民辦高校ISO9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系
目前,我國教育領(lǐng)域正不斷引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),作為教育教學(xué)管理的創(chuàng)新模式,盡管還不夠成熟,還有許多方面需要探索與實(shí)踐。根據(jù)我們?nèi)陙淼墓ぷ鲗?shí)踐證明,民辦高校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是必要的,是可行的,是有實(shí)效的。
廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所民辦普通高校,現(xiàn)有28個專業(yè)8500名學(xué)生,先后被評為廣東省十佳民辦高校、廣東省民辦高校二十強(qiáng)。2002年4月,學(xué)院正式通過ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,成為廣東省首家通過ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證的民辦高校。從整體上評價,引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是可行的、積極的、有效的、,從具體上分析,還有許多方面需要改進(jìn)、探討、修正。
一、ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)及特征
ISO9000是在總結(jié)世界各國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過質(zhì)量管理管理專家多年的協(xié)調(diào)努力產(chǎn)生的。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)是一種先進(jìn)的管理思想、模式、方法的體現(xiàn),它可以幫助組織實(shí)施并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系,是質(zhì)量管理體系通用的要求和指南。
ISO9000吸收國際上最有成就的一批質(zhì)量管理專家的意見,在總結(jié)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地采用高度概括、易于理解的語言,表述了質(zhì)量管理最基本、最普遍的規(guī)律,從中充分體現(xiàn)出ISO9000的基本特征,歸納為著名的八項(xiàng)管理原則:以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系。這些原則是在總結(jié)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,所表達(dá)的質(zhì)量管理最基本、最通用的一般性規(guī)律,也是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的精髓與核心。
二、民辦高校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的基本分析
1.從理論分析上看,民辦高校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),實(shí)質(zhì)是引進(jìn)行先進(jìn)的管理思想
ISO9000系列源于制造業(yè),廣泛運(yùn)用于工商業(yè)界,主要用于企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制。我們認(rèn)為,學(xué)校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì),是將質(zhì)量管理體系的管理觀念和管理規(guī)范移植到教育領(lǐng)域。
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是“用戶利益至上”、“以顧客為中心”,對學(xué)校而言,就是必須強(qiáng)化對學(xué)生服務(wù)的觀念,將學(xué)生、家長、社會的需求作為學(xué)校開展工作、謀求發(fā)展的重心與焦點(diǎn),尊重學(xué)生的個性發(fā)展,有利于突出學(xué)生主體作用的發(fā)揮。
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立在“所有工作都是通過過程來完成”的認(rèn)識基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)只有保證過程的質(zhì)量,才能自然有效地保證結(jié)果的質(zhì)量。這一觀念昭示著教育工作者,要從根本上保證教育教學(xué)的質(zhì)量,必須樹立全員管理、過程管理的觀念,積極在全校教職員工中營造一種集體責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。
2.從教育過程上看,民辦高校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),旨在構(gòu)建新的內(nèi)部質(zhì)量管理平臺
管理是學(xué)校永恒的主題,而ISO9000標(biāo)準(zhǔn)正是一個動態(tài)的質(zhì)量管理體系,形成了從計劃、實(shí)驗(yàn)到檢驗(yàn)、改進(jìn)的閉環(huán)管理模式,逐步建立教育質(zhì)量管理永恒改進(jìn)的機(jī)制。民辦高校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),不是要取代以往的教育、教學(xué)管理,而是要構(gòu)建新的內(nèi)部質(zhì)量管理平臺,能夠?qū)|(zhì)量管理的合理性、有效性進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的可控與改進(jìn)。
3.從經(jīng)濟(jì)全球化看,民辦高校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),主要是尋求與國際教育接軌的有效方式
經(jīng)濟(jì)全球化必將給教育帶來根本性的變化和影響,加入WTO后,我國高等教育必須根據(jù)世界組織的有關(guān)規(guī)則全面開放。我們引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),就是要尋求一種與國際接軌的有效方式。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國家多年來質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的結(jié)晶,其管理方式及模式符合普遍的規(guī)律,具有廣泛的運(yùn)用性,目前已被90多個國家,包括教育在內(nèi)的39個行業(yè)所應(yīng)用。因此,民辦高校有必要通過ISO9000標(biāo)準(zhǔn),在國際教育交流中與別國的教育質(zhì)量進(jìn)行比較,建立交流、合作和相互信任的關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)民辦高等教育走向國際化的目標(biāo)。
4、從客觀現(xiàn)實(shí)上來看,民辦高校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),則是有效改進(jìn)傳統(tǒng)教育管理模式的必要手段
傳統(tǒng)教育管理模式的主要缺陷之一是以學(xué)校為中心,而不是以學(xué)生為中心,學(xué)生的地位、學(xué)生的個性、學(xué)生的需求、學(xué)生的發(fā)展往往被排除在學(xué)校的地位、學(xué)校的共性、學(xué)校的需求、學(xué)校的發(fā)展之外。ISO9000強(qiáng)調(diào)的“顧客中心”理念、以人為本的發(fā)展觀,則會給當(dāng)代的民辦高校管理帶來巨大的沖擊與變革。
同時,ISO9000的另一重要觀念就是重視過程管理,對傳統(tǒng)教育管理模式也是重要的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的質(zhì)量觀認(rèn)為質(zhì)量體現(xiàn)于結(jié)果,因而重視結(jié)果而淡化過程,試想如果我們的教學(xué)管理都能重視過程,那么就會不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,結(jié)果也會更好。
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