中國(guó)GAP認(rèn)證簡(jiǎn)介
GAP是Good Agricultural Practices 的縮寫,中文意思是“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”。從廣義上講,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范作為一種適用方法和體系,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展措施,來(lái)保障食品安全和食品質(zhì)量。
2005年12月31日,國(guó)家質(zhì)檢總局,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了GB/T20014.1~2005《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并于2006年5月1日正式實(shí)施。2006年1月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)。2007年8月,為進(jìn)一步完善中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證制度,推動(dòng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可對(duì)促進(jìn)我國(guó)綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)2006年1月發(fā)布的《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》(CNCA-N-004:2006)進(jìn)行了修訂,自2008年1月1日起施行。
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是1997年歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組(EUREP)在零售商的倡導(dǎo)下提出了;2001年EUREP秘書處首次將EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開發(fā)布。EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范,鼓勵(lì)減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用,關(guān)注動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安全和福利,保證初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。它是以危害預(yù)防(HACCP)、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場(chǎng)體系為基礎(chǔ),避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中受到外來(lái)物質(zhì)的嚴(yán)重污染和危害。該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、牛羊養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、畜禽公路運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。
GAP主要針對(duì)未加工和最簡(jiǎn)單加工(生的)出售給消費(fèi)者和加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運(yùn)輸過(guò)程中常見的微生物的危害控制,其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)合包裝,但不限于農(nóng)場(chǎng),包含量從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的整個(gè)食品鏈的所有步驟。
我國(guó)GAP的由來(lái)及歷史:
2003年4月國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)首次提出在我國(guó)食品鏈源頭建立“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系,并于2004年啟動(dòng)了ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的編寫和制定工作,ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)起草主要參照EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)的控制條款,并結(jié)合中國(guó)國(guó)情和法規(guī)要求編寫而成,目前ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)為系列標(biāo)準(zhǔn),包括:術(shù)語(yǔ)、農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、畜禽基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、牛羊控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、奶??刂泣c(diǎn)與符合性規(guī)范、生豬控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、家禽控制點(diǎn)與符合性規(guī)范。ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施必將有力地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
ChinaGAP認(rèn)證分為2個(gè)級(jí)別的認(rèn)證:
一級(jí)認(rèn)證要求滿足適用模塊中所有適用的一級(jí)控制點(diǎn)要求,并且在所有適用模塊(包括適用的基礎(chǔ)模塊)中,除果蔬類以外的產(chǎn)品應(yīng)至少符合每個(gè)單個(gè)模塊適用的二級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量的90%的要求,對(duì)于果蔬類產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的90%的要求,所有產(chǎn)品均不設(shè)定三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比;
二級(jí)認(rèn)證要求所有產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的95%的要求,不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。
GAP認(rèn)證的意義
在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,GAP認(rèn)證成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的一個(gè)重要條件,通過(guò)GAP認(rèn)證的產(chǎn)品將在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范允許有條件合理使用化學(xué)合成物質(zhì)即如何用藥施肥,并且其認(rèn)證在國(guó)際上得到廣泛認(rèn)可。因此,進(jìn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,可以從操作層面上落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高我國(guó)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)獲證農(nóng)產(chǎn)品的出口。
國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)已經(jīng)與歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織EUREPGAP簽署了《技術(shù)合作備忘錄》,積極推動(dòng)我國(guó)GAP認(rèn)證結(jié)果的國(guó)際互認(rèn),獲得ChinaGAP一級(jí)認(rèn)證認(rèn)證證書可與EUREPGAP直接進(jìn)行互認(rèn),對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口具有積極作用。
我國(guó)GAP認(rèn)證的現(xiàn)狀
GAP自誕生以來(lái)一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。自2002年起,經(jīng)過(guò)短短兩年的時(shí)間,到2004年6月底,通過(guò)GAP認(rèn)證的面積達(dá)到724.247公頃,是2003年底的1.9倍。目前,GAP認(rèn)證已經(jīng)被世界范圍的61個(gè)國(guó)家的24,000多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所接受,而且現(xiàn)在更多的生產(chǎn)商正在加入此行列。
我國(guó)是世界第一大水果生產(chǎn)國(guó),目前水果總產(chǎn)量已超過(guò)6000萬(wàn)噸,約占全球產(chǎn)量的14%左右,據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年欲出口的水果大約有100多萬(wàn)噸,然而真正能出口的只有一小部分。2002年,我國(guó)水果的出口量?jī)H為16萬(wàn)噸,占世界水果出口總量的3%,且價(jià)格明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著歐洲對(duì)于食品安全問題關(guān)注程度的增加,歐盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的要求越來(lái)越嚴(yán)格,沒有通過(guò)GAP認(rèn)證的供貨商將在歐洲市場(chǎng)上被淘汰出局,成為國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的犧牲品。目前我國(guó)已有數(shù)十家水果和蔬菜的出口企業(yè)通過(guò)了EUREPGAP認(rèn)證。
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