SA8000對我國產(chǎn)生的影響
1.對外貿(mào)出口的影響 許多學(xué)者都認(rèn)為SA8000在我國的推行對我國的外貿(mào)出口的沖擊首當(dāng)其沖。我國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在低廉的勞動力成本上,如果實行嚴(yán)格的勞工標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),人力成本提高是無疑的。例如,如果企業(yè)按SA8000標(biāo)準(zhǔn)或者一些跨國公司自行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,某些勞動密集型生產(chǎn)商的平均人力成本會上升50%-100%,生產(chǎn)成本的上升對發(fā)展中國家企業(yè)的打擊將是災(zāi)難性的,無異于將發(fā)展中國家的產(chǎn)品逐出國際市場(曹宗平,2004)。SA8000的致命關(guān)鍵正在于它有效地降解了發(fā)展中國家在競爭中最大的比較優(yōu)勢—勞工成本。因為實施SA8000的認(rèn)證和維護(hù),需要企業(yè)投入巨大的人力、物力、財力去申請和更新,無疑將大大增加成本,使企業(yè)不堪重負(fù)(梁桂全、黎友煥,2004)。張京衛(wèi)、周應(yīng)堂(2006)認(rèn)為SA8000不僅將對我國勞動密集型產(chǎn)品的出口構(gòu)成障礙,同時改變了我國勞動密集型產(chǎn)品出口市場格局,還影響勞動密集型產(chǎn)業(yè)國際間的合作深度。我國80%出口產(chǎn)品市場是發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū),發(fā)達(dá)國家的組織積極推動SA8000認(rèn)證,在客觀上對我國勞動密集型產(chǎn)品出口形成了貿(mào)易壁壘 使我國相關(guān)企業(yè)不得不重新開辟新的國際市場。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平 將帶來出口產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升 降低對外資的吸引力 同時跨國公司也會擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來投資,這對勞動密集型產(chǎn)業(yè)與外資的合作將產(chǎn)生消極影響。
2.對企業(yè)競爭力的影響SA8000對企業(yè)競爭力的影響主要是加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實施將會導(dǎo)致三種成本: 一是評估現(xiàn)行狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時間成本;二是采取補(bǔ)救措施所形成的成本 即減少工作時間、提高工資待遇、改善工作與生活環(huán)境等所帶來的成本; 三是認(rèn)證、審查以及不斷進(jìn)行控制和監(jiān)督審查的費用(張?zhí)#?007)。SA8000的實施提高了產(chǎn)品成本 削弱產(chǎn)品的國際競爭力。劉瑛華(2006)認(rèn)為SA8000的實施降低我國企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。長期以來 由于我國賦存的豐富而廉價的勞動力成為許多企業(yè)獲取國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。雖然我國在保護(hù)勞動者權(quán)益方面作了大量工作 但一些企業(yè)承擔(dān)這方面的社會責(zé)任仍不到位。SA8000強(qiáng)制要求我國企業(yè)以達(dá)到社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易的前提 許多企業(yè)的成本將大幅度提升 必將降低國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的出口競爭力 影響其國際市場的競爭優(yōu)勢。張文兵、葛永波(2003)認(rèn)為SA8000會增強(qiáng)發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢,這方面也會減弱我國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。SA8000的推行使得發(fā)達(dá)國家的消費者就會形成逐漸固化了的印象,即承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任、經(jīng)過SA8000認(rèn)證的產(chǎn)品具有更嚴(yán)格的社會責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn),相反,很多發(fā)展中國家的產(chǎn)品沒有經(jīng)過SA8000認(rèn)證,將被貼上壓榨工人、剝削童工、不人道等恥辱的標(biāo)簽。這將影響消費者的購買選擇,形成了發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品在此方面的差異化優(yōu)勢。從短期講,SA8000為我國企業(yè)的競爭力帶來消極影響;從長期看,卻是我國企業(yè)競爭力的一次提升機(jī)遇。SA8000已成為全球化經(jīng)濟(jì)中企業(yè)競爭新要素,這個要素直接從贏得消費者的關(guān)注和認(rèn)同、增強(qiáng)投資者的信心、改善企業(yè)人力資源管理、完善企業(yè)的管理體系、促進(jìn)企業(yè)參與國際分工等方面影響企業(yè)的國際競爭力的提高(曲建忠、劉國華,2004)。從間接影響方面講,由于SA8000傾向于文化價值理念、意識形態(tài)和勞動制度等方面的關(guān)注 從較深層次提供了企業(yè)作為一個社會組織所應(yīng)具有的模式 這對我國企業(yè)擺脫某些落后傳統(tǒng)文化價值觀念的束縛、適應(yīng)國際市場游戲規(guī)則會產(chǎn)生較大促動 進(jìn)而對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和國際競爭力的提升產(chǎn)生間接影響(王麗萍、吳進(jìn)紅、蔣蘭陵,2005)。
3.對人力資源管理的影響SA8000的加速推行,對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的人力資源管理來說,既是契機(jī)又是挑戰(zhàn)。SA8000的實施會使得員工薪酬水平的提升與企業(yè)人力資源成本的上升、企業(yè)人力資源使用負(fù)外部性的減少與企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重、員工權(quán)利的增強(qiáng)和企業(yè)人力資源管理相抵觸風(fēng)險的增加。企業(yè)接受SA8000標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)人力資源管理加以制約,如果在現(xiàn)階段強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)將必然使許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)陷入不利的境地(陳淑妮、黎友煥,2006)。但另一方面,人力資源管理的開展也因此有了制度的保障。因為傳統(tǒng)的人力資源管理受制于資本,不能純粹從人力資源的角度來發(fā)展人力資源管理。在企業(yè)利益與員工利益發(fā)生沖突的時候,即便人力資源管理有心維護(hù)員工利益,很多情況下還是屈服于資本的力量。而SA8000的履行要求企業(yè)主們犧牲部分利益去維護(hù)企業(yè)雇員的權(quán)益。對人力資源管理而言,借助于SA8000這個外力可以解決人力資源管理的最大資本障礙 (王慧、楊堅爭,2005)。
4.其它方面的影響 黎友煥(2004b)認(rèn)為SA8000在一定程度上使企業(yè)的技術(shù)保密工作失效。一個企業(yè)有技術(shù)壟斷,才會有產(chǎn)品與市場壟斷,才會有高額收益。如果秘密技術(shù)泄漏或被竊,將直接威脅到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。SA8000也使國家的經(jīng)濟(jì)安全受到挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事關(guān)系是建立在高科技基礎(chǔ)之上的。研究開發(fā)獲得的高科技,并將它應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)各部門尤其是軍事部門中,已成為各國競爭與角逐的熱點。SA8000的推行將使發(fā)達(dá)國家能以此為借口來竊取他國高新技術(shù)創(chuàng)造更為便利的條件。SA8000還對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我國是一個勞動力資源稟賦相對豐裕的大國,我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢主要在于低勞動力成本的非熟練勞動力。若企業(yè)全面達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn),則勞動力優(yōu)勢可能會蕩然無存甚至變成劣勢,更多的剩余勞動力得不到安置必將對我國社會的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。
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