1.ICTI是什么?為什么要制定ICTI商業(yè)行為守則?
ICTI是國際玩具工業(yè)理事會,是一個由大約20個國家的玩具協(xié)會組成的聯(lián)合商會,這些國家包括美國、中國、香港、英國和其它主要的玩具生產(chǎn)國和消費國。
玩具工業(yè)長時間以來都擁有一種信譽,那就是玩具的生產(chǎn)制造能夠遵守工廠所在地的國家/地區(qū)的法律法規(guī),從長遠(yuǎn)來看,遵守法規(guī)的工廠將能夠有一個高效的運作模式。因此,ICTI從許多玩具公司抽調(diào)專業(yè)人士組成了一個小組,他們撰寫了一套文件并稱之為ICTI商業(yè)運作規(guī)范。這套文件匯集了工廠需要依從的地方法律法規(guī)包括工業(yè)安全、薪酬福利、延長工作時間及其它有關(guān)內(nèi)容。ICTI商業(yè)運作規(guī)范的文件已包含在申請的文件套裝里并且將給申請參加ICTI審核系統(tǒng)的每家工廠。
2.出現(xiàn)背景和發(fā)展趨勢:
(1).經(jīng)濟全球化,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
跨國公司權(quán)力膨脹,在世界范圍內(nèi)自由配置資源,在全球范圍內(nèi)自由選擇供應(yīng)商和合作伙伴。跨國公司通過將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本低廉的發(fā)展中國家,而建立了全球性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。世界范圍的資源流動和全球化的生產(chǎn)使跨國公司能夠規(guī)避國際勞工法規(guī),并且不受東道國勞工立法的制約。從低成本生產(chǎn)地區(qū)間的國際竟?fàn)幹蝎@得更大利潤。許多靈活的機制被引入到勞工市場,減少了對大部分工人的安全保障。
(2).消費者的關(guān)注
根椐一項在亞洲出口地區(qū)一項女工情況的調(diào)查,在東南亞遍存在的問題是超時加班、低工資以及強迫勞動,缺乏職業(yè)安全保障等。這些問題被頻繁揭露出來以后,引起了人們對跨國公司生產(chǎn)中勞工狀況的關(guān)注。
①例如2000年8月,香港報紙連續(xù)報道了深圳某玩具廠存在使用童工,該廠美國客戶通過調(diào)查后沒有發(fā)現(xiàn)童工,但確認(rèn)廠存在加班加點嚴(yán)重、工資偏低和提供虛假資料等問題。該客戶因此取消了該工廠的供應(yīng)商資格,其它客戶也相繼取消了訂單,最后這家工廠被迫倒閉。(來自《南華早報》)
②2002年6月東莞某鞋廠發(fā)生膠水中毒事件,其中12名工人確診為職業(yè)性慢性正已烷中毒,該廠因此支付了100多萬元醫(yī)療費,生產(chǎn)被迫停產(chǎn)整頓,政府罰款18萬元。很多客戶因此取消了訂單。(來自《南方都市報》)
(3).歐美國家的社會責(zé)任運動。
①2000年9月26日在捷克布拉格反對世銀、國基會的運動引起各方面的關(guān)注。連續(xù)多天有15000多人堵塞會場周圍告街道,指出兩個國際組織實際是歐美大國壓迫第三世界的工具。
②2001年5月1日世界各地,從漢城到倫敦,從臺北到墨西哥,都有大規(guī)模游行示威,要求保障勞工權(quán)益。
③社會責(zé)任運動的產(chǎn)生,要求跨國公司必須采取一定的行動來恢復(fù)消費者的信心,例如承諾對合約工廠的責(zé)任;監(jiān)督合約工廠的工作條件;公布合約工廠的有關(guān)資料;采取獨立而非內(nèi)部的監(jiān)督等。
④為恢復(fù)消費者信心,跨國公司紛紛制定出各自的社會責(zé)任守則,要求供應(yīng)商遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī),保障工人的合法權(quán)益。例如:Levi Strauss(列維服裝) ;Nike(耐克) ;Reebok(銳步) ;WAal-Mark(沃爾瑪) ;Disney(迪斯尼) 等。
(4).由于工廠面對的客戶數(shù)量不同,有的工廠一年要接受多次審枋核,個別的工廠甚至幾十次,并為此承巨大的財力和精神壓力。
玩具業(yè)是勞動密集型最明顯的行業(yè),接受的審核也最多,所以ICTI制定一套規(guī)則供玩具行業(yè)使用.但實際上玩具供應(yīng)鏈相關(guān)行業(yè)多,有制衣、糖果、印刷等。雖然ICTI目前還沒有要求供應(yīng)商的上下游通過認(rèn)證,但因其兼容性和普遍性,正在延伸至其它行業(yè),有望成為行業(yè)內(nèi)的ISO。例如德國零售商協(xié)會、英國書籍印刷組織、法國零售業(yè)組織等目前已采納ICTI CARE PROCESS。
(5).幾個主要玩具品牌,MATTEL、 HASBRO 、 FUNRIUSE 和LEAPFRO等已就CARE標(biāo)準(zhǔn)簽約,宣布其供應(yīng)商必須通過ICTI認(rèn)證,而樂高、麥當(dāng)勞也鼓勵其供應(yīng)商采用ICTI守則中環(huán)境健康及安全的準(zhǔn)則。另外,ICTI正與沃爾瑪、迪斯尼高層對話,而避免供應(yīng)商重復(fù)審核。一些品牌的采購組織的行為守則采用ICTI CARE PROCESS。當(dāng)中大部分鼓勵其供應(yīng)商在2005年---2006年初之前通過認(rèn)證。
3.ICTI主要內(nèi)容
ICTI力倡玩具廠家的經(jīng)營,務(wù)須達(dá)到合法、安全、衛(wèi)生的要求,主張玩具廠要堅持三大原則:
一是“三不用”—不用童工,不用強迫工,不用囚工;
二是“四不拘”—不拘性別,不拘種族,不拘宗教,不拘社會歸屬;
三是工廠遵守環(huán)保法規(guī)。
非會員公司為會員公司承制產(chǎn)品,有關(guān)的供貨合約亦須訂明供貨公司須堅守這三大原則。
有關(guān)詳情請參照《國際玩具業(yè)協(xié)會商業(yè)行為守則》中英文對照本。
4.申請ICTI認(rèn)證的程序
COBP不具強制性,申請認(rèn)證是非曲直自愿原則下進(jìn)行。其程序如下:
(1)向ICTI提交《COBP認(rèn)證審核申請表》。ICTI在香港設(shè)有國際玩具業(yè)協(xié)會亞洲公司接受申請,地點在香港工業(yè)總會內(nèi)。
(2)向ICTI交納申請費及首年年費。
(3)向ICTI認(rèn)可的審核機構(gòu)提出工廠審核的申請。
(4)聘請認(rèn)證咨詢顧問公司輔導(dǎo),作好接受審核前的準(zhǔn)備工作。
(5)審核機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場審核。
(6)審核機構(gòu)經(jīng)審核通過,報ICTI,最后,由該協(xié)會發(fā)出ICTI COBP認(rèn)證合格證書。
(7)每年復(fù)審一次.
5.申請的文件應(yīng)包括:
A --- 工廠申請的七個步驟
B --- 數(shù)據(jù)清單
C --- ICTI商業(yè)行為守則文件
D --- 審核登記表
E --- 銀行帳號
F --- 工廠費用一覽表
G --- 審核公司與被審核工廠之間簽署的保密協(xié)議
H --- 術(shù)語表
6.工廠費用一覽表
項目費用
工廠應(yīng)支付給ICTI的費用
申請費用:從開始參與ICTI時支付。工廠所有程序應(yīng)于12個月內(nèi)完成,否則重新申請需要另外支付費用。500美元
每年確認(rèn)證書年審費用350美元
確認(rèn)證書副本的費用每本15美元
備注:工廠需要另行支付給審核公司的審核服務(wù)費用由工廠和審核公司雙方協(xié)商
7.通常的不符點:
(1).清潔衛(wèi)生差
(2).安全條件差
(3).環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)
(4).化學(xué)品不安全
(5).沒有安全負(fù)責(zé)人
(6).沒有急救訓(xùn)練及消防演習(xí)
(7).沒有提供和使用PPE
(8).沒有MSDS
(9).超時加班
(10).工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)
(11).非法雇用童工
(12).非法使用末成年工
(13).收取押金、扣押身份證或限制人身自由
(14).搜身、體罰、侵犯工人權(quán)利
(15).拖欠工資
(16).沒有法定福利待遇
(17).“三合一”廠房,機器設(shè)備沒有安全裝置
(18).宿舍擁擠,住宿條件差。
(19).末被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢查并發(fā)給證書
(20).洗手間和洗浴設(shè)各不充足
(21).通道有限
(22).無性別隔離
(23.通風(fēng)設(shè)備不充足
(24).滅火器和消防栓數(shù)量和分布不合理
(25).不安全因素
……
8.審核的程序和方法
(1).首次會議
①介紹審核的目的、方法、時間安排、工作分工等。
②提出需要審核的文件和資料清單
③解釋工人訪談的方法和要求
④回答工廠代表提出的疑問
(2).工廠參觀
①了解工廠基本情況,廠房、人數(shù)、宿舍等
②熟悉路線,了解重點
(3).文件和記錄檢查
①ICTI所要求的各種文件資料
②檢查12個月的記錄,最后3個月必須符合ICTI的要求
(4).現(xiàn)場檢查
①包括生產(chǎn)車間、倉庫、宿舍飯?zhí)?、洗手間、門衛(wèi)、醫(yī)療室等。
②重點關(guān)注ICTI三大原則
③了解生產(chǎn)情況,現(xiàn)場記錄工人活動
④若有需要,可能拍照
(5).工人訪談
①隨機抽取
②年齡可疑
③工廠代表不得參加,單獨房間進(jìn)行
④可能是一對一,也可能是一對一組
(6).末次會議
①出具臨時報告,決定是否推薦
②10天出具正式報告
③感謝廠方配合
④回答工廠提出的疑問
其中3.4.5有可能同時進(jìn)行
9.認(rèn)證的意義
(1).得到世界各大玩具廠商的認(rèn)可,減少審廠
多重的審核是一種人力、物力的浪費,ICTI認(rèn)證可減少資源的浪費,提高工作效率。
(2).為開拓巿場擁有金字招牌
世界各大玩具廠商對ICTI的認(rèn)可,標(biāo)志著通過認(rèn)證后能錙住老客戶,結(jié)識新客戶,并能展示企業(yè)良好形象,保護(hù)企業(yè)信譽。
(3).減少相關(guān)管理控制方面的風(fēng)險。
ICTI有關(guān)EHS方面的守則,能降低企業(yè)管理控制方面的風(fēng)險,改善企業(yè)守法表現(xiàn),避免法律訴訟,做到提高效益,長期生產(chǎn)成本的降低。
(4).為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展建立良好的平臺。
由于企業(yè)提供合乎道德標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境,足以吸引更優(yōu)秀的人員入職,降低人員流失率,員工將有歸屬感,生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量也將提高。
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