知識產(chǎn)權(quán)作為一種抽象性質(zhì)的法律規(guī)定,包含了高科技的核心技術(shù),若保護(hù)好了此種類型的權(quán)利,將使得本國有了進(jìn)軍國際市場的基礎(chǔ),故而一般來說,各國都會(huì)制定相關(guān)的法律規(guī)定,從而使得本國的知識產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。各國的保護(hù)體系存在著差異,美國知識產(chǎn)權(quán)雜志的保護(hù)規(guī)定是怎樣的呢?
一、美國知識產(chǎn)權(quán)雜志的保護(hù)規(guī)定是怎樣的?
美國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以分為三個(gè)層面:立法層面、行政層面、司法層面。
(1)立法保護(hù)。美國國會(huì)所制定通過的聯(lián)邦法律,按國防、外交、內(nèi)政、商務(wù)、勞工、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸?shù)仁聞?wù)逐一編集成為不同編目的《聯(lián)邦法》(United States Code),共五十編,而其中與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的包括:第35編的專利法及第15編的商標(biāo)法。因此,美國對知識產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù),是在聯(lián)邦層面上的統(tǒng)一立法,雖然各州都有對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方立法,但其與聯(lián)邦法精神并不相沖突。
(2)行政保護(hù)。行政保護(hù),主要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的行政管理方面。承擔(dān)這一職能的是,隸屬于商務(wù)部的專利商標(biāo)局,主要負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利的申請,對專利申請的審核、授權(quán)以及專利文獻(xiàn)的管理等。從申請到批準(zhǔn),專利需要經(jīng)過18個(gè)月,而商標(biāo)是15個(gè)月;商標(biāo)的保護(hù)期是14年,而專利的保護(hù)期根據(jù)類別不同起算日也不同(美國專利包括發(fā)明專利、植物專利、設(shè)計(jì)專利,前兩類專利的保護(hù)期從1995年6月8日起已改為:自專利申請日或最早申請日起20年,設(shè)計(jì)專利的保護(hù)期為授權(quán)日起14年)。
(3)司法保護(hù)。如果說行政保護(hù)是事前的授權(quán)保護(hù),那么司法保護(hù)則是事后的救濟(jì)保護(hù)。美國對知識產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)保護(hù),主要有三條途徑:一是聯(lián)邦與州多層次的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。美國聯(lián)邦地區(qū)法院是版權(quán)、注冊商標(biāo)、專利、植物品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等侵權(quán)案件的初審管轄法院。二是三個(gè)政府部門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)。美國商標(biāo)專利局對知識產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行行政處理;美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)根據(jù)《美國關(guān)稅法》第337條款對侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口商品案件擁有管轄權(quán);美國海關(guān)有權(quán)對進(jìn)入美國的假冒商標(biāo)的商品或盜版商品實(shí)行扣押。三是知識產(chǎn)權(quán)的仲裁保護(hù)。美國于1925年制定了仲裁法,1926年成立了仲裁協(xié)會(huì),通過調(diào)解仲裁方式對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系
近幾十年來,美國根據(jù)國家利益和企業(yè)競爭的需要,對專利法、版權(quán)法、商標(biāo)法等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律不斷地進(jìn)行修改與完善,擴(kuò)大了保護(hù)范圍,加強(qiáng)了保護(hù)力度。目前,美國已經(jīng)建立起一套完整的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。美國主要的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)包括:
在專利法方面,1996年美國國會(huì)修改了《專利法》,1999年又頒布了《美國發(fā)明人保護(hù)法》,確立了專利先發(fā)明制度和1年的寬限期保護(hù)制度以及早期公開制度。2011年9月16日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署《美國發(fā)明法案》,修改了美國現(xiàn)行專利法。此次美國專利法改革提案主要涉及六個(gè)方面的內(nèi)容,即:
(1)實(shí)體方面:將先發(fā)明制改為先申請制、取消現(xiàn)有技術(shù)的地域限制、調(diào)整寬限期的適用范圍、調(diào)整最佳實(shí)施方式的公開要求、取消在國外完成的發(fā)明作為現(xiàn)有技術(shù)的限制、調(diào)整關(guān)于先用權(quán)的規(guī)定。
(2)修改專利授權(quán)后的重審程序:取消雙方再審程序,設(shè)立授權(quán)后重審程序和雙方重審程序。
(3)修改專利申請授權(quán)程序:調(diào)整發(fā)明人宣誓或聲明的有關(guān)要求、允許發(fā)明人的受讓人提交專利申請,以及允許第三方在專利審查期間提交現(xiàn)有技術(shù)等。
(4)美國商標(biāo)與專利局被賦予更大的財(cái)政自主權(quán)和設(shè)立衛(wèi)星局。
(5)優(yōu)先審查及對小型實(shí)體的扶持措施:對國家有重要意義的專利要有限審查;對小型實(shí)體的收費(fèi)應(yīng)適當(dāng)減免。
(6)專利訴訟及其管轄爭議較大,此次修改未太多涉及,只是涉及了故意侵權(quán)的判定條件,錯(cuò)誤標(biāo)識的處罰,取消各州法院對專利、植物品種保護(hù)或版權(quán)的法律訴訟的管轄權(quán),賦予聯(lián)邦巡回上訴法院對專利或植物保護(hù)的上訴的獨(dú)有管轄權(quán)等。
在商標(biāo)法方面,早在1870年美國就制定了聯(lián)邦商標(biāo)法,現(xiàn)行商標(biāo)法是頒布于1946年的蘭哈姆法,規(guī)定了商標(biāo)使用在先原則,即商標(biāo)的先使用者獲得商標(biāo)法律的保護(hù)。如果能夠提供使用在先的證據(jù),商標(biāo)即使沒有注冊,只要處于使用狀態(tài)同樣可獲得法律保護(hù)。此外,美國商品的外形、聲音、顏色、味覺均可申請注冊商標(biāo),并分成商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、證書商標(biāo)和集體標(biāo)志4大類。對侵害商標(biāo)專用權(quán)行為,不但要賠償有形損失,而且還要賠償無形資產(chǎn)損失。1996年,美國開始實(shí)施《美國聯(lián)邦商標(biāo)反淡化法》,對著名商標(biāo)又進(jìn)行了更為嚴(yán)格的保護(hù),規(guī)定了著名商標(biāo)的保護(hù)和使用的原則,以及混淆、抵毀行為的法律責(zé)任等內(nèi)容,解決了與互聯(lián)網(wǎng)域名有關(guān)的商標(biāo)淡化問題。
在商業(yè)秘密保護(hù)方面,美國一直把對商業(yè)機(jī)密的保護(hù)列為各州法律調(diào)整的范圍。20世紀(jì)90年代以來,由于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛利用和電子商務(wù)的發(fā)展,使美國越來越重視對商業(yè)秘密的保護(hù)。1996年,美國制定了《聯(lián)邦商業(yè)間諜法》,把盜竊商業(yè)信息行為列入刑事責(zé)任問題,這是美國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面最為嚴(yán)厲的法律。
此外,美國制定了保護(hù)其國內(nèi)企業(yè)和國家利益的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款,即“337條款”。“337條款”是美國關(guān)稅法中的第337條款的簡稱?!?37條款”主要是用來反對進(jìn)口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和不公平競爭行為,特別是保護(hù)美國知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益不受涉嫌侵權(quán)進(jìn)口產(chǎn)品的侵害。隨著美國對外貿(mào)易政策從“自由貿(mào)易”向“保護(hù)貿(mào)易”轉(zhuǎn)變,“337條款”已經(jīng)成為管制外國生產(chǎn)商向美國輸入產(chǎn)品侵犯知識產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)則和單邊制裁措施。
一則立法,這是最基礎(chǔ)的方面,且根司法存在著相似性,再則就是行政方面,在違反相關(guān)的法律規(guī)定之后會(huì)受到行政處罰。但是最為基礎(chǔ)的,應(yīng)該是增強(qiáng)民事主體保護(hù)自己權(quán)益的意識。
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