工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦證指南
一、法律依據(jù)：
（一）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》；
（二）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》；
（三）《產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》。
二、企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件：
（一）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；
（四）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；
（五）有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；
（六）產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；
（七）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
三、范圍：
產(chǎn)品范圍：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定并公布的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，具體見(jiàn)申證產(chǎn)品《目錄》和各種產(chǎn)品《生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》。
申請(qǐng)種類(lèi)：發(fā)證、增單元、增規(guī)格、增生產(chǎn)點(diǎn)、升級(jí)、遷址、企業(yè)名稱變更、住所名稱變更、生產(chǎn)地址名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)、更正證書(shū)、委托加工備案以及生產(chǎn)條件發(fā)生變化需重新取證的申請(qǐng)。
四、企業(yè)需提交的申請(qǐng)材料：
（一）發(fā)證：
1、《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》原件三份；
2、加蓋企業(yè)公章的合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；
3、法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求的其他有效證明材料三份；
4、企業(yè)生產(chǎn)許可證證書(shū)有效期屆滿換證時(shí)，應(yīng)提交加蓋企業(yè)公章的原生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份；
5、企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證過(guò)程中，因名稱變更導(dǎo)致申請(qǐng)材料中企業(yè)名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱不一致的，應(yīng)按名稱變更要求補(bǔ)充有關(guān)材料。
（二）增項(xiàng)（增單元、增規(guī)格、升級(jí)、增生產(chǎn)點(diǎn)）：
1、《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》原件三份；
2、加蓋企業(yè)公章的合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；
3、生產(chǎn)許可證證書(shū)正本、副本原件；
4、增項(xiàng)時(shí)企業(yè)名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)的，應(yīng)按名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)要求補(bǔ)充材料。
（三）遷址：
1、《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》原件三份；
2、加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；
3、法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求的其他有效證明材料三份；
4、生產(chǎn)許可證證書(shū)正本、副本原件；
5、遷址時(shí)企業(yè)名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)的，應(yīng)按名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)要求補(bǔ)充材料。
（四）名稱變更：
1、企業(yè)名稱變更：
（1）《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)》原件二份；
（2）企業(yè)名稱變更前、后的加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各二份；
（3）工商行政管理部門(mén)出具的更名證明原件、復(fù)印件各一份，證明應(yīng)明確企業(yè)名稱變更前后的關(guān)系；
（4）生產(chǎn)許可證正本、副本原件。
2、企業(yè)住所、生產(chǎn)地址名稱變更：
（1）《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)》原件二份；
（2）企業(yè)住所、生產(chǎn)地址名稱變更前、后的加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各二份；
（3）生產(chǎn)許可證正本、副本原件；
（4）當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或有關(guān)政府部門(mén)的證明原件、復(fù)印件各二份；
（5）企業(yè)住所遷移的同時(shí)住所名稱變更的，按本條1至3款規(guī)定提交材料。
（五）補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)：
1、《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)》原件二份；
2、企業(yè)遺失聲明原件二份：企業(yè)應(yīng)在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》或當(dāng)?shù)厥〖?jí)主要報(bào)紙上刊登遺失聲明，并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱、發(fā)證日期及有效期；
3、加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件二份；
4、對(duì)于因毀壞或不可抗力等原因，生產(chǎn)許可證無(wú)法辨認(rèn)的可本條1至3款規(guī)定提交材料。
（六）更正證書(shū)
1、名稱有誤：
（1）《生產(chǎn)許可證更正登記表》原件二份，省局簽署意見(jiàn)并蓋章；
（2）加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件二份；
（3）生產(chǎn)許可證正本、副本原件。
2、產(chǎn)品內(nèi)容有誤：
（1）《生產(chǎn)許可證更正登記表》原件二份。省局將相關(guān)證書(shū)原件報(bào)送審查部，審查部簽署意見(jiàn)并蓋章；
（2）需要更正的生產(chǎn)許可證正本或副本原件。
（七）委托加工備案
1、《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書(shū)》一般為三份。
2、委托企業(yè)和被委托企業(yè)的加蓋各自公章的合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一般各為三份；
3、被委托企業(yè)的被委托加工產(chǎn)品的合法有效的生產(chǎn)許可證復(fù)印件一般為三份。若委托企業(yè)有合法有效的委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，還應(yīng)提供其生產(chǎn)許可證復(fù)印件三份；
4、公證的委托加工合同復(fù)印件,合同中必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售；
5、委托加工產(chǎn)品標(biāo)注式樣。
（八）集團(tuán)公司與所屬單位一起辦理生產(chǎn)許可證
1、集團(tuán)公司《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》原件三份，所屬單位《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》原件三份；
2、加蓋各自公章的集團(tuán)公司和所屬單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各三份；
3、集團(tuán)公司出具的與所屬單位關(guān)系證明原件三份；
4、法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求的其他有效證明材料三份；
5、企業(yè)法人在其登記的工商主管機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外設(shè)點(diǎn)生產(chǎn)的應(yīng)屬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按本條1至4款的要求提交外設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)材料。
取得生產(chǎn)許可證后，若新增所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位應(yīng)按本條1至4款的要求提交申請(qǐng)材料及集團(tuán)公司生產(chǎn)許可證正本、副本原件。
其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位的申請(qǐng)材料按集團(tuán)公司與所屬單位一起辦理生產(chǎn)許可證的要求辦理。
五、申請(qǐng)受理
企業(yè)發(fā)證、增單元、增規(guī)格、增生產(chǎn)點(diǎn)、升級(jí)、遷址、生產(chǎn)條件發(fā)生變化需重新取證的申請(qǐng)材料，由州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)接收,進(jìn)行書(shū)面審查,并在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或補(bǔ)正告知的決定。
企業(yè)名稱變更、住所名稱變更、生產(chǎn)地址名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)、更正證書(shū)、委托加工備案的申請(qǐng)材料，由云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)接收，進(jìn)行書(shū)面審查，必要時(shí)組織實(shí)地核查，在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或補(bǔ)正告知或備案意見(jiàn)；并自受理名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)更正申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料上報(bào)全許辦。
六、審查
對(duì)企業(yè)發(fā)證、增單元、增生產(chǎn)點(diǎn)、遷址、生產(chǎn)條件發(fā)生變化需重新取證的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)家審查部或省局根據(jù)不同產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》的要求組織核查人員對(duì)申證企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查并提前5個(gè)工作日通知被核查企業(yè)，實(shí)地核查結(jié)果書(shū)面告知核查企業(yè)。
對(duì)實(shí)地核查合格的申證企業(yè)，審查組及時(shí)封存樣品，并告知企業(yè)在7個(gè)工作日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。對(duì)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè)，屬審查部組織審查的，在收到檢驗(yàn)報(bào)告后匯總資料上報(bào)全許辦審查中心；屬省局組織審查的，在收到檢驗(yàn)報(bào)告后匯總資料上報(bào)全許辦審查部。
對(duì)實(shí)地核查或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的，省局或國(guó)家審查部將申證企業(yè)的申請(qǐng)材料報(bào)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。
七、決定
經(jīng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室書(shū)面審核后，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局自受理企業(yè)發(fā)證、增單元、增生產(chǎn)點(diǎn)、遷址、生產(chǎn)條件發(fā)生變化需重新取證申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)（產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所需時(shí)間除外），作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在作出準(zhǔn)予許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，國(guó)家質(zhì)檢總局在作出不準(zhǔn)予許可決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。
全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室自收到上報(bào)的企業(yè)名稱變更材料、補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起25個(gè)工作日內(nèi)，完成申請(qǐng)材料的書(shū)面審核，由國(guó)家質(zhì)檢總局作出是否準(zhǔn)予變更、補(bǔ)領(lǐng)的決定。對(duì)符合條件的頒發(fā)新證書(shū)，有效期不變；不符合條件的，書(shū)面告知企業(yè)，并說(shuō)明理由。
八、收費(fèi)
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)項(xiàng)目主要包括：審查費(fèi)、公告費(fèi)、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)三部分。審查費(fèi)為每個(gè)企業(yè)2200元，同一次審查時(shí)每增加一個(gè)產(chǎn)品單元加收審查費(fèi)440元；公告費(fèi)為每個(gè)獲證企業(yè)400元（2007年3月5日省直兩處轉(zhuǎn)發(fā)總局辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知（質(zhì)檢辦才[2007]66號(hào)文）從即日起，停止向企業(yè)收起公告費(fèi)（400元）》；產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)按照不同產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定的費(fèi)用收取。
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