專利異議是專利申請被公告后，允許社會上任何人在法律期限內(nèi)對該專利申請案提出異議的一種審查制度。通過這種異議審查，專利局廣泛征求社會公眾對專利申請的評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，正確的作出授權(quán)決定，從而可以減少專利授權(quán)后的糾紛。而專利異議程序就是審查專利異議是否合理、正確的一項(xiàng)程序。
一、什么是專利異議
專利申請并不是我們想申請就能申請成功的，還存在著許多不可控因素。因此，了解什么是專利異議，對專利申請來說有利無害。專利異議是專利申請被公告后，允許社會上任何人在法律期限內(nèi)對該專利申請案提出異議的一種審查制度。通過這種異議審查，專利局廣泛征求社會公眾對專利申請的評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，正確的作出授權(quán)決定，從而可以減少專利授權(quán)后的糾紛。
二、專利異議審查范圍
中國《專利法》第41條規(guī)定，專利申請自公告之日起3個月內(nèi)，任何人都可以向?qū)＠謱υ撋暾執(zhí)岢霎愖h。提出異議的理由主要限于以下幾點(diǎn)： [1]
(1)申請專利的主題不是專利法保護(hù)的對象; [1]
(2)申請專利的主題違反法律、社會公德或妨害公共利益; [1]
(3)申請案不具備新穎性、創(chuàng)造性或?qū)嵱眯? [1]
(4)申請人無權(quán)申請專利; [1]
(5)發(fā)明說明書沒有揭示發(fā)明的全面內(nèi)容，或者權(quán)利要求書沒有以說明書為依據(jù); [1]
(6)申請案的修改或分案超過了原申請的范圍。 [1]
對外觀設(shè)計專利申請案提出異議的理由與發(fā)明、實(shí)用新型專利申請案異議理由基本相同，如果申請專利的外觀設(shè)計是抄襲、剽竊他人作品的，也屬于提出異議的范圍。 [1]
異議人提出異議時，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠痔峤划愖h書。異議書的內(nèi)容應(yīng)符合專利法的規(guī)定，不符合法律的異議書，專利局有權(quán)不予受理。 [1]
三、專利異議審查期限
異議審查的目的是借助在專利申請審查中實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合的辦法，吸收群眾參與審查，以彌補(bǔ)審查員審查之不足。實(shí)行遲延審查制的多數(shù)國家專利法均規(guī)定，自審定公告之日起，在規(guī)定的時限內(nèi)(中國原專利法為3個月、日本為2個月、荷蘭為4個月)任何人均可對公告的專利(申請)提出異議，專利局在收到異議陳述書后，成立異議審查組對異議進(jìn)行審查。 [1]
無論是發(fā)明專利申請，或者是實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利申請，專利局對異議的審查都僅限于異議書所涉及的問題。審查決定一經(jīng)作出，專利局即通知申請人和異議人。申請人對專利局異議審查決定不服的，可于收到專利局決定的通知之日起一定期限內(nèi)(我國規(guī)定原為3個月)，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。
在實(shí)踐中，專利異議程序面臨異議期過長或過短的兩難選擇，過長則會延長專利權(quán)的審批周期，導(dǎo)致專利申請人無法盡快獲取專利權(quán);過短則使第三方根本無法知曉公告的內(nèi)容和提出意見，以致影響異議程序功能的實(shí)現(xiàn)。
為此，當(dāng)今不少國家(如英國、德國)都開始引入授權(quán)后的撤銷程序以替代授權(quán)前的異議程序。特別需注意的是，1991年6月在海牙簽訂的《專利法條約凈(草案)規(guī)定實(shí)行授權(quán)前異議程序的國家應(yīng)在10年內(nèi)完成向撤銷程序的轉(zhuǎn)換。作為締約國之一的我國，在1992年修改后的專利法引入了撤銷程序，并且延長了異議程序的期限，規(guī)定自發(fā)明專利申請公布之日起至公告授予專利權(quán)之日前任何人均可提出異議。
專利局決定受理的異議案，應(yīng)將異議書副本送交申請人，申請人應(yīng)在收到異議書副本之日起3個月內(nèi)就異議作出答復(fù)。無正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)的，專利申請視為撤回。專利局在異議審查階段，要依法對異議是否成立進(jìn)行審查。
如認(rèn)為異議成立，即可作出駁回申請的決定。如果認(rèn)為異議不成立，或者在異議審查期間無人提出異議的，則作出授予專利權(quán)的決定。申請人對駁回決定不服的，可以在收到通知之日起3個月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會提出復(fù)審申請。
異議人對授權(quán)決定不服的，不能立即請求復(fù)審，只能在專利權(quán)取得以后，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無效。
四、專利異議程序
未雨綢繆、有備無患、防患于未然等，是我們總掛在嘴邊的詞語，它提醒我們做事情不可隨心所欲，而要提前做好準(zhǔn)備，有的放矢的進(jìn)行。對專利異議程序的了解，就是這么一個過程，一個循序漸進(jìn)，逐漸過渡的準(zhǔn)備過程。
1、專利局收到異議書及有關(guān)證據(jù)后，將異議書副本寄達(dá)被異議人專利申請人，被異議人應(yīng)在收到異議書之日起十五天內(nèi)作出書面答辯。被異議人在限期內(nèi)未作出答辯的視為棄權(quán)，不影響異議程序進(jìn)行。
2、專利局對異議人和被異議人所提出的事實(shí)與理由，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)研究后，作出異議裁定。異議裁定有兩種結(jié)果。
(1)異議理由不能成立，后經(jīng)初步審定的專利予以注冊;
(2)異議理由充分，異議成立，原初步審定的專利不予注冊。
但是如果異議當(dāng)事人中任何一方是議裁定不服，可在收到異議裁通知書日起十五天內(nèi)，向?qū)＠u審委員會申請專利異復(fù)審，專利申請注冊轉(zhuǎn)入申請專利異議定審階段。
專利異議是針對于所公示的專利有一定的異議的人，而這部分學(xué)者可以通過申請專利異議程序?qū)Υ藢＠麃磉M(jìn)行調(diào)查和考證，這是為了加大專利的可行性和準(zhǔn)確性做出的一種相關(guān)程序，保證該專利是真的成立，具備一定的科學(xué)性。
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