OHSMS標準的特征
OHSMS標準具有如下特征：
1） 系統(tǒng)性特征。所謂“系統(tǒng)”，它是由相互作用、相互依存的若干組成部分（子系統(tǒng)），按照特定功能有機組織起來的綜合整體。OHSMS標準從管理思想上具有整體性、全局性、全面性的系統(tǒng)性特征，從管理的手段上體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的特點。
首先是強調(diào)動員組織(企業(yè)或團體)的各級機構(gòu)全面參與，建立基層崗位到高層管理之間的運作系統(tǒng)和管理監(jiān)控系統(tǒng)(機構(gòu))。二是要實行程序化管理，實現(xiàn)對管理過程的全面系統(tǒng)控制。避免人為的管理失誤和不良的、隨意的管理過程出現(xiàn)。三是建立文件化的管理方式，使管理方針能夠得以落實和保證。文件體系包括：方針與規(guī)則、管理手冊、管理程序、作業(yè)文件等，基各類文件層次分明、相互聯(lián)系，具有針對性、合理性和科學性。
系統(tǒng)的方法是把一個所要研究和管理的事件看作一個系統(tǒng)，并從整體的角度對系統(tǒng)要素進行處理和協(xié)調(diào)使系統(tǒng)完成特定功能達到最佳效果的程序方法。因此，要想合理進行OHS管理，必須運用系統(tǒng)的方法組織體系要素建立OHSMS。
2） 先進性特征。一個組織依據(jù)OHSMS標準建立的OHSMS，能夠持續(xù)改善組織的OHS管理狀況，使之不斷完善、改進和提高。這是由于OHSMS是現(xiàn)代企業(yè)先進的管理理論下進行的，它將組織的安全生產(chǎn)活動作為一個系統(tǒng)工程來做，使其管理過程和控制措施是建立在科學的風險辯識、分析與評價的基礎(chǔ)上。只要每個組織按照OHSMS建立的文件規(guī)定來進行，堅持＂文件寫到即做到＂原則，這種先進性、科學性的目的就能達到。
3） 動態(tài)性特征。持續(xù)改進是OHSMS核心思想。OHSMS標準不是一種死板的管理規(guī)范和標準，是一種科學、先進、動態(tài)的管理模式和機制(PDCA管理模式)。其核心的道理是實現(xiàn)組織OHS管理的持續(xù)改進。不可能通過一次評審或認證，就大功告成，置之不理。因此，OHSMS標準明確要求組織的最高管理者在組織所制定的ＯＨＳ方針中應(yīng)包含對持續(xù)改進的承諾、對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的承諾。一個通過OHSMS評審的系統(tǒng)，必須體現(xiàn)出OHSMS的持續(xù)適用性、充分性和有效性，使本組織的OHSMS日臻完善、不斷改進，不斷地提高到新的水平。
4） 預防性特征。實現(xiàn)對危害、風險和事故的超前防范，是OHSMS標準的精髓。因此，危害辯識、風險評價與控制是OHSMS的核心。這從理論和方法上保證＂預防為主＂方針的實現(xiàn)。實施有效的風險辯識評價與控制，可實現(xiàn)對事故、危害事件的預防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制。
為此，在進行建立OHSMS的過程中，第二章介紹的、在OHS領(lǐng)域?qū)嵺`證明有效的風險管理、危險分析、事故致因分析等專業(yè)管理理論和方法能發(fā)揮重要的作用。
5)全過程控制特征。管理是通過對時空要素的控制過程來實現(xiàn)的，OHSMS標準要求實施全過程控制。OHSMS的建立，引入了系統(tǒng)和過程的概念，即把OHS管理作為一項系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)分析的理論和方法來解決OHS問題。過程控制從技術(shù)上指生產(chǎn)技術(shù)的設(shè)計(策劃)、設(shè)計、建設(shè)(制造)、安裝(調(diào)試)、使用(運行)、維修、改造等過程，從管理上指決策、計劃－實施、執(zhí)行－檢查、監(jiān)督－評審、改進等過程；系統(tǒng)控制包括：人－機－環(huán)境的技術(shù)系統(tǒng)，崗位－車間－部門的生產(chǎn)功能系統(tǒng)，決策者－管理者－專業(yè)人員－生產(chǎn)員工的人員系統(tǒng)，職能處室－黨、政部門－生產(chǎn)班組的組織系統(tǒng)等。
6）綜合管理與一體化特征。從系統(tǒng)的觀點看，OHSMS是組織整個管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。實踐證明：割裂OHS與組織發(fā)展之間的有機聯(lián)系，并將OHS作為組織各項活動的孤立附屬物的傳統(tǒng)觀念和作法是難以為繼的。將OHS的考慮納入到組織的綜合決策過程中，使OHS管理成為組織整個管理體系的有機組成部分是OHSMS成功運行的保證。OHSMS 標準充分強調(diào)了將OHSMS與組織整體管理體系綜合一體化的重要性。一個OHSMS，包括方針、規(guī)劃、組織、資源、程序等要素充分納入其整個管理體系的組織，將能有效地協(xié)調(diào)OHS利益與經(jīng)濟利益的關(guān)系，使之密切結(jié)合，融為一體。
7）功能特征。必須充分認識到OHSMS作為工具的功能作用特征。建立、實施OHSMS不是目的，而只是組織實施OHS管理的系統(tǒng)工具和有效途徑。由于OHSMS標準中并沒有對OHS表現(xiàn)規(guī)定具體要求，其著眼點在于OHSMS自身的改進，因而OHSMS的建立與運行，并不意味著必然導致危險、危害和風險影響的降低，雖然OHSMS的目的旨在不斷改進組織OHS表現(xiàn)并最終為改善OHS條件提供支持。然而要實現(xiàn)這一目標，切實發(fā)揮OHSMS功能作用，還有賴于安全生產(chǎn)、事故預防等最佳實用技術(shù)措施的作用和投入。但是，OHSMS確為保證這一目標的實現(xiàn)從管理上提供了一個結(jié)構(gòu)化的運行機制。
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