淺談企業(yè)通過OSHMS認證后的持續(xù)改進
1前言
職業(yè)安全健康標準自頒布以來，已有許多企業(yè)通過OSHMS認證，使目身的職業(yè)安全健康績效得到了較大的提高。如何保持和持續(xù)改進，多數(shù)企業(yè)做得并不如意。究其原因，筆者認為主要有以下兩方面:1)認識錯誤:為保“證書”，不想找“麻煩”;2)不知持續(xù)改進的重點和方法。筆者認為，應從以下幾方面采取措施做好通過認證后的持續(xù)改進。
2 提高認識，樹立持續(xù)改進的正確思想
“貫標認證”本身是企業(yè)自身的行為，其主要目的是通過“貫標認證’提高職業(yè)安全健康管理水平若一味為保“證書”，不思進取，本身就失去了“貫標認證’的意義。另外，就認證機樞而言也希望通過認證的組織能不斷提高其職業(yè)安全健康績效。樹立持續(xù)改進的思想是各方面的要求，也是企業(yè)長期的任務。
3 立足自身抓基礎，統(tǒng)籌規(guī)劃促改進
3.1 對策劃階段進行評審，改進風險控制計劃和措施
3.1.1 危害辨識作為職業(yè)安全健康管理體系運行的基礎，其辨識的充分性及合理性，是持續(xù)改進的根本所在。對危害辨識、評價結果的不斷評審和更新也是實際工作和標準的基本要求。大多數(shù)企業(yè)在建立體系之初，往往危害辨識、評價工作做得不夠細致、到位。因此，通過不斷地全面分析產品、服務、場所、活動，危險源的重新辨識、風險評價，重新調整、策劃風險控制內容是持續(xù)改進的基礎。
3.1.2 通過對以往控制過程和措施實施效果進行分析，評價其實際績效。掌握哪些風險已得到控制，達到了可容許、接受的程度，哪些還存在問題，需進一步強化控制措施，改進工作方法。改進需控制的風險因素的各項措施，進行新的風險控制策劃。策劃時應對風險產生的根源逐項進行分析，依據(jù)PDCA循環(huán)的工作方法，制定切實可行的控制措施。
3.1.3 不斷調整目標，實現(xiàn)持續(xù)改進。職業(yè)安全健康目標是組織某一階段在職業(yè)安全健康方面的奮斗方向，只有不斷地調整、更新，才能真正體現(xiàn)“標準的內涵’。企業(yè)在通過認證后，每年都要采取各種方式對目標完成倩況進行評價，若能較好地分析、利用各種信息戎出改進的方向，確定新的目標，采取合適的控制措施，就一定能取得良好的改進效果。
3.2強化“三級監(jiān)控機制”工作，為持續(xù)改進提供依據(jù)
3.2.1企業(yè)在建立體系時，建立了“三級監(jiān)控”機制，對體系運行的各項要求進行監(jiān)視和測量活動。但通過認證后，卻往往不能按標準要求開展“內甲”和“管理評審”。“內審”時為照顧“面子”，不去發(fā)現(xiàn)深層次問題，也就不能確保審核的有效性;“管評”時“你好我好大家好，不去揭示實際存在的問題和尋找需改進的問題。另外不注意對監(jiān)視測量結果進行匯總分析，處理問題往往憑“印象”辦事，找不出問題的根本原因，持續(xù)改進也就無以談起。因此，只有強化“三級監(jiān)控，機制和匯總分析工作，各種持續(xù)改進工作才能得到有效的開展。
3.2.2 對存在的實際問題，企業(yè)往往注重‘經(jīng)濟處罰.，而忽視對產生問題的原因進行分析和采職其他措施。把“經(jīng)濟處罰’作為采取措施的“法寶”并不可取，而應該從原因分析入手，找出問題產生的根本原因，并制定、實施切實可行的糾正措施，提高全體員工的職業(yè)安全健康意識，才能確保其職業(yè)安全健康績效的提高。
3.2.3 對運行控制過程進行優(yōu)化整合，提高工作效率，確保職業(yè)安全健康績效。運行控制是組織控制其風險的關鍵步驟必須全面、準確地策劃運行控制程序并不斷改進各項控制要求。
3.2.4 企業(yè)通過認證后，應對需控制的風險活動過程的策劃、實施的有效性進行重新分析，對各種控制過程進一步優(yōu)化整合。通過調動全體員工主觀能動性，從風險控制的每一細芍入手，分析“人、機、料、法、環(huán)、監(jiān)測”的各項活動，確定哪些措施可進一步減少，哪些尚須調整、加強。優(yōu)化整合控制措施和過程明確運行控制標準，確定新的控制措施內容。
3.2.5 強化教育，提高人員的安全意識。人的不安全因素是導致事故發(fā)生的最主要原因，因此，不斷強化安全意識教育，是持續(xù)改進職業(yè)安全健康的主要手段。但是安全意識教育不能簡單的停留在“口號、標語.上，應使每一位職工真正了解其工作崗位上的職業(yè)安全健康風險以及其工作的重要性。
3.2.6 加強資源配置，提高職業(yè)安全健康績效。資源配置是提高職業(yè)安全健康的重要保障。企業(yè)通過認證后，應針對實際存在的職業(yè)安全健康風險，強化技術改造工作，從根本上消除、降低職業(yè)安全健康風險戴從技術上保證員工的職業(yè)安全健康利益。在此方面，作為組織的高層領導要有所作為，因為安全不僅會帶來直接的經(jīng)濟效益，也會帶來很好的社會效益，在此方面的任何投入都是“功德無量”的好事情。
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