安全生產(chǎn)責任制與職業(yè)健康安全管理體系
安全生產(chǎn)責任制,就是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本單位的安全工作所負的總的組織領(lǐng)導(dǎo)責任;各級工程技術(shù)、職能科室和生產(chǎn)工人在各自的職責范圍內(nèi),對安全工作應(yīng)負的相應(yīng)責任。
1安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員明確地規(guī)定了在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責任,這是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,是企業(yè)中最基本的一項安全制度,是勞動保護規(guī)章制度的核心。
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)同,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)?!?/p>
《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。”
從以上兩條可以看出,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,指的就是對遵守《安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)負責,對加強安全生產(chǎn)管理負責,對完善安全生產(chǎn)條件負責。
《安全生產(chǎn)法》第十七條又進一步生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制等職責。
建立、落實責任制的目的是加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)的職責明確落實到各級、各類人員,提高職業(yè)安全衛(wèi)生績效,減少可能的安全事故。
2職業(yè)健康安全管理體系
職業(yè)健康安全管理體系是通過策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等活動,達到組織既定的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,并通過管理評審等活動,對職業(yè)安全衛(wèi)生方針不斷進行修訂、完善,即進入下一個PDCA(計劃、執(zhí)行、檢查、糾正)循環(huán),從而使組織的職業(yè)健康安全管理體系不斷改進、不斷完善。
在職業(yè)健康安全管理體系中,策劃是一個關(guān)鍵的過程,它包括:
1)危險源辨識、風險評價和風險控制策劃(其范圍包括常規(guī)或非常規(guī)的活動、所有進入作業(yè)場所人員的活動、作業(yè)場所的設(shè)備);
2)識別和獲取應(yīng)遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律及其它要求;
3)建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標;
4)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標的管理方案。
策劃的結(jié)果指導(dǎo)實施與運行過程,并作為檢查與糾正措施、管理評審的重要輸入信息。
4安全生產(chǎn)責任制與職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合的前提和基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)責任制與職業(yè)健康安全管理體系的異同點如表1所示。
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