SA8000體系的建立與運(yùn)行
建立社會責(zé)任管理體系，是公司實(shí)施SA8000認(rèn)證的必由之路。公司可以自己組織內(nèi)部人員完成，也可以聘請外部咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。建立社會責(zé)任管理體系，必須以SA8000國際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以國家勞動(dòng)法規(guī)和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范，可以采用ISO9000(2000)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的框架，結(jié)合公司需要和行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)公司的獨(dú)特優(yōu)勢。
世界上沒有社會責(zé)任特征完全相同的公司，各個(gè)公司的管理結(jié)構(gòu)也千差萬別，因此不可能存在完全相同的社會責(zé)任管理體系。體系所包含的內(nèi)容以及建立體系的方法和過程也是多種多樣的，關(guān)鍵是要確保體系與公司的組織特點(diǎn)和社會責(zé)任特征相一致，與公司建立社會責(zé)任管理體系的目標(biāo)相一致。SA8000標(biāo)準(zhǔn)對管理體系只有原則性的要求，每個(gè)公司都可以根據(jù)各自的特點(diǎn)和需要，制定風(fēng)格各異的管理體系。中小企業(yè)在建立社會責(zé)任管理體系時(shí)，應(yīng)考慮自身的實(shí)際情況和有限資源，做到簡單而實(shí)用，與公司文化和經(jīng)營風(fēng)格有機(jī)結(jié)合。即使是規(guī)模、行業(yè)和產(chǎn)品相似的企業(yè)，也不要機(jī)械地照搬。</P>
本章以SA8000:2001標(biāo)準(zhǔn)要求為規(guī)范，參照國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及ISO9000質(zhì)量管理體系的原則，從幫助公司實(shí)施社會責(zé)任管理體系的角度，對如何建立和維持社會責(zé)任管理體系進(jìn)行描述，并對建立體系過程中所涉及的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)介紹。關(guān)于管理體系文件的編寫部分在第五章專門介紹。第一節(jié)建立管理體系的基本步驟
當(dāng)公司最高管理層決定建立SA8000社會責(zé)任管理體系后，就可以著手建立管理體系的工作。建立管理體系的具體步驟一般可包括：領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備、初始評審、體系策劃與設(shè)計(jì)、體系文件編寫、體系試運(yùn)行、內(nèi)部審核及管理評審等七個(gè)步驟。具體流程如圖4-1所示。
應(yīng)該注意的是，上述7個(gè)步驟的劃分及其具體工作的先后順序，一般沒有明顯的界限，它們之間可能相互交叉，有些工作可以先期進(jìn)行。因此在具體的工作中，可以根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便體系建立工作高效地完成。
一、領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備
SA8000社會責(zé)任管理體系的建立和認(rèn)證可以提高公司整體形象，展示公司的競爭優(yōu)勢，在短期內(nèi)需要公司投入一定的人力、物力和財(cái)力資源。體系的建立和運(yùn)行需要全體員工，從最高管理者到一線工人的積極參與和支持。在傳統(tǒng)的企業(yè)管理議程上，社會責(zé)任管理一直處于一種附屬的狀態(tài)，沒有被放在優(yōu)先考慮的位置，建立社會責(zé)任管理體系需要公司對原有的管理模式作出相應(yīng)的調(diào)整。因此，建立SA8000社會責(zé)任管理體系首先需要公司最高管理者，如董事會，作出決定，并承諾提供足夠的資源。同時(shí)，最高管理者應(yīng)該任命一名高級經(jīng)理擔(dān)任管理者代表，授權(quán)他或她組建SA8000推動(dòng)小組，全面負(fù)責(zé)社會責(zé)任管理體系的建立和維持工作。
二、初始評審
初始評審是建立社會責(zé)任管理體系的基礎(chǔ)。評審人員應(yīng)對公司過去和現(xiàn)在的社會責(zé)任狀態(tài)和資料進(jìn)行收集、整理和分析，獲取并識別適用于公司的法律法規(guī)和其他要求，識別社會責(zé)任因素，評價(jià)社會責(zé)任影響。在此基礎(chǔ)上制定公司社會責(zé)任政策，制定社會責(zé)任目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，確定管理體系的優(yōu)先項(xiàng)，編寫體系文件和建立體系。如果有必要，公司可以聘請外部專家協(xié)助進(jìn)行初始評審。
三、管理體系策劃與設(shè)計(jì)
在體系策劃階段，推動(dòng)小組應(yīng)依據(jù)初始評審的結(jié)論，制定社會責(zé)任政策，制定中短期目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的管理方案，必要時(shí)調(diào)整公司的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
四、管理體系文件編寫
管理體系的建立和有效運(yùn)行需要一套文件化的管理制度和方法。編寫體系文件是公司實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)、建立社會責(zé)任管理體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是公司達(dá)到預(yù)定的社會責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)必不可少的依據(jù)和見證。本書第五章專門介紹管理體系文件的編寫。
五、管理體系試運(yùn)行
管理體系文件編寫完成并經(jīng)批準(zhǔn)生效后，進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行是體系運(yùn)行的初期階段，它和正式運(yùn)行沒有本質(zhì)的區(qū)別，都是按管理體系手冊、程序文件及技術(shù)規(guī)程等文件的要求，整體協(xié)調(diào)地執(zhí)行。試運(yùn)行的目的在于在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。在試運(yùn)行階段，公司應(yīng)加強(qiáng)體系運(yùn)作力度，努力發(fā)揮體系本身具有的各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，必要時(shí)及時(shí)修訂體系。
六、內(nèi)部審核
管理體系經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，公司需要通過內(nèi)部審核，檢驗(yàn)管理體系是否有效運(yùn)行，是否符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)。在審核文件時(shí)重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性，在現(xiàn)場審核時(shí)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求運(yùn)作。內(nèi)部審核所涉及的內(nèi)容是全方位的，內(nèi)審員應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總和分析，以判斷這些問題的嚴(yán)重性，最終形成報(bào)告，報(bào)送管理者代表和最高管理層。與此同時(shí)，公司應(yīng)著手糾正所發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。
七、管理評審
在試運(yùn)行階段，最高管理者可以根據(jù)管理評審結(jié)果決定是否或者何時(shí)實(shí)施第三方認(rèn)證。在通過SA8000認(rèn)證后，定期的管理評審可以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理者代表應(yīng)收集各方面的信息資料，包括內(nèi)審報(bào)告，供最高管理層評審。作為對最高管理層評審的補(bǔ)充，各級管理者日常的評審也是必要和有效的，他們應(yīng)關(guān)注各個(gè)部門的目標(biāo)完成情況和程序文件的有效性，并與工人進(jìn)行必要的溝通。
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