近年來，隨著我國國防科技工業(yè)管理和武器裝備采購制度不斷完善，武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域準入制度逐步健全，國務(wù)院和軍隊有關(guān)部門從不同管理角度，開展武器裝備質(zhì)量體系認證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可、裝備承制單位資格審查（簡稱“四證”）。“四證”認證對于提升武器裝備科研生產(chǎn)能力、提高武器裝備建設(shè)質(zhì)量效益、確保國家秘密安全發(fā)揮了重要作用。
為貫徹軍民融合國家戰(zhàn)略，積極吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進去武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，對于打破行業(yè)壟斷、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高裝備采購效益具有重要意義。黨的十八屆三中全會明確要求“推動軍民融合深度發(fā)展”，“引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域”。面對新形勢、新要求，現(xiàn)行準入制度和管理工作存在著制度銜接不暢、審查程序繁瑣、審批周期過長、準入“門檻”偏高等問題。
2014年5月20日，總裝、國防科工局、國家保密局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域的措施意見》（裝計[2014]809號），根據(jù)裝備重要和涉密程度，對裝備實施分類審查。傳統(tǒng)的“四證”認證要求將根據(jù)企業(yè)情況有所變化。
本文重點介紹目前國軍標-武器裝備質(zhì)量管理體系認證的新政，包括法律法規(guī)、具備的條件、認證機構(gòu)、申請材料和程序、咨詢服務(wù)內(nèi)容、咨詢資質(zhì)和費用等，是國軍標質(zhì)量體系認證及咨詢較全面的闡述，為企事業(yè)單位順利進行國軍標質(zhì)量體系認證提供指導(dǎo)和幫助。
一、依據(jù)的主要法律法規(guī)
1、《中國人民解放軍裝備條例》
2、《武器裝備質(zhì)量管理條例》
3、《武器裝備質(zhì)量管理體系認證工作程序》
4、《裝備承制單位資格審查規(guī)范（試行）》
5、《GJB9001C-2017質(zhì)量管理體系要求》
二、申請認證具備的條件
1、產(chǎn)品和服務(wù)屬于武器裝備總體，關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品（即列入國防科工局、總裝備部發(fā)布的武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄內(nèi)的專業(yè)產(chǎn)品；必須建立國軍標體系；許可目錄之外的專用裝備和一般配套產(chǎn)品、軍選民用產(chǎn)品建立武器裝備質(zhì)量體系認證，企業(yè)可根據(jù)具體客戶要求來決定是否要做武器裝備質(zhì)量體系認證,目前國軍標質(zhì)量管理體系已成為民營企業(yè)參與軍工建設(shè)、進入軍工行業(yè)最基本的門檻。
2、具有獨立法人資格；
3、有固定科研生產(chǎn)場所、檢驗檢測手段和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
4、建立國軍標質(zhì)量管理體系；
5、質(zhì)量管理體系運行三個月以上，完成內(nèi)審和管理評審；
6、運行期間有訂貨及交付發(fā)生，且現(xiàn)場審核時應(yīng)有相對應(yīng)的軍品生產(chǎn)。
三、國軍標認證審查流程：
四、申請材料
1、申請書；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
3、組織機構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；
4、產(chǎn)品實現(xiàn)流程圖；
5、主要設(shè)備一覽表；
6、質(zhì)量手冊、程序文件；
7、產(chǎn)品所在階段情況調(diào)查表
8、軍代表推薦意見書（目前保留提供要求：如有可提供，沒有目前可不提供）
9、其它有關(guān)材料；
注：所有文件需在蓋章處加蓋相應(yīng)公章，無公章情況不予受理。
五、申請認證程序
（一）申請程序
1、在單位內(nèi)部按照《GJB9001C-2017質(zhì)量管理體系要求》進行貫標；
2、國軍標質(zhì)量體系有效運行，完成內(nèi)部審核和管理評審；
3、向國軍標認證機構(gòu)可以司提交申請材料，由國軍標認證機構(gòu)審核同意后與申請單位簽訂認證合同書；
4、進行現(xiàn)場審查。對于初次申請單位審核分二個階段進行。第一階段審核主要涉及：質(zhì)量管理體系文件審查和現(xiàn)場審核，現(xiàn)場審核主要涉及了解體系的建立與運行情況，確認審核范圍及標準刪減內(nèi)容等，并與軍方用戶座談。第二階段現(xiàn)場審核通常在第一階段審核提出問題關(guān)閉后進行，與第一階段間隔時間不超過3個月。第二階段審核是全部門、全產(chǎn)品、全過程、全要求覆蓋的符合性審核。
5、現(xiàn)場審核有關(guān)材料經(jīng)國軍標認證機構(gòu)技術(shù)委員會審批---頒發(fā)證書。
六、認證后事項
1、注冊證書有效期內(nèi)，第一次例行監(jiān)督審核應(yīng)在初次認證第二階段審核或綜合評議的最后一天起12個月內(nèi)進行，其后的監(jiān)督審核時間間隔不超過12個月。
2、綜合評議是證書到期前的審核，在相關(guān)證書有效期截止前12個月由獲證組織向認證中心提出申請，并于證書有效期截止前6個月且距離上次監(jiān)督審核不超過12個月進行現(xiàn)場審核。
3、特殊審核是證書有效期內(nèi)獲證組織提出的涉及認證內(nèi)容的變更審核，如地址搬遷、產(chǎn)品范圍的增減、單位名稱變更等。視不同情況，特殊審核可結(jié)合監(jiān)督審核進行，也可單獨進行，審核后按原證書有效期換發(fā)證書。
獲證組織如出現(xiàn)嚴重影響武器裝備質(zhì)量管理體系活動或運作變更（如所有權(quán)、人員、現(xiàn)場、設(shè)備等）時，或者上級主管部門（裝認委等）組織的質(zhì)量抽查，以及認證中心在處理投訴和其他信息的分析表明獲證組織可能影響認證要求時，認證中心需進行非例行的監(jiān)督審核或提前綜合評議。
在認證注冊有效期內(nèi)的換發(fā)證書情況，須同時交回原證書。
七、認證收費
認證按照國家規(guī)定及機構(gòu)要求收費。
八、咨詢時間周期
咨詢時間視委托單位具體情況和條件而定，一般在3-12個月不等。
九、國軍標認證咨詢培訓服務(wù)主要內(nèi)容
1、進行國軍標質(zhì)量體系認證總體策劃；
2、提供武器裝備科研生產(chǎn)質(zhì)量法律法規(guī)和標準；
4、負責質(zhì)量管理專業(yè)培訓和國軍標貫標培訓；
5、指導(dǎo)編制和宣貫質(zhì)量手冊、程序文件和三級文件；
6、負責指導(dǎo)質(zhì)量體系運行；
7、負責指導(dǎo)現(xiàn)場審查文件資料的編制和整理；
8、負責指導(dǎo)內(nèi)部審核和管理評審；
9、指導(dǎo)編制《申請書》等申報資料；
10、檢查指導(dǎo)現(xiàn)場情況；
11、負責指導(dǎo)內(nèi)審、管理評審、第三方審核不符合項整改；
12、承擔雙方約定的其他咨詢事項。
十、英倫凱悅咨詢機構(gòu)具備的認證咨詢資質(zhì)和費用
1、英倫公司已獲得國家相關(guān)機構(gòu)認證咨詢機構(gòu)備案資質(zhì)。
2、咨詢師屬于具備高級咨詢師資格或國家評審員資格的專業(yè)顧問；
3、業(yè)務(wù)覆蓋全國；
4、公司與委托單位簽訂《咨詢服務(wù)合同》和《保密協(xié)議書》，咨詢師須簽署并向委托單位提供《咨詢服務(wù)承諾書》；
5、咨詢費用根據(jù)委托單位規(guī)模和咨詢服務(wù)具體內(nèi)容等不同情況有所不同，需要單議。
十一、特別說明
1、根據(jù)各認證機構(gòu)要求，國軍標質(zhì)量管理體系認證申請材料略有不同；
2、對于用戶明確提出要進行國軍標質(zhì)量體系認證需求的，則應(yīng)進行國軍標質(zhì)量體系認證。
3、武器裝備質(zhì)量管理體系是依據(jù)GJB9001《質(zhì)量管理體要求》 建立、 實施并有效運行的質(zhì)量管理體系。國軍標認證（GJB9001C-2017）是民企進軍工的一把鑰匙，也就是說有了該認證你的產(chǎn)品才可以參與軍工生產(chǎn)。沒有國軍標認證（GJB9001C-2017）的企業(yè)是不能進入軍工體系的，當然也有例外，那就是軍工產(chǎn)品非用你的東西不可，沒有其它可替代產(chǎn)品。例如目前有很多進口產(chǎn)品，他們沒有國軍標認證但質(zhì)量可靠也可以采用他們的產(chǎn)品用于軍品生產(chǎn)。
4、申請軍隊專用裝備承制資格（A類）的單位，應(yīng)當建立并有效運行武器裝備質(zhì)量管理體系。
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