)商的證據(jù)。關(guān)鍵是圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求管理和非管理類員工應(yīng)該參與和協(xié)商的事項(xiàng)在組織的整個業(yè)務(wù)活動各層面和階段是否有相關(guān)體現(xiàn)和證據(jù)，證據(jù)的形式按照標(biāo)準(zhǔn)要求：可驗(yàn)證的事實(shí)陳述、文件和記錄等。
Q5、ISO 45001的風(fēng)險評價與危險源識別有什么區(qū)別？
A：危險源則是可能導(dǎo)致傷害、危險情況的根源、來源，而現(xiàn)有危險源的管理水平是ISO 45001風(fēng)險評價的輸入因素之一。ISO 45001風(fēng)險評價評價的是當(dāng)前組織環(huán)境（business environment）在確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營預(yù)期結(jié)果（如收入、成本、利潤、Ebitda、工時損失等）、防止或減少負(fù)面影響及實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)三方面預(yù)期的風(fēng)險水平，其輸出是作為后續(xù)體系的策劃的輸入。
Q6、承包商與供方的區(qū)別是什么？
A：兩者概念上都屬于外部資源。供方更多強(qiáng)調(diào)是一種采購關(guān)系，比如采購標(biāo)準(zhǔn)品；承包商有可能會進(jìn)入到現(xiàn)場，其活動過程會受到組織的影響，根據(jù)組織的要求來做，怎么做做什么需要遵從組織的指令，組織需要對其提出各方面的要求（包括安全方面）并加以管理，且負(fù)有責(zé)任。
Q7、需要做職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀評價嗎？
A：安評不是每個企業(yè)都要做，一些高危行業(yè)如建筑、化工等有實(shí)施安評的要求，國家及地方政府有明確的法規(guī)界定。參考《建設(shè)項(xiàng)目安全實(shí)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》。
Q8、ISO 45001與目前推進(jìn)的風(fēng)險識別與隱患排查體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化有哪些銜接點(diǎn)？企業(yè)如何開展相關(guān)工作？
A：這幾個系統(tǒng)主要存在角度的不同，但也有交叉的部分，隱患排查體系有一定的標(biāo)準(zhǔn)，要按照它的標(biāo)準(zhǔn)來識別排查隱患，安全標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重安全管理，這些都會在ISO 45001中得到體現(xiàn)。
從過去的一些經(jīng)驗(yàn)看，以往我們比較傳統(tǒng)的“隱患排查體系”很多時候更偏重于識別已處于發(fā)生事故的臨界態(tài)或不穩(wěn)態(tài)，已近于“患”的人和物的識別和管理。
安全標(biāo)準(zhǔn)化是近些年來國家提倡推行的偏于基礎(chǔ)管理和合規(guī)性的達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則，也包括了從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、安全目標(biāo)、安全費(fèi)用投入、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、危險源辨識風(fēng)險評價和控制措施等，直接可操作可執(zhí)行性較強(qiáng)，對總體提升我國安全管理水平有很大意義（可參考安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》。
ISO 45001推行的風(fēng)險識別，從更廣泛的基于組織的業(yè)務(wù)發(fā)展角度，尋求安全健康管理與經(jīng)營發(fā)展的平衡一致性，圍繞的是對企業(yè)經(jīng)營的預(yù)期和結(jié)果帶來的風(fēng)險因素的影響分析，這些風(fēng)險因素包含如危險源給經(jīng)營帶來的影響，此外還有如管理失效、突發(fā)狀況、投資、變更等風(fēng)險因素的影響，同時涵蓋了人員的健康安全影響，如果體系運(yùn)行充分適宜有效，則應(yīng)該可以涵蓋“隱患排查體系”和“安全標(biāo)準(zhǔn)化”期望達(dá)到的目的
Q9、ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)要求的15個過程建立，是否需要建立烏龜圖清單來識別輸入、輸出及資源等信息？建立過程之后還需要建立對應(yīng)的程序文件嗎？
A：標(biāo)準(zhǔn)未要求，但烏龜圖做完后整體系統(tǒng)會變得更清楚一些，同時，其他一些以往可能主要用于質(zhì)量管理的工具同樣可以應(yīng)用于EHS管理，例如FMEA，統(tǒng)計(jì)技術(shù)等。
Q10、能否詳解一下風(fēng)險評估矩陣圖的運(yùn)用方法？
A：風(fēng)險矩陣圖，是風(fēng)險矩陣法（Risk Matrix）使用過程中所參照的圖表，風(fēng)險矩陣法是一種能夠把危險發(fā)生的可能性和傷害的嚴(yán)重程度綜合評估風(fēng)險大小的定性的風(fēng)險評估分析方法。它是一種風(fēng)險可視化的工具。風(fēng)險矩陣圖常用于風(fēng)險半定性分析，優(yōu)點(diǎn)是簡便快捷，缺點(diǎn)是定性多定量少，科學(xué)性較低；領(lǐng)導(dǎo)參與多，骨干和技術(shù)人員參與少，針對性易有偏差；表面多深入少；上層要求多基層要求少。具體運(yùn)用可參加SGS管理學(xué)院專門培訓(xùn)課程或網(wǎng)絡(luò)搜索自學(xué)加實(shí)踐練習(xí)。
Q11、如何識別現(xiàn)有體系與ISO 45001 的差別？
A：運(yùn)用ISO 45001的要求直接來進(jìn)行審核，審核過程中找差距。也可以借助SGS開發(fā)的“ISO 45001認(rèn)證準(zhǔn)備成熟度評估表”來對現(xiàn)有體系實(shí)施差距評估，更有針對性。如果是整合管理體系，也可借助SGS開發(fā)的“管理體系整合指南及成熟度評估表”同時使用，提升現(xiàn)有整合管理體系的整合水平。
Q12、OHSAS 18001遷移ISO 45001認(rèn)證，最短的運(yùn)行時間要求多久？
A：目前各文件未對運(yùn)行期提出明確要求，但體系運(yùn)行應(yīng)有充分運(yùn)行合理性和證據(jù)。建議新體系建立后宜運(yùn)行三個月再申請認(rèn)證。
Q13、OHSAS 18001遷移ISO 45001的時間要求？
A：按照IAF（國際認(rèn)證聯(lián)盟）的指導(dǎo)規(guī)則，遷移期從2018年的3月12日到2023年的3月12日截止，已獲得OHSAS 18001:2007認(rèn)證的組織在三年時間內(nèi)通過遷移認(rèn)證至ISO 45001:2018，遷移期結(jié)束后OHSAS 18001認(rèn)證證書將失效。
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