如何應(yīng)用ISO9004:2000標準
新版ISO9004標準兼容了TQM的許多思想方法和要求的內(nèi)容,為各類組織架起了一座通向TQM的橋梁和鋪開了一條追求卓越(In Search of Excellence)的道路。
當前,已被世界公認的追求卓越經(jīng)營途徑是推行和實施TQM,并通過質(zhì)量獎的方式評選其中的佼佼者為世界級質(zhì)量水平的先進典型;諸如美國歷年國家質(zhì)量獎的得主:施樂公司、摩托羅拉公司、通用電器、聯(lián)邦快遞等。它們已成為顧客心目中的優(yōu)秀企業(yè),都樂意購買它們的產(chǎn)品和服務(wù)。
雖然ISO9004不能替代質(zhì)量獎的評獎細則,但制訂ISO9000族標準的專家們卻認為:“質(zhì)量獎的評審條件和類似的方案應(yīng)考慮ISO9004:2000在提供業(yè)績改進指南和使組織向TQM發(fā)展方面的作用”。說白了,如果沒有經(jīng)過ISO9004標準的貫徹和執(zhí)行的組織,將同質(zhì)量獎無緣,很難成為世界級的卓越企業(yè)。
對如何應(yīng)用ISO 9004:2000標準于管理實踐,下列方面的工作應(yīng)予考慮:
1.充分發(fā)揮最高管理者強有力的領(lǐng)導(dǎo)作用
有人戲稱TQM為頭QM,這不無其道理,反映了推行TQM的關(guān)鍵性要求,因為質(zhì)量管理離不開高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與;貫徹ISO9004標準也如此。
八項質(zhì)量管理原則的第二條就是領(lǐng)導(dǎo)作用,標準的第五章“管理職責(zé)”對組織的最高管理者在建立、實施、保持和改進質(zhì)量管理體系過程中負有的職責(zé)作出了明確的闡述,包括最高管理者應(yīng)當考慮方針和戰(zhàn)略目標等九個方面的工作和活動。
然而,最高管理者能否履行好屬于自己的職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,則取決于他們的管理思想和觀念能否與ISO9000族標準的要求相適應(yīng)。因此領(lǐng)導(dǎo)作用是成敗的關(guān)鍵。許多組織在貫標中的受阻或失敗,其原因不是技術(shù)方法和財力不足,也不在于職工素質(zhì)和人力資源貧乏,而恰恰在于最高管理者的思想觀念不適應(yīng)和領(lǐng)導(dǎo)不力。
為此,最高管理者必須深刻理解和吸納八項質(zhì)量管理原則的精神,充分發(fā)揮強有力的領(lǐng)導(dǎo)作用,為創(chuàng)新質(zhì)量管理新理論和新方法作出成績,按ISO9004標準的要求建立和實施一個完整的持續(xù)改進的質(zhì)量管理體系。
2.對照ISO 9004:2000標準要求的內(nèi)容,識別和確定需采用的相應(yīng)過程的事項
例如針對6.3基礎(chǔ)設(shè)施,除了ISO9001標準要求對基礎(chǔ)設(shè)施要識別和確定有關(guān)的建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施,過程設(shè)備,支持性服務(wù)設(shè)施外,還需識別和確定下列的過程內(nèi)容:
?。?)根據(jù)如目標、功能、性能、可用性、成本、安全性、保密性和更新等方面來提供基礎(chǔ)設(shè)施;
(2)制定并實施基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)方法,以確保基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)滿足組織的需求;
(3)對照相關(guān)方的需求和期望,對基礎(chǔ)設(shè)施進行評價;
?。?)考慮因基礎(chǔ)設(shè)施而引起的環(huán)境問題,如:環(huán)境的保護、污染、自然資源的浪費和再循環(huán)等。
對于經(jīng)識別后的過程和活動,可以本著先易后難、循序漸進的原則逐步建立,對需要投入較大資源的過程和活動,應(yīng)綜合考慮組織的利益、風(fēng)險和成本,決定優(yōu)先順序。
3.規(guī)定過程的方法,形成必要的文件,并明確過程的職責(zé)
隨著ISO9004標準的貫徹,在業(yè)績改進的過程中必然會涉及相關(guān)文件的補充和完善問題。此時應(yīng)按照組織的實際需要,適當?shù)卦鲅a或修訂原有的體系文件。它們可以是質(zhì)量手冊或程序文件的一部分,也可以是整個程序、作業(yè)指導(dǎo)書或用于收集和報告數(shù)據(jù)或信息的單證、記錄。關(guān)鍵是要在相應(yīng)的文件中明確過程負責(zé)人及其應(yīng)履行的職責(zé)。
過程負責(zé)人應(yīng)具有如下職責(zé)和權(quán)限:
?。?)確定過程的界限及接口;
(2)確定子過程并指定專人負責(zé);
?。?)規(guī)定過程的輸出,即滿足輸入規(guī)定的需要或要求;
?。?)監(jiān)控過程,以保證過程的輸出滿足規(guī)定的要求;
?。?)尋找適宜的機會,改進過程,提高效率和績效。
ISO9004標準要求組織的所有人員都被賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,從而使他們能夠為實現(xiàn)質(zhì)量目標作出貢獻,并使他們樹立參與意識,發(fā)揮主觀能動性,并為實現(xiàn)職責(zé)作出承諾,以文件化的形式來確保全員參與原則的實現(xiàn)。
4.以人為本,以教育為手段,培訓(xùn)與過程和活動有關(guān)的員工
將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果,這是質(zhì)量管理原則之一的“過程方法”。過程方法的有效實現(xiàn)則取決于人。而人員的知識、技能和經(jīng)驗則需要通過培訓(xùn)來提高,因此必須以人為本,通過教育培訓(xùn),提高人員的素質(zhì)和能力,以適應(yīng)實現(xiàn)組織的方針和目標的需要。
首先應(yīng)通過培訓(xùn)讓所有員工都能了解其崗位的要求:即該做什么;工作所要達到的結(jié)果是什么;個人對結(jié)果所具有的影響力是什么;遇到過程失控時該如何應(yīng)對等。
實際上,在過程中的每一員工都同時扮演著三檔角色:上個過程輸出的接受者??(內(nèi)部)顧客,應(yīng)具有提出合理需求和適度期望的能力;執(zhí)行本過程的處理者??增值的創(chuàng)造者,應(yīng)監(jiān)控過程滿足輸出的要求;本過程輸出的提供者??供方,應(yīng)為內(nèi)部或外部顧客提供滿足規(guī)定要求的產(chǎn)品或服務(wù)。通過培訓(xùn),使員工了解自身的地位,知曉在過程中如何同時擔當好三種角色,和履行好不同角色的不同職責(zé)。
(1)在作為顧客時,應(yīng)履行的職責(zé)是:
a.確定誰是你的供方;
b.你的需求是什么應(yīng)及時告訴你的供方;
c.把對供方業(yè)績評定的結(jié)果告訴供方;
d.確定供方滿足需求的能力。
(2)作為處理者時,應(yīng)履行的職責(zé)是:
a.策劃各項活動,使你的顧客的需求得到滿足;
b.對各項活動進行控制,以符合規(guī)定的過程輸出要求;
c.在獲得顧客信息反饋的基礎(chǔ)上改進相關(guān)的過程活動;
d.對過程改進的效果進行驗證并加以標準化。
?。?)作為供方時,應(yīng)履行的職責(zé)是:
a.確定誰是你的顧客(包括外部和內(nèi)部的顧客);
b.調(diào)查、研究和理解及確定顧客的需求和期望;
c.不給顧客制造麻煩,提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù);
d.及時發(fā)現(xiàn)和識別顧客對產(chǎn)品的意見和潛在的要求。
為了支持組織目標的實現(xiàn)和人員的發(fā)展,教育的內(nèi)容應(yīng)包括知識、技能、經(jīng)驗、溝通技巧、管理方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團隊精神及創(chuàng)造和革新意識等,同時也可將組織的方針和目標、改進過程的方法、組織的文化、人員的入門培訓(xùn)和再培訓(xùn)等作為教育培訓(xùn)的內(nèi)容,以促進全員的積極參與。總之,教育培訓(xùn)要貫徹于質(zhì)量管理的始終。
5.采取循序漸進的策略,有計劃地貫徹執(zhí)行ISO 9004的超越ISO 9001要求的部分。
面對這一標準,對大多數(shù)組織來說,要一下子全面執(zhí)行是有很大難度的,并且其有效性也難于一下子體現(xiàn)出來。這就需要組織根據(jù)自身的實際情況,分析組織的現(xiàn)狀、資源、文化、人員素質(zhì)和面臨的社會環(huán)境,找出同ISO9004標準的差距,制訂一個中長期的目標計劃,從選擇一、二個ISO9004的條款要求的試點做起,成熟一項鞏固一項,逐個地推廣應(yīng)用,并制訂出具體的實施進度計劃,在一定的期限內(nèi)完成ISO9004標準全面貫徹執(zhí)行工作。
例如,考慮執(zhí)行財務(wù)資源時,首先要做好信息數(shù)據(jù)的收集、分析工作,對質(zhì)量成本分類可從“先粗后細、先估算后核算”的方式,化三至五年時間建立起一個有效的質(zhì)量成本管理制度。決不能急于求成,否則,終將因工作不踏實造成中途而廢的結(jié)局。
周密的策劃,精心的安排和持之以恒的貫徹執(zhí)行,以及不斷地總結(jié)經(jīng)驗,以創(chuàng)新的精神持續(xù)改進過程是成功地實施ISO9004標準的關(guān)鍵。
6.應(yīng)用“自我評定”方法,持續(xù)改進組織業(yè)績
新版ISO9004標準提供了一種簡單而行之有效的自我評定方法,即以標題“自我評定指南”作為ISO9004的附錄A的方式為組織介紹具體的實施方法。組織可以在實施過程中參照附錄A所列出的問題,定期開展自我評定活動;評價質(zhì)量管理體系的成熟水平,找出體系和過程中需要改進的優(yōu)先事項,采取必要的措施,持續(xù)改進和提高組織業(yè)績。
在實施自我評定的過程中,首先要作好以下準備:
?。?)制定適合本組織的自我評定程序,并形成簡明易懂的文件。
?。?)對員工進行“自我評定”的知識培訓(xùn),包括實施評定和被評定的人員,特別是評定人員的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容至少應(yīng)包括ISO9004標準、自我評定方法、評定的技巧,包括水平對比法(Benchmarking)的應(yīng)用等。
?。?)建立持續(xù)改進的程序,以確保自我評定中所識別的優(yōu)先改進事項能有效地得到明顯的改善和提高。
?。?)自我評定應(yīng)建立在質(zhì)量方針得以展開,目標已形成文件和作業(yè)層的過程目標均已量化或可測的基礎(chǔ)上,自我評定才能發(fā)揮實際作用。
在自我評定的初期不一定要全面展開,一般以先搞試點為宜,可以從體系的一個部門,一個項目或一個過程入手,在取得經(jīng)驗和實效的基礎(chǔ)上,有計劃地、穩(wěn)妥地推廣。
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